О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 460
Град Пловдив, 18 март 2022
година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ,
І отделение, ХІV състав, в закрито заседание на осемнадесети
март през две хиляди двадесет и втора година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ВЕЛИЧКА ГЕОРГИЕВА
като разгледа административно дело № 493 по описа на
съда за 2022 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на М.Х.М., ЕГН **********, като
наследник на ЕТ“Т.-Р.М.“, с адрес: гр. Пловдив, ***, чрез адв. В.М., против констативен
акт № 1 /05.01.2022г. на район „Източен" при Община Пловдив, издаден по
реда на чл. 57а, ал. 2 от ЗУТ, който установява обстоятелствата относно необходимостта от премахване
на преместваем обект, съставен от служителите по чл. 223, ал. 2 от ЗУТ.
Съдът намира, че в чл. 128 от АПК е очертана компетентността на
административните съдилища, като са изброени делата, които са му подсъдни. В
чл. 21 от АПК е определен индивидуалният административен акт като изрично
волеизявление, или изразено с действие или бездействие волеизявление на
административен орган, или на друг, овластен със закон за това орган или
организация, с което се създават права или задължения или непосредствено се
засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или
организации, както и отказът да се издаде такъв акт.
В ал. 3 на чл.
21 като индивидуален административен акт е определено и волеизявлението за
издаване на документ от значение за признаване, упражняване или погасяване на
права и задължения, както и отказът да се издаде такъв.
Нормите на Раздел IХ Преместваеми обекти и елементи на градското
обзавеждане от Закона за устройство на територията предвиждат специален ред на
установяване и издаване на административния акт. Съгласно чл. 57а, ал. 2 от ЗУТ
обектите по чл. 56, ал. 1 и чл. 57, ал. 1 се премахват, като обстоятелствата
по ал. 1 се установяват с констативен акт, съставен от служителите по чл. 223,
ал. 2, а за обекти по чл. 56, ал. 1, поставени на територията на националните
курорти, определени с решение на Министерския съвет за селищни образувания с
национално значение, и на територията на морските плажове – от органите на
Дирекцията за национален строителен контрол в 7-дневен срок от констатиране на
нарушението. Констативният акт се връчва на собствениците на обектите по ал. 1,
които могат да направят възражения в тридневен срок от връчването му.
Съгласно ал.3 от сочената норма в 7-дневен срок от
връчването на констативния акт по ал. 2 кметът на общината, съответно
началникът на Дирекцията за национален строителен контрол или оправомощено от
него длъжностно лице издава заповед за премахване на обекта. Заповедта се
връчва на собственика на обекта по ал. 1, който може да я обжалва по реда на
чл. 215, ал. 1. Заповедта се публикува в Единния публичен регистър по
устройство на територията по чл. 5а.
От така установената нормативна уредба следва, че полученият констативен
акт не представлява индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК. Посоченото писмо има констативен характер, но
представлява част от процедура, която завършва с издаването на заповед от оправомощеното длъжностно лице. Последната
може да бъде оспорена в срока и по реда на чл.215, ал.1 от ЗУТ.
По изложените съображения настоящият съдебен състав преценява, че е налице
хипотезата по чл.159, т.1 от АПК, поради което жалбата следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Х.М., ЕГН **********, като наследник на ЕТ“Т.-Р.М.“, с
адрес: гр. Пловдив, ***, чрез адв. В.М., против констативен акт № 1
/05.01.2022г. на район „Източен" при Община Пловдив, издаден по реда на
чл. 57а, ал. 2 от ЗУТ, който установява
обстоятелствата относно необходимостта от премахване на преместваем обект,
съставен от служителите по чл. 223, ал. 2 от ЗУТ.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 493 по описа на
Административен съд – гр.Пловдив за 2022 година.
Определението подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд с частна жалба в седемдневен срок
от съобщаването му с препис за страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: