и за да се произнесе, взе пред вид следното:
С решение № 76/23.04.2004 г., постановено по гр. д. № 74 по описа за 2004 година, Момчилградският районен съд е отменил заповед № 15/23.12.2003 г. на кмета на кметство с. Мишевско, община Джебел, с която на основание чл. 328 ал. І т. 2 от КТ във вр. с решение № 24 от протокол № 3/08.12.2003 г. на Общински съвет- Джебел е прекратено трудовото правоотношение с Гюлтен Халибрахим Нури, считано от 29.12.2003 г., възстановил е същата на предишната длъжност ТС- секретар, трансформирана в длъжност “деловодител- архивар” в ОбА- Джебел с място на работа кметство с. Мишево, община Джебел. Със същото решение съдът е отхвърлил иска на Гюлтен Нури на основание чл. 225 ал. І от КТ за заплащане на обезщетение в размер на 971.04 лв. за времето от 29.12.2003 г. до 23.04.2004 г. Присъдени са разноски в полза на Гюлтен Нури. Недоволен от така постановеното решение е останал жалбодателят кметство с. Мишевско, община Джебел, който го атакува като недопустимо с молба да бъде отменено и постановено ново, с което предявените искове бъдат отхвърлени. Твърди се в жалбата, че въпреки безспорните доказателства, че към датата на уволнение имало съкращение в щата, съдът стигнал до извод, който бил в противоречие с доказателствата. Решението на Общински съвет- Джебел било за закриване на длъжността “секретар на кметство.” Новата длъжност “деловодител- архивар” била с друга длъжностна характеристика и не се препокривала със съкратената длъжност. Освен това работата на исцата била в с. Мишевско, а тази на новата служителка- в Община Джебел. Неправилно съдът възстановил служителката на новата длъжност, е не на предишната работа. Представя нови доказателства. Претендира разноски. Ответницата по жалбата чрез процесуалния си представител я оспорва и моли да се остави в сила решението на първоинстанционния съд като правилно и законосъобразно. В писмено становище излага подробни съображения. Въззивният съд като прецени събраните по делото доказателства по повод и във връзка с подадената жалба, констатира: Жалбата е подадена в срок от лице, имащо интерес от обжалването, а разгледана по същество е частично основателна. Исцата твърди в исковата молба, че продължително време работела в системата на Община Джебел, като през последните 12 години работела като секретар на кметство с. Мишевско, община Джебел. С решение № 24 по протокол № 3 от заседание на Общински съвет от 08.12.2003 г. длъжността секретар на кметство с. Мишевско била закрита и на нейно място била създадена длъжността деловодител- архивар към Общинска администрация гр. Джебел. Със заповед № 15/23.12.2003 г. на кмета на кметство с. Мишевско, общ. Джебел била освободена от работа, считано от 29.12.2003 г. Заповедта била незаконосъобразна и като такава моли да бъде отменена, да бъда възстановена на трансформираната длъжност деловодител- архивар, както и да й бъде изплатено обезщетение за времето, през което е останала без работа. От приложените към делото писмени доказателства се установява, че с трудов договор № 1/10.11.2000 година исцата е била назначена с място на работа – кметство с. Мишевско на длъжността “технически сътрудник- секретар” за неопределено време. На 05.12.2003 г. до председателя на Общински съвет Джебел била внесена докладна записка № Б- 93-00-93-8 от 05.12.2003 г. от кмета на общината относно структурни промени в щата на ОбА като длъжността “секретар на кметство” се трансформира в длъжност “деловодител” с нова длъжностна характеристика. Пред тази инстанция е представена докладна записка от същата дата с № Б- 93-00-93 също на кмета на Община Джебел, видно от която е предложено на общинските съветници да вземат решения, както следва: длъжността секретар на кметство 4 броя да се закрият и да се създаде щат деловодител- архивар- 3 броя. От представеното заверено ксерокопие за решение № 24 от протокол № 3 на заседание на ОбС- Джебел, проведено на 08.12.2003 г. се установява, че на основание чл. 22 ал. І и чл. 21 ал. І т. 2 от ЗМСМА, решение № 4/29.11.1999 г. и решение № 254/30.06.2003 г. на ОбС и предложение на кмета на Общината, Общинският съвет гр. Джебел взел решение да даде съгласие да се извършат структурни промени в щата на общинска администрация като в т. 1.3 и т. 1.4. е отбелязано, че длъжността секретар на кметство 4 броя се закрива и да се създаде щат “деловодител- архивар”- 3 броя. Със заповед № 15/23.12.2003 г., на основание чл. 328 ал. І т. 2 от КТ и решение № 24 от протокол № 3/08.12.2003 г. на ОбС- Джебел е било прекратено трудовото правоотношение между кметство с. Мишевско и Гюлтен Халибрахим Нури, считано от 29.12.2003 г. с място на работа кметство с. Мишевско на длъжност ТС- секретар, поради съкращаване на щата. Заповедта е с дата на връчване 23.12.2003 г., оформена при отказ с подпис на двама свидетели. Съдът намира така издадената заповед № 15 от 23.12.2003, с която на основание чл. 328 ал. І т. 2 от КТ е прекратено трудовото правоотношение между кметство с. Мишевско и Гюлтен Халибрахим Нури за незаконосъобразна по следните съображения: Не е спорно по делото, че исцата е била назначена и е работела на длъжността “технически сътрудник- секретар”. Тази длъжност е съществувала към датата на прекратяване на трудовото правоотношение с исцата- 23.12.2003 г., а и след това- до 01.07.2004 г. Това обстоятелство се установява от представените пред тази инстанция длъжностно разписание на длъжности в общинска администрация гр. Джебел, в сила от 01.01.2002 г. и длъжностно разписание на длъжности в общинска администрация гр. Джебел в сила от 01.07.2004 година. На 08.12.2003 година е било взето решение от Общинския съвет- Джебел за извършване на структурни промени в щата на общинска администрация като се закрива длъжността “секретар на кметство”, каквато длъжност не се установява да е имало в щата на общинската администрация и се създава щат “деловодител- архивар”. По делото не са представени доказателства да е взето решение за закриване на длъжността “технически сътрудник- секретар”, каквато длъжност е заемала исцата. Наред с изложеното, съдът взе пред вид и това, че по делото са представени- пред първата и пред въззивната инстанция, две докладни на кмета на община Джебел, различни по своето съдържание и мотиви, поради което не може да се прецени кое от предложенията е имал пред вид общинският съвет Джебел при вземане на решение за извършване на структурни промени в щата на Общинската администрация, а и за кои от кметствата се отнася. Освен това по делото, въпреки дадената възможност на жалбодателя, да представи решения с №№ 4/29.11.1999 г. и 254/30.06.2003 г. на ОбС- Джебел, такива не са представени, за да се прецени доколко приложената правна норма отговаря на фактическото положение. Изложеното води до извода, че по същество липсват на мотиви на атакуваната заповед, което е пречка да се провери законосъобразността на заповедта. По делото, макар да е била дадена възможност на жалбодателя, същият не е представил и длъжностните характеристики на закритата длъжност и тази на създадения нов щат, за да се прецени доколко съответната трудова функция реално се съкращава и се изменя характера на извършваната работа. При така приетото от фактическа страна, съдът намира предявения иск за отмяна на заповед № 15 от 23.12.2003 г. на кмета на с. Мишевско, с която е прекратено трудовото правоотношение с Гюлтен Халибрахим Нури, за основателен и доказан, и като такъв следва да се уважи като се отмени цитираната заповед като незаконосъобразна. Като е стигнал до същия извод, първоинстанционният съд е постановил в тази част правилно решение, което следва да се остави в сила. Пред първоинстанционният съд исцата е предявила и иск, след отмяна на заповедта за прекратяване на трудовото й правоотношение, същата да бъде възстановена на трансформираната длъжност “деловодител- архивар”, а не на предишната й работа. Съдът приема с оглед разпоредбата на чл. 344 ал. І т. 2 от КТ, че този иск е недопустим. Първоинстанционният съд като е възстановил исцата на предишната й длъжност “ТС- секретар, трансформирана в длъжност “деловодител- архивар” в ОбА- Джебел с място на работа кметство с. Мишево” е постановил недопустимо решение, което следва да се обезсили и производството по делото в тази част се прекрати. В останалата част решението не е обжалвано и е влязло в сила. При този изход на делото следва кметство с. Мишевско, община Джебел да бъде осъдена да заплати на Гюлтен Нури направените по делото разноски за тази инстанция съразмерно уважената част в размер на 100лв. Водим от изложеното и на основание чл. 209 ал. І от ГПК и чл. 208 ал. І от ГПК съдът РЕШИ: ОБЕЗСИЛВА решение № 76 от 23.04.2004 г.,постановено по гр. д. № 74/2004 г. на Момчилградския районен съд в частта, с която Гюлтен Халибрахим Нури с ЕГН ********** от с.Мишевско, община гр. Джебел е възстановена на предишната длъжност ТС-секретар-трансформирана в длъжност "деловодител- архивар" в ОбА-Джебел с място на работа кметство с.Мишевско, община Джебел и прекратява производството по делото в тази част. ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалата част. ОСЪЖДА кметство с. Мишевско, община Джебел, област Кърджали да заплати на Гюлтен Халибрахим Нури с ЕГН ********** от с.Мишевско, община гр. Джебел разноски по делото за тази инстанция в размер на 100 лв. Решението може да се обжалва пред ВКС на РБ в 30- дневен срок от съобщението на страните за изготвянето му.
Председател: Членове: 1/ 2/ |