О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 547
Гр. Стара Загора, 25.08.2022 г.
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на двадесет и пети август през две хиляди двадесет и втора година, осми състав:
СЪДИЯ: ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
Като разгледа докладваното от съдия
Яница Ченалова адм.д. № 507 по описа за 2022
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е с правно основание чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/
вр. чл.127, ал.12 вр. с чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.
Образувано
е по жалба на М.Т.Д. *** чрез АС „А., К., Ц.“***, адв. В.Ц., срещу Решение №
1779 от 30.06.2022 г. на Общински съвет Стара Загора, с което е одобрен
окончателен проект за общ устройствен план на Община Стара Загора, с изключение
на територията на парк „Бедечка“, за която е налице влязло в сила изменение на
ОУП 2011 г., одобрено с Решение № 1115 по протокол № 25 от заседание на
28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора, в частта относно поземлен имот с
идентификатор 68850.513.6839 по KKKP на гр. Стара Загора с площ oт 605 кв.м.,
при съседи: ПИ 68850.513.6838; 68850.513.6840; 68850.513.7054; 68850.513.7047,
представляващ УПИ II-6196, за друго предназначение в кв.810, при граници УПИ
III-6700 за озеленяване и УПИ I-6161, 6162, съгласно подробен устройствен план
по чл.16, ал.1 от ЗУT за кв. "Бедечка", одобрен с Решение № 283, в
Протокол № 10 от заседание на Общински съвет Стара Загора, проведено на
28.06.2012г. В качеството на собственик на посочения поземлен имот на
територията на Община Стара Загора жалбоподателката претендира правен интерес
да оспори новоприетия ОУП, като твърди да е непосредствено засегнат от неговите
предвиждания собственик с отреждане на имота за обществено озеленяване.
Притежаваният от жалбоподателката имот попада в т.нар. парк „Бедечка“, който е
част от територията на Община Стара Загора и поради това не може да бъде
изключен от териториалния обхват на приетия с процесното решение ОУП на Община
Стара Загора.
Настоящият
състав намира жалбата за недопустима поради липса на правен интерес от
оспорване, съображенията за което са следните:
С Решение
№ 1779 по Протокол № 40 от проведено на 30.06.2022 г. заседание на Общински
съвет Стара Загора, на основание чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА вр. с чл.127, ал.6
от ЗУТ е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на Община Стара
Загора, с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е налице влязло
в сила изменение на ОУП 2011 г., одобрено с Решение № 1115 по протокол № 25 от
заседание на 28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора. Одобрените до настоящия
момент със съответни заповеди на Кмета на Община Стара Загора или с решения на
Общински съвет Стара Загора подробни устройствени планове запазват своето
действие. Решение №1779 от 30.06.2022 г. на Общински съвет Стара Загора е обнародвано
в Държавен вестник бр. 54/12.07.2022г. Територията на парк „Бедечка“ не е
предмет на окончателния проект за общ устройствен план на Община Стара Загора,
съгласно Протокол № 12 от 23.03.2022 г. от проведено заседание на Експертния
съвет по устройство на територията /ЕСУТ/ при Община Стара Загора, както и с
оглед внесеното предложение с вх. № 10-61-355/15.06.2022 г. от Кмета на Община
Стара Загора за одобряване на окончателен проект на общ устройствен план на Община
Стара Загора в Общински съвет Стара Загора, приложени в представената
по делото административна преписка.
Редът за
обжалване на общия устройствен план, както и кръгът на лицата, които могат да
го оспорят, са регламентирани с разпоредбата на чл.127, ал.12 от ЗУТ - общият
устройствен план може да се обжалва по реда на чл. 215, ал. 1 от ЗУТ в
14-дневен срок от обнародването в Държавен вестник на акта за одобряването или
приемането му от собствениците на недвижими имоти, непосредствено засегнати от
неговите предвиждания. По дефиницията на чл.127, ал.13 от ЗУТ непосредствено
засегнати от предвижданията на общия устройствен план недвижими имоти са
имотите, за които е предвидено изграждане на обекти – публична собственост на
държавата или общината, или за които се установяват ограничения на
собствеността с цел защита на обществени интереси – опазване на околната среда
и на човешкото здраве, опазване на земеделски, горски и защитени територии и
защитени зони.
В
конкретния случай имотът на жалбоподателката, съгласно заявеното в жалбата,
попада в парк „Бедечка“, територията на който е изключена от одобрения с
оспореното решение № 1779/30.06.2022 г. на Общински съвет Стара Загора
окончателен проект за ОУП на Община Стара Загора. След като имотът не е част от
предвижданията на новоодобрения ОУП, собственикът на
имота няма правен интерес от оспорване на решението за одобряване на
окончателния проект за ОУП, тъй като неговият имот не е непосредствено
засегнат. Наличието на правен интерес от оспорването е абсолютна процесуална
предпоставка, за която съдът следи служебно и липсата й води до недопустимост
на оспорването.
Ето защо, жалбата се
явява процесуално недопустима поради липса на правен интерес у жалбоподателката,
с оглед на което и на основание чл.159, т. 4
от АПК, същата следва да се остави без разглеждане и производството
по делото – да се прекрати.
Предвид
изложеното и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата
на М.Т.Д. ***, срещу Решение № 1779 от 30.06.2022 г. на Общински съвет Стара
Загора, с което е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на Община
Стара Загора с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е налице
влязло в сила изменение на ОУП 2011 г., одобрено с Решение № 1115 по протокол №
25 от заседание на 28.09.2017 г. на Общински съвет Стара Загора, в частта
относно поземлен имот с идентификатор 68850.513.6839 по KKKP на гр. Стара Загора
с площ oт 605 кв.м., представляващ УПИ II-6196, за друго предназначение в
кв.810, съгласно подробен устройствен план по чл.16, ал.1 от ЗУT за кв.
"Бедечка", одобрен с Решение № 283, в Протокол № 10 от заседание на
Общински съвет Стара Загора, проведено на 28.06.2012г., като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 507/2022 г. по описа на Старозагорският
административен съд.
Определението подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен
срок от връчването му на страните.
СЪДИЯ: