Р
Е Ш Е
Н И Е
№
122/27.02.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - Монтана, в
съдебно заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди и осемнадесета
година в състав:
Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
Членове:
СОНЯ КАМАРАШКА
БИСЕРКА БОЙЧЕВА
при секретар
А*** А*** и с участието
на прокурора
Галя Александрова разгледа докладваното
от съдията
ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
КАНД №69/2018г. по описа на
Административен съд Монтана
Производство
е по реда на чл.208 и сл. Административно процесуален кодекс (АПК) във връзка с
чл.63 ал.1 Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
С Решение №5 от 09.01.2018г.,
постановено по АНД №564/2017г., Районен съд Лом е отменил Наказателно
постановление №8/КОС/20.07.2017г. на Началника на РУ Лом към ОД на МВР Монтана,
с което на Р.Б.И. *** на основание чл.87, ал.1 от Закон за оръжията,
боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ) е
наложено административно наказание глоба в размер 500 (петстотин) лева.
Недоволна от така постановеното
решение касатора го обжалва и развива доводи, че е неправилно и следва да бъде
отменено, като моли да се постанови решение, с което да бъде потвърдено
наказателното постановление. По същество на жалбата касатора, чрез пълномощника
си юрисконсулт Д*** , поддържа жалбата си и моли да бъде уважена.
Ответника не взема становище по
спора.
Представителят
на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че жалбата е
основателна и атакуваното решение следва да бъде отменено, тъй като е
неправилно, като се постанови решение, с което да се потвърди наложеното
административно наказание.
Настоящият
състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в
жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в срока по 211 АПК от надлежна страна имаща правен интерес от
обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
За да отмени
наказателното постановление, Районният съд е
приел, че в случая
не е налице административно нарушение, тъй като разпоредбата на чл.87, ал.1 ЗОБВВПИ не е императивна и не създавала задължение за адресатите си, тоест в
случая не е следвало по отношение на административнонаказаното лице да се
налага административно наказание по чл.212 ЗОБВВПИ .
Настоящата
съдебна инстанция счита касационната жалба за основателна при следните доводи:
Основателно
в касационната жалба, се поддържа, че в случая неправилно въззивния съд е приел,
че за административнонаказаното лице не било е налице задължение по чл.87, ал.1 ЗОБВВПИ. Това е така, тъй като разпоредбата на чл.87, ал.1 ЗОБВВПИ създава
императивно задължение за лицата, които са получили разрешение за съхранение и
/или носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях или разрешение по чл. 81а, в едномесечен срок преди изтичане
на срока по чл.84, ал.2 ЗОБВВПИ (пет години) да подадат заявление по образец за
подновяване на разрешението. По делото е безспорно установено, че
административнонаказаното лице е имало разрешение за носене, употреба и
съхранение на ловно оръжие, което е изтекло. Към момента на установяване на
нарушението е безспорно установено, че лицето съхранява ловното оръжие, но не е
изпълнило задължението си по чл.87, ал.1 ЗОБВВПИ да
подаде заявление по образец за подновяване на разрешението, тоест безспорно не
е изпълнило императивно законово задължение, което е имало по силата на
специалния закон уреждащ реда за регистрация, употреба и съхранение на оръжия,
боеприпаси, взривни вещества и пиротехнически изделия. Като е възприел в
мотивите си обратното тълкуване на закон, въззивния съд е постановил едно
неправилно решение. Тъй като, спора е
изяснен от фактическа страна, като по делото надлежно са събрани всички
относими за случая писмени и гласни доказателства, настоящата съдебна инстанция
счита, че в случая може да се направи безспорен извод, че
административнонаказаното лице е извършило описаното нарушение на разпоредбата
на чл.87, ал.1 ЗОБВВПИ. Нарушението се потвърждава по безспорен начин от както от
събраните по делото писмени доказателства, в това число и подписания без
възражения от посочения за нарушител АУАН, така и от свидетелските показания на
свидетелите Р*** и П*** , които изцяло кореспондират с установеното от
административнонаказващият орган.
Настоящият
съдебен състав счита, че законосъобразно административнонаказващия орган е
наложил предвидените в приложимия материален закон административно наказание,
което е в рамките и границите предвидени в санкционната норма, при точно
отчитане на степента на обществена опасност на нарушението и личността на
нарушителя. Следва да се посочи, че случая не е маловажен по смисъла на чл.28 ЗАНН, тъй като защитимият интерес е свързан с надлежното разрешаване, употреба
и съхранение на оръжия и боеприпаси, тоест не е може да се приеме, че
нарушението е маловажно.
На
основание изложеното, касационната инстанция намери жалбата за основателна.
Обжалваното решение е неправилно и следва да бъде отменено, като предвид това,
че делото е изяснено спора следва да се реши по същество като се потвърди
законосъобразно издаденото наказателно постановление
Предвид
гореизложеното и на основание чл.221 АПК във вр. чл.63, ал.1 ЗАНН настоящият
състав на Административен съд Монтана
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ
Решение №5 от 09.01.2018г., постановено
по АНД №564/2017г. по описа на Районен съд Лом и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №8/КОС/20.07.2017г. на
Началника на РУ Лом към ОД на МВР Монтана, с което на Р.Б.И. *** на основание
чл.87, ал.1 от Закон за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и
пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ) е наложено административно наказание глоба в
размер 500 (петстотин) лева.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: