Определение по дело №273/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ 98

 

гр. Русе, 12.09.2023 год.

 

 

Административен съд-Русе, касационен състав, в закрито съдебно заседание на дванадесети септември през две хиляди двадесет и трета година: 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:      ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

ЧЛЕНОВЕ:      РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

ДИАНА КАЛОЯНОВА

 

като разгледа докладваното  от съдия Басарболиева к.а.н.д. № 273 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе взе предвид:

 

Производството е по чл.63в ЗАНН, вр.с чл.228 АПК, чл.144 АПК вр.с чл. чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК.

Производството по делото е образувано по касационна жалба на „БУЛТРАНССПЕД“ ЕООД, със седалище гр. Хасково, чрез пълномощник – адв. А.Г., против решение № 368/26.05.2023г. постановено по а.н.д. № 729/2023г. по описа на РРС, с което е потвърден електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, с който на „БУЛТРАНССПЕД“ ЕООД, със седалище гр. Хасково е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2500лв., за нарушение по чл.179, ал.3б, вр. чл. 187а, ал.2, т. 3 от ЗДвП.

Касационният състав констатира следното:

На производство пред Административен съд – Хасково е КАНД № 997/2022 г. по описа на съответния съд, със сходен на настоящото дело предмет – производството по делото е образувано по касационна жалба от „Екострой" ЕООД, със седалище и адрес на управление:гр.Свиленград, бул./ул. „Княз Борис І № 25 против Решение № 98/12.07.2022г. постановено по а.н.д. № 202256220200313/2022г. по описа на Районен съд, гр.Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата с № ********** издаден от Агенция "Пътна инфраструктура" към МРРБ.

С определение № 113 от 31.01.2023 г. съдебният състав на Административен съд - Хасково е спрял производството по цитираното дело, като е отправил преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз съгласно чл. 267, първи параграф, буква „б” от Договора за функционирането на Европейския съюз.

По запитването е образувано дело С-61/2023 г. на СЕС.

Преюдициалният въпрос в определението на АС – Хасково по КАНД № 997/2022 г. по описа на съответния съд е, както следва:

Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар."компенсаторна такса".

Формулираният въпрос има значение за настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на „БУЛТРАНССПЕД“ ЕООД е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 2500лв., за нарушение по чл.179, ал.3б, вр. чл. 187а, ал.2, т. 3 от ЗДвП, осъществено чрез неплатена дължима пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, за които се отнася отправеното преюдициално запитване.

С оглед правилното приложение на процесуалния и материален закон за разрешаване на процесния случай, от настоящия съд е наложително да бъде съобразен актът на Съда на ЕС по поставените въпроси в преюдициалното запитване, предмет на образуваното дело на СЕС: С-61/2023.

Предвид изложеното съдът намира, че в Съда на ЕС се разглежда дело, произнасянето, по което ще има значение за правилното решаване на настоящия правен спор.

С оглед на горните обстоятелства, настоящият състав намира, че са налице предпоставките, визирани в чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, приложим с оглед препращането с чл. 144 АПК, вр.с чл.63в ЗАНН, вр.с чл.228 АПК, поради което

 

О П Р Е Д Е Л И :

       

СПИРА производството по КАНД № 273/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

        ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Деловодителят на състава да прави ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС и КАНД № 997/2022 г. на Административен съд – Хасково данните, от която да отразява в нарочна справка.

При приключване на производството по образуваното дело на СЕС: С-61/2023. настоящото дело да се докладва незабавно на съдия – докладчика за възобновяване на производството.

Отменя насроченото открито съдебно заседание по канд №273/2023 г. на датата 13.09.2023 г. – 9.30 часа, за което страните незабавно да се уведомят.

       

                                              

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

       

ЧЛЕНОВЕ:      1.

 

 

2.