Номер 16116.10.2020 г.Град Свиленград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – СвиленградПърви наказателен състав
На 16.10.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Кремена Т. Стамболиева
Байнова
Прокурор:Десислава Инова Садова (РП-Свиленград)
като разгледа докладваното от Кремена Т. Стамболиева Байнова Частно
наказателно дело № 20205620200534 по описа за 2020 година
Производството е образувано на основание чл. 21, ал. 1, т. 2, вр.чл. 24а,
ал. 1 от Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и
непълнолетните (ЗБППМН), въз основа на постъпило Предложение от Мария
Костадинова - Председател на Местната комисия за борба срещу
противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (МКБППМН)
при Община - Свиленград по чл. 21, ал. 1, т. 2 от ЗБППМН за настаняване на
непълнолетния И. З. М. с ЕГН ********** и с адрес: град Свиленград, ул.
„Европейска” № 3, област Хасково във Възпитателно училище – интернат
(ВУИ). В Решението на Комисията се посочва, че досегашните приложени
мерки по ЗБППМН спрямо лицето не са довели до положителен резултат.
Посочено е, че семейството на момчето не оказва необходимата подкрепа при
отглеждането и възпитанието му, поради което е настанено в Центъра за
настаняване от семеен тип (ЦНСТ) - Свиленград. Счетено е за необходимо
извеждането на детето от средата му и осигуряване на системна корекционно-
възпитателна работа и контрол.
Настоящото Решение е постановено при условията на чл. 269, ал. 3, т.
2 и т. 3 от НПК в отсъствие на непълнолетния И. З. М. , тъй като
1./ отсъствието на непълнолетния няма да попречи за разкриване на
обективната истина по делото;
1
2./ местоживеенето му в страната не е известно и след щателно издирване
не е установено и
3./ редовно е призован на адрес: град Димитровград, бул.„Съединение” №
66, вход „Б”, етаж 1, ап.№ 2, област Хасково, тъй като съдебните книжа са
получени от леля му К.С.М. и същата ги е приела със задължението да ги
предаде на адресата им и Марков не е посочил уважителна причини за
неявяването си.
В проведеното съдебно заседание при закрити врата, Секретарят на
МКБППМН – Д.Ч. поддържа Предложението. Пледира, че извеждането на
детето от средата му и настаняването му във ВУИ ще осигури системна
корекционно-възпитателна работа и контрол и ще допринесе за коригиране на
поведението на непълнолетния. Моли Съда по тези доводи, Предложението
да бъде уважено.
Представителят на Районна прокуратура - Свиленград – Младши
прокурор Десислава Садова пледира, че Предложението на МКБППМН
намира основанието си в закона и че настаняването на непълнолетния във
ВУИ ще допринесе за коригиране на поведението му и неговото
социализиране.
ЦНСТ - Свиленград чрез Началник сектор М.А., изразява становище, че
въпреки работата с непълнолетния противообществените му прояви
продължават като поведението може да ескалира.
Дирекция „Социално подпомагане” – Свиленград, уведомени, не
изпращат представител. Представят Социален доклад.
Процесуалният представител на непълнолетния И.М. – адвокат Велин
Христов, иска от Съда да вземе правилното за детето решение.
По делото не бе изслушано детето И, което е навършило 10 години към
настоящия момент, въпреки разпоредбата на чл. 15, ал. 1 от Закона за закрила
на детето, предвид реда, по който протече делото.
Съдът, след като обсъди поотделно и в съвкупност събраните по
делото писмени доказателства, съпостави ги със закона, установи следното
2
от фактическа страна:
Детето И. З. М. е на 15 години. Детето се води на отчет в ДПС при РУ -
Свиленград. МКБППМН при Община – Свиленград е образувала
Възпитателно дело № 554/2020 година по описа на МКБППМН при Община -
Свиленград на основание Заповед № 25/27.08.2020 година на Заместник -
Кмета на Община - Свиленград и Председател на МКБППМН по отношение
на И. З. М. за извършена противообществена проява, установена с преписка
вх.№ 987/2020 година на Районна прокуратура - Свиленград.
Съставът по възпитателното дело е решил да се внесе Предложение до
Районен съд – Свиленград за налагане на мярка по чл. 13, ал. 1, т. 13 от
ЗБППМН - Настаняване във ВУИ по отношение на И. З. М. . Видно от
приложеното по делото Постановление на Прокурор при Районна
прокуратура - Свиленград по преписка вх.№ 987/2020 година на Районна
прокуратура - Свиленград, а и от приобщените по делото писмени
доказателства се установява, че на 12.07.2020 година от Начално училище
„Христо Попмарков” в град Свиленград, област Хасково, И. З. М.
противозаконно отнел безжична озвучителна система марка „Панасоник” и
флаш памет – собственост на училището. Деянието е извършено в съучастие с
друго непълнолетно лице.
Видно от Постановлението при тези фактически данни Прокурорът от
Районна прокуратура е приел, че извършеното от Марков формално покрива
признаците на престъпление по чл. 194, ал. 3, вр.ал. 1, вр.чл. 20, ал. 2, вр.ал. 1,
вр.чл. 63, ал. 1, т. 4 и т. 5 от НК, т.е. кражба, но поради своята
малозначителност обществената му опасност е явно незначителна и съгласно
чл. 9, ал. 2 от НК не представлява престъпление. Посочено е, че не се налага
реагиране с най-тежката форма на държавна репресия, а следва материалите
да се изпратят на МКБППМН при Община - Свиленград за налагане на
възпитателни мерки.
Спрямо детето са разглеждани множество възпитателни дела за
системни бягства от ЦНСТ - Свиленград, където е настанен, кражби от частен
дом, хранителен магазин, лекарски кабинет, училище и принуждаване на
малолетни лица да просят. Във връзка с честите бягства от ЦНСТ –
Свиленград са подадени над 35 сигнала до РУ – Свиленград за обявяването
3
му за общодържавнно издирване. Семейството на момчето не оказва
необходимата подкрепа при отглеждането и възпитанието му. Детето не
посещава редовно училище, което е наложило да се явява на поправителна
сесия, на която не се явил и останал да повтаря класа. Всички институции,
работещи с него изпитват сериозни затруднения в корекционно-
възпитателната работа с него. По Възпитателно дело № 554/2020 година на
МКБППМН при Община - Свиленград, производството е приключило с
Решение да бъде наложена мярка „Настаняване във ВУИ”, която мярка е
предмет на разглеждане в настоящото производство.
Като прецени така установената фактическа обстановка с оглед
нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, при
условията на чл. 14, ал. 1 и ал. 2 и чл. 18 от НПК и във връзка със
становищата на участниците в производството, настоящият състав на
Свиленградски районен съд, достигна до следните правни изводи:
Предложението е с правно основание чл. 24а, ал. 1 от ЗБППМН и е
допустимо – подадено е от надлежно легитимирано за това действие лице -
Председателя на МКБППМН при Община - Свиленград и пред местно и
родово компетентния Свиленградски районен съд (съгласно чл. 11, ал. 1 и чл.
24а, ал. 1 от ЗБППМН).
Съгласно разпоредбата на чл. 13, ал. 1 от ЗБППМН спрямо малолетни и
непълнолетни, извършили противообществени прояви, и непълнолетни,
извършили престъпления, освободени от наказателна отговорност по чл. 61
от НК, се налагат една или няколко възпитателни мерки измежду изброените
в т. 1 – 13, а именно: предупреждение; задължаване да се извини на
пострадалия; задължаване да участва в консултации, обучения и програми за
преодоляване на отклоненията в поведението; поставяне под възпитателен
надзор на родителите или на лицата, които ги заместват, със задължение за
полагане на засилени грижи; поставяне под възпитателен надзор на
обществен възпитател; забрана на непълнолетния да посещава определени
места и заведения; забрана на непълнолетния да се среща и да установява
контакти с определени лица; забрана на непълнолетния да напуска настоящия
си адрес; задължаване на непълнолетния да отстрани със свой труд
причинената вреда, ако това е в неговите възможности; задължаване на
4
непълнолетния да извърши определена работа в полза на обществото;
настаняване в социално-педагогически интернат; предупреждаване за
настаняване във ВУИ с изпитателен срок до 6 месеца и настаняване във ВУИ.
Описаните постъпки на непълнолетния И. З. М. следва да се
квалифицират като противообществени прояви по смисъла на чл. 49а, т. 1 от
Допълнителните разпоредби на ЗБППМН, тъй като поведението му е
противоправно и противоречи на морала и добрите нрави – непълнолетният
извършва неправомерни прояви, родителският контрол спрямо него е явно
невъзможен, както и този осъществяван от служителите на ЦНСТ –
Свиленград, а това препятства правилното му развитие и възпитание.
В случая производството по делото е инициирано по реда на чл. 24а от
ЗБППМН въз основа на Предложение на МКБППМН при Община -
Свиленград на непълнолетния към момента на настоящото произнасяне И. З.
М. да бъде наложена възпитателна мярка „Настаняване във ВУИ” по чл. 13,
ал. 1, т. 13 от ЗБППМН; а според текста на чл. 28, ал. 2 от същия закон, във
ВУИ се настаняват малолетни над 8-годишна възраст и непълнолетни,
извършили противообществените прояви, към които възпитателните мерки по
чл. 13, ал. 1, т. 1 - 10 и 12 не са се оказали достатъчни и за нормалното им
възпитание няма подходяща социална среда. Във ВУИ се настаняват и
непълнолетни, спрямо които Съдът или Прокурорът са наложили такава
мярка по реда на чл. 61 и чл. 64 от НК.
Ето защо, възприемайки, като цяло, идеята за възстановителното
правосъдие и тезата, че детето е субект на права, както е предвидено и в
международноправни източници, по които Република България е страна –
Конвенцията на ООН за правата на детето, ЕКПЧОС, а не обект, то все пак
следва да се прави необходимото разграничение и да се дири във всяко
производство най - добрият интерес на детето. А в случая той е свързан с
настаняване във ВУИ, каквото се налага с цел продължаване на
образованието и временно извеждане от формираната неблагоприятна
семейна и приятелска среда, както и с цел предотвратяване на бъдещи
противообществени деяния, което очевидно не може да стане на етапа и
възрастта, в което се намира детето, с другите предвидени възпитателни
мерки. Настаняването би предотвратило по – нататъшното извършване на
5
противообществени прояви и би осигурило необходимия коректив на
конкретните прояви на отклоняващото се от възприетите обществени норми
поведение на детето, намерили проявление още в училищната среда, макар и
не в степен на отклонение значима, както с процесното деяние. Безспорно
установено е от събраните по делото доказателства, че в случая
осъществяваният родителски контрол по отношение на И.М., както и този
осъществяван от служителите на ЦНСТ – Свиленград, е недостатъчен. Следва
да се отбележи, че в случая не става въпрос единствено за защитата на
непълнолетния, но и за опазването на обществения ред. Като правонарушител
спрямо Марков следва да се предприемат мерки за превъзпитание, за да се
коригира отношението му към правните и обществените норми.
Същевременно следва да му се отнеме възможността да продължи с
противообществената си кариера. И наред с това, той трябва да продължи със
задължителното си обучение в училище (чл. 8, ал. 2 от Закона за
предучилищното и училищното образование). Реализирането на тези три
кумулативни цели е възможно единствено и само под грижата на
специалисти, профилирани в корекцията на поведението на непълнолетни,
поради което и възпитателната мярка „Настаняване във ВУИ”, макар и най-
тежка по вид - в конкретния случай е не само оправдана, но и единствената
подходяща, която би имала позитивен резултат. Налице е основанието по чл.
28, ал. 2 от ЗБППМН, поради което, Съдът приема, че Предложението на
МКБППМН е основателно и следва да бъде уважено, тъй като са налице
предпоставките по цитирания по – горе текст, във връзка с чл. 13, ал. 1, т. 13
от ЗБППМН.
Съдът счита, че срокът на въпросната мярка, съобразно с ограниченията
по чл. 30, ал. 2 и ал. 3 от ЗБППМН, следва да бъде до навършване на 16 -
годишна възраст, освен ако И.М. не изяви писмено желание за продължаване
на престоя си, в който случай срокът следва да бъде до навършване на 18
години. Този срок по мнение на настоящия състав би се явил достатъчен за
настъпване на положителна промяна у него.
Предвид изложеното Решението на Комисията като правилно и
законосъобразно и в интерес на детето, обективирано в Предложението на
Председателя й, е основателно и следва да бъде уважено на основание чл.
24а, ал. 4, т. 1 от ЗБППМН, като непълнолетният И. З. М. бъде настанен във
6
ВУИ.
Водим от горното и на основание чл. 24а, ал. 4, т. 1, предложение второ,
вр.чл. 13, ал. 1, т. 13 от ЗБППМН, Съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на непълнолетния И. З. М. с ЕГН ********** и с адрес: град
Свиленград, ул.„Европейска” № 3, област Хасково, възпитателна мярка
„Настаняване във ВУИ” за срок до навършване на 16 - годишна възраст, освен
ако И. З. М. не изяви писмено желание за продължаване на престоя си, в
който случай срокът следва да бъде до навършване на 18 години.
Решението подлежи на обжалване и протест в 14-дневен срок от
получаване на Съобщението за постановяването му от заинтересованите
лица, пред Окръжен съд – Хасково.
След влизане в сила на Решението Възпитателното дело да се върне на
Председателя на МКБППМН при Община – Свиленград.
След влизане в сила на Решението, препис от същото да се изпрати на
Председателя на МКБППМН при Община – Свиленград, за привеждане на
Решението в изпълнение.
Съдия при Районен съд – Свиленград: _______________________
7