№ 140
гр. Варна, 05.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, I - СЪСТАВ, в публично заседание на пети
юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Румяна П. Петрова
Членове:Светла В. Даскалова
Станчо Р. С.
при участието на секретаря Росица В. Трендафилова
в присъствието на прокурора Я. П. Й.
като разгледа докладваното от Румяна П. Петрова Частно наказателно дело
№ 20243100200714 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.30 и следващи от Закон за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции / обн. ДВ бр.15/2010г./ ЗПИИРКОРНФС.
Предмет на разглеждане е постъпило искане и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 205/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции от несъдебен орган на Австрия, с което се моли за признаване и
изпълнение на Решение на несъдебен орган за плащане на финансова санкция, постановено
на 14.02.2024г. и влязло в сила на 27.03.2024г. срещу българския гражданин В. С. К.,
р.11.12.1983г., живущ в гр. Варна.
В съдебно заседание представителят на ВОП изразява становище, че са налице
предпоставките на закона за постановяване на решение, с което да се признае решението за
налагане на финансова санкция на лицето.
Засегнатото лице редовно призовано, не се явява.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните
прие за установено следното :
От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 205/214/ПВР
на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се
установява, че с Решение на несъдебен орган на Австрия №ВНLL/923100092442/23 от
14.02.2024г., влязло в сила на 27.03.2024г., е наложена финансова санкция по отношение на
българския гражданин В. С. К., р.11.12.1983г., живущ в гр. Варна в размер на 370,00 евро за
извършено нарушение в Австрия и 5 евро разходи за производството. Видно от приложената
към удостоверението Покана за доброволно изпълнение на просрочено плащане, сумата
1
която е наложена като финансова санкция с решението е за това, че в качеството си на
собственик на МПС е пропуснал да съобщи в рамките на две седмици от връчване на
поканата за предоставяне на информация за водача на превозното средство кой е
управлявал, съответно паркирал долупосоченото превозно средство в посочения час и на
посоченото място, а именно на 08.05.2023г. в 00,00 часа в 4020 Linz, Udrntnerstrabe 16, с
което е нарушил австрийския закон за моторните превозни средства.
Засегнатото лице има местоживеене на територията на Република България има адрес в
гр. Варна, обл. Варна, заявен от него като постоянен, видно от справката НБД.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то е попълнено от компетентен
орган на издаващата държава. Удостоверението съдържа изискуемите реквизити и от
отразеното в него е видно фактическото положение и обстоятелствата, при които е
извършено констатираното нарушение, вкл. място, време, правна квалификация, както и
съответните разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице. Съгласно разпоредбата на
чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е несъмнено, че
става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в
сила акт на несъдебен орган на държава – членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на Глоба за извършено административно нарушение и съдебни
разноски по влязло в сила решение по Закона за моторните превозни средства на Австрия.
Настоящият съдебен състав намира, че решението за налагане на финансова санкция
не следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, поради
това, че е налице визираното в чл.35т.7 от ЗПИИРКОРНФС основание. Видно от
изпратеното удостоверение нарушението, за което е санкционирано лицето се изразява в
това, че засегнатото лице като собственик на МПС пропуснал да съобщи в рамките на две
седмици от връчване на поканата за предоставяне на информация кой е водача на
превозното средство, който е управлявал, съответно паркирал превозното средство. Това
поведение не съставлява нарушение по българското законодателство. Съгласно
разпоредбата на чл.30ал.1 от ЗПИИРКОРНФС решения за налагане на финансови санкции,
които са постановени в наказателни или административно наказателни производства в
държава членка на Европейския съюз се признават и изпълняват на територията на
Република България, ако се отнасят за деяния, които съставляват престъпления или
административни нарушения и по българското законодателство, независимо от елементите
на състава им по законодателството на издаващата държава. В конкретния случай
посоченото в удостоверението нарушение на Закона за моторните превозни средства не
съставлява нито престъпление, нито административно нарушение по българското
законодателство, не попада и в нормата на чл.14ал.2 от ЗПИИРКОРНФС. С оглед горното
двойната наказуемост е абсолютно условие, въведено от националното законодателство за
признаване на решението на издаващата държава. Изключение от този принцип е въведено
в чл. 30, ал.2, т.1-7, където са изброени престъпленията или административните нарушения,
за които не се изисква двойна наказуемост, измежду които настоящето не попада, видно и от
самото удостоверение.
Варненският окръжен съд, съобразявайки гореизложеното и разпоредбата на чл.35 от
ЗПИИРКОРНФС намира, че поради наличие на хипотезата на т.7 от закона, следва да бъде
постановен отказ да се признае Решение №ВНLL/923100092442/23 от 14.02.2024г., влязло в
сила на 27.03.2024г., с което е наложена финансова санкция – глоба в размер на 370 евро и
разноски по производството в размер на 5 евро за извършено от българския гражданин В.
С. К. за нарушение на Закона за моторните превозни средства.
Следва на основание чл.38ал.1т.2 от ЗПИИРКОРНФС за отказа за признаване и
изпълнение на решението за налагане на финансова санкция, заедно с основанията за това да
се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава, а на основание чл.38ал.2
от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
2
Водим от гореизложеното и на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 2 от
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ решение на несъдебен орган на Австрия
№ВНLL/923100092442/23 от 14.02.2024г., влязло в сила на 27.03.2024г., с което е наложена
финансова санкция – глоба в размер на 370 евро и разноски по производството в размер на
5 евро за извършено от българския гражданин В. С. К., ЕГН ********** нарушение на
Закона за превозните средства на Австрия.
На основание чл. 38, ал.1, т.2 от ЗПИИРКОРНФС ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно
компетентния орган на издаващата държава Австрия за постановеният отказ да се признае
Решението за налагане на финансова санкция.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати и на
Министерство на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в 7 дневен срок от днес пред
Апелативен съд гр. Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3