Р Е Ш Е Н И Е
№ 85 07.04.2022 год. гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски
административен съд, публично съдебно
заседание на десети март две хиляди двадесет и втора год., в състав
Председател: ДАРИНА ДРАГНЕВА
Членове: РАЙНА
ТОДОРОВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Пенка Маринова и в присъствието на прокурора Маргарита
Димитрова, като разгледа докладваното от Михаил Русев КАН дело №40 по описа
за 2022 год, за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на Д.Д.А. *** против решение №88/21.12.2021 год.,
постановено по АНД №191/2021 год. по описа на Районен съд Чирпан, с което е
потвърдено наказателно постановление №21-0375-000043/24.02.2021 год., издадено от Началник
група в Районно управление Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, с наложено на
касатора административно наказание глоба в размер на 2000.00 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 24 месеца на основание чл.174, ал.3 от ЗДвП.
В касационната жалбата на Д.А. се съдържат оплаквания за незаконосъобразност
на решението, като се излагат съображения, че районния съд е
постановил решението си при неизяснена фактическа обстановка. Счита, че наказателното
постановление не отговаря на изискванията на чл.57 от ЗАНН. Моли
решението да бъде отменено и да се постанови друго за отмяна на наказателното постановление.
Ответникът Районно управление Чирпан при ОД на МВР Стара Загора не изпраща
представител и не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара
Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност
на жалбата поради което счита, че съдебното решение
следва да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведените
от жалбоподателя касационни
основания, доводите и становищата на страните и като
извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Производството пред Районен съд – Чирпан се е развило по жалба на Д.Д.А. ***
против Наказателно постановление №21-0375-000043 от 24.02.2021 год. на Началник група в Районно управление Чирпан към ОД на МВР гр. Стара Загора, с което въз основа на съставен Акт
за установяване на административно нарушение /АУАН/ №GA261473 от 15.01.2021 год., на Д.Д.А. са
наложени административни
наказания “глоба” в размер на 2000.00 лв.
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца,
както и глоба в размер на 20.00 лв. Съгласно изложеното в обстоятелствената
част на наказателното постановление административното обвинение от фактическа
страна се основава на това,
че на 15.01.2021 год. в 14.35 часа, в община Чирпан на на път трети клас №664 като водач на лек автомобил „Мерцедес С 500” с рег.
№***, собственост на „Топ ауто
Д“ООДкато водачът отказва да бъде изпробван
за употреба на наркотични вещества с техническо средство „Дрегер Дръг тест” 5000 с фабричен номер №0026
за употреба на наркотични вещества или техни аналози и не изпълни предписание
за химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата
на наркотични вещества или техни аналози. Издаден талон за медицинско
изследване на кръвта №09281 с направление ЦСМП Чирпан.
За да потвърди наказателното постановление с наложено на А. административно наказание глоба и лишаване от право
да управлява МПС на основание чл.174 ал.3 от ЗДвП, Районен съд Чирпан е приел
за доказан отказа на водача да му бъде извършена проверка за употреба на наркотично
или упойващо вещество с техническо средство. Направил е анализ на събраните по делото свидетелски показания, като
мотивирано е кредитирал тези на актосъставителя и свидетелите по установяване
на нарушението, а въз основа на останалите писмени доказателства е приел за
безспорно установено, че с деянието А. е осъществил административно нарушение
по смисъла на чл.6, ал.1 от ЗАНН, с което са осъществени всички обективни и
субективни признаци от състава на нарушението по чл.174, ал.3 от ЗДвП. Приел е,
че са налице две форми на изпълнителното деяние, а обжалваното наказателно
постановление, отговаря на законовите изисквания на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН.
Размерът на наказанието съответства на предвиденото такова в закона.
Касационната жалба
е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна
за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Административното нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП, предполага извършването на административно нарушение при сбъдване на
което и да е от двете форми на изпълнителното деяние, описани в хипотезата на
административно наказателната разпоредба. В контекста на гореизложеното, в
текста на разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП, са описани две форми на
изпълнително деяние. Наказуемо е управлението на МПС след употреба на алкохол
или друго упойващо вещество, което може да бъде установено по два начина – чрез
техническо средство или чрез изследване на
кръвта на водача. Изпълнението на който и да е от двата способа за
установяване на това обстоятелство – тестване с техническо средство или
изпълнение на талона за медицинско изследване, предполага липсата на извършено
административно нарушение. Наказуемото деяние в конкретния случай се състои в
отказа на водача да му бъде извършена проверка за употреба на наркотични
вещества или техни аналози. Не се спори между страните, че е налице отказ на А.
да бъде тестван с техническо средство за установяването на употребата на
наркотично вещество. Ирелевантно за спора е какви са били мотивите за този
отказ. Талонът за медицинско изследване,
съставен от мл. автоконтрольор Ж.Ж. е връчен на Д.А., в качеството му на водач на 15.01.2021 год. в 14:40 ч. и с указан срок за явяване в ЦСМП
гр. Чирпан. Няма данни, лицето да се явило в центъра и да е
дало кръвна проба. Такова не се твърди и от жалбоподателят.
Въззивният съд е извел правилен извод за наличието
на съставомерно поведение на касаторът, като е имал в предвид всички събрани
доказателства в хода на съдебното следствие, включително и разпита на
актосъставителят и свидетелят по установяване на административното нарушение. В
развилото се съдебно производство не са събрани каквито и да е било други
доказателства, които да оборват отразената фактическа обстановка в обжалваното
наказателно постановление.
Настоящият съдебен състав намира, че изводите на
районният съд за наличието на неправомерно поведение от страна на А., се верни.
Съдът е направил подробен анализ на събраните свидетелски показания, като е
мотивирал и кредитирането им. Мотивите се споделят и от настоящия съдебен състав.
При извършената служебна проверка на
решението, съдът намира, че същото е постановено при съблюдаване на
съдопроизводствените правила, осигурено е участието на жалбоподателя и неговия
процесуален представител, като по този начин е гарантирано и правото му на
защита, а същото е постановено и при
правилно приложение на материалния закон.
Водим
от тези мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№88 от 21.12.2021 год., постановено по АНД №191/2021 год. по описа на Районен съд Чирпан.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.