Решение по дело №1238/2020 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

Година

08.01.2021

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

09.12.

Година

2020

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Ралица Димитрова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АХН

дело номер

1238

по описа за

2020

година.

Обжалвано е Наказателно постановление № 20-1300-001347 от 25.08.2020г. издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“- Кърджали към ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание по чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП глоба в размер на 50лв. за нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР отнемане на общо 6 контролни точки на М.К.Ф. от гр.Мадан с ЕГН ********** извършено на 16.05.2020г. около 13,45 часа в гр.Кърджали на ул.Стефан Стамболов.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят Ф., който обжалва наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Настоява, че актът е съставен след изтичане на регламентирания в разпоредбата на чл.34 от ВАНН срок, а именно след изтичане на три месеца от откриване на нарушителя. В съдебно заседание жалбоподателят редовно призоват, не се явява, но се представлява от адвокат, който поддържа жалбата. В ход по същество моли съда да постанови решение, с което да отмени процесното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно по съображения изложени в жалбата.

Административно наказващият орган редовно призован не се явява и не се представлява. С писмено становище неоспорват жалбата и считат същата за основателна.

 Районна прокуратура- Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено  следното от фактическа страна: На 16.05.2020г. свидетелите А.А. и Й.Х. били на работа като автоконтрольори в сектор „Пътна полиция“- Кърджали към ОДМВР- Кърджали, като извършвали проверка на автомобилите движещи се по ул.Стефан Стамболов/ Нов мост до хотел „Меаца“ в гр.Кърджали. Около 13.45ч. този ден спрели за проверка лек автомобил марка „БВ с рег.№ СМ1199ВА. Тогава забелязали, че водачът не бил поставил обезопасителния колан, с който бил оборудван автомобила. При проверката се установило, че водач на спрения автомобил бил жалбоподателят М.Ф.., който предал личните си документи и талона на управлявания автомобил, чийто собственик бил брат му М.. За констатираното нарушение на место свидетелят А.А. съставил акт за установяване на административно нарушение по чл.137а ал.1 от ЗДвП, но при вписването на данни за нарушител по погрешка за нарушител бил вписан М. Ф., а не действителния водач М.. На 19.08.2020г. свидетелят А. забелязал грешката при изписването на нарушителя в съставения акт, поради което вписал случилото се в докладна записка с рег.№ 1300р-6536, по повод на което акта за установяване на административно нарушение серия GA № 216286 от 16.06.2020г. бил анулиран и било разпореждане да се издаде нов на база констатираното нарушение. Поради това на 19.08.2020г. свидетелят А.А. в присъствието на колегата си Р.П. и нарушителя М.ф. съставил акт за установяване на административно нарушение бл.№ 213222 за нарушение извършено на 19.08.2020г. по чл.137а ал.1 от ЗДвП. На тази база било издадено и обжалваното наказателно постановление.

Тази безспорна фактическа обстановка се установява от свидетелските показания на А.А., Й.Х. и Р.П., както и от акта за установяване на административно нарушение серия GA № 216286 от 16.06.2020г., акт за установяване на административно нарушение бл.№ 213222 от 19.08.2020г., докладна записка от 19.08.2020г., докладна записка от 21.08.2020г.

От правна страна съдът установи следното: Постъпилата жалба е процесуално допустима, тъй като същата е подадена в законоустановеният 7- дневен срок видно от обжалваното наказателно постановление, което е връчено на жалбоподателя на 02.10.2020г., а жалбата е подадена до административно- наказващия орган на 08.10.2020г.

Нарушеният текст на чл.137А, ал.1 от ЗДвП задължава водача на МПС, когато са в движение, да използват обезопасителните колани, с които МПС са оборудвани. А чл.183 ал.4 т.7 от същия закон казва, че се наказва с глоба 50.00лв. водач, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан. Като преди да се произнесе настоящата инстанция съобрази следното: За да представлява едно деяние- действие или бездействие- административно нарушение или престъпление, следва същото да е обществено опасно, да е обявено от закона за наказуемо и да е извършено виновно, като основната разлика между административното нарушение и престъпление е именно в степента на обществена опасност на деянието. От събраните по делото гласни доказателства- свидетелските показания на А. и Х. безспорно по делото се установи, че жалбоподателят М.Ф. е управлявал лек автомобил марка „БМВ” без да е поставил обезопасителен колан, поради което правилно наказващият орган е подвел извършеното под състава на чл.137А, ал.1 от ЗДвП.

Независимо от горното и въпреки събраните доказателства за извършеното нарушение, съдът констатира, че при съставяне на акта е допуснато процесуален порок, довел до нарушаване правото на защита на жалбоподателя. При съставянето на АУАН не е спазен чл.34 ал.1 от ЗАНН, тъй като той не е съставен в тримесечен срок от откриване на нарушителя. Според посочената разпоредба, административно наказателно производство не може да се образува, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението. От гласните доказателства по делото е видно, че нарушителят е станал известен на контролните органи още на 16.05.2020г., когато е и констатирано нарушението. Прочее това обстоятелство не се оспорва и от наказващия орган. Проверяващите свидетели са разполагали с всички данни за нарушителя, включително за неговия статут като водач на МПС и това е видно от справката за нарушител/водач на жалбоподателя. АУАН обаче е съставен едва на 19.08.2020г., което е след изтичане на тримесечния давностен срок по чл.34 ал.1 от ЗАНН. Установените в този текст срокове са съобразени с целите и характера на административнонаказателната отговорност, а именно с изискванията за бързина при установяването на нарушението, образуването на производството и санкционирането на нарушението. Затова и неспазването им е винаги съществено нарушение на закона. Ето защо, обжалваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено. Предвид, че не са претендирани разноски, то не следва да има произнасяне в тази посока. Поради това, Съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1300-001347 от 25.08.2020г. издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“- Кърджали към ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание по чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП глоба в размер на 50лв. за нарушение на чл.137А ал.1 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР отнемане на общо 6 контролни точки на М.К.Ф. от гр.Мадан с ЕГН ********** извършено на 16.05.2020г. около 13,45 часа в гр.Кърджали на ул.Стефан Стамболов, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14 дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.                                             

                     

                                                                   Районен съдия: