Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

Година

30.07.2018

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Кърджалийски районен

Съд

Състав

На

23.07

Година

2018

В публично заседание и следния състав:

Председател

АНГЕЛ МОМЧИЛОВ

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Анелия Янчева

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

НАХ

дело номер

749

по описа за

2018

година.

                                            

                                                Р   Е   Ш   И   : 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 18-1300-000486/31.05.2018 г. на Началника на сектор ПП към ОДМВР- Кърджали, с което на Д.К.Ч. ***, с ЕГН **********, на основание чл. 174, ал. 3, предл. 2-ро от ЗДВП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 лв. и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 месеца. 

Решението подлежи на обжалване пред АС-Кърджали в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                        

                                 Районен съдия:

МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на Д.К.Ч. ***, против Наказателно постановление № 18-1300-000486/31.05.2018 г., с което му е наложено наказание „глоба” в размер на 2 000 лв. и наказание „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 месеца. Излага съображения, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно, тъй като описаните в АУАН и НП фактически обстоятелства не отговаряли на истината. Сочи, че не бил извършил вмененото му административно нарушение. Счита, че в производството по издаване на акта за установяване на административно нарушение са допуснати съществени процесуални нарушения. Моли съда да постанови решение, с което отмени наказателното постановление.

В съдебно заседание чрез адв.М. поддържа жалбата си, по изложените в същата съображения. Въвежда доводи за липса на правомощия на актосъставителя да издава АУАН и допуснато разминаване в НП, довело до нарушаване правото на защита на жалбоподателя.  

Началникът на сектор ПП към ОДМВР - Кърджали не се явява и не изпраща представител. Депозира писмено становище, в което твърди, че жалбата е неоснователна и недоказана и моли съда да потвърди НП.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна, следното::

От Талон за изследване № 0028684/04.05.2018 г., Заповед № 1703/04.05.2018 г., Справка за нарушител/водач, копие на пощенски плик с клеймо от 07.06.2018 г., Заповед рег.№ 8121з-515/14.05.2018 г., АУАН № 486/04.05.2018 г., Наказателно постановление №1 8-1300-000486/31.05.2018 г., се установява, че на 04.05.2018 г. около 20.25 часа в гр.Кърджали, на ул.“Мара Михайлова“, до ЦДГ „Вяра, Надежда и Любов“, Д.К.Ч. е управлявал лек автомобил „Опел Корса“ с рег. № К 42 50 АХ, като при извършената му проверка от полицейски служители е отказал да бъде изпробван за употреба на наркотични вещества с техническо средство „Дръг тест 5 000”. Издаден му е бил талон за медицинско изследване № 0028684. В талона за изследва жалбоподателят е отразил, следното: “отказвам проба и няма да дам кръв“. Предвид отказа св.Иълдърай И.Х. е издал АУАН № 486/04.05.2018 г., за извършено нарушение на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, който е надлежно връчен срещу подпис на Д.Ч.; На 31.05.2018 г. Началникът на сектор ПП към ОДМВР- Кърджали е издал Наказателно постановление № 18-1300-000486, с което на Д.К.Ч. ***, с ЕГН **********, на основание чл. 174, ал. 3, предл. 2-ро от ЗДВП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 лв. и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 месеца. 

В показанията си свидетелите С.О. и Й.Х., излагат следните факти: На 04.05.2018 г. св.О., в качеството си на служител на РУ-Кърджали, спрял за проверка лек автомобил „Опел Корса“. Водачът бил със зачервено лице и притеснен, поради което решили да го изпробват за алкохол и наркотични вещества. Проверката била извършена на ул.„Мара Михайлова“, до детска градина „Вяра, Надежда, Любов“ като в автомобила било единството лицето, което го управлявало. Извикал за съдействие колегите си от КАТ и се придвижили до сградата на районното управление за тестване. Водачът признал, че е употребил наркотици и отказал да бъде изпробван; Св.Х., в качеството си на мл.автоконтрольор към сектор ПП към ОДМВР-Кърджали бил на работа на 04.05.2018г. Около 20.00-20.30 часа заедно с колегата си били извикани за съдействие, като дежурният ги изпратил при екип на охранителна полиция, който включвал и св. С.О., за да изпробват спрян от тях водач за употреба на наркотични вещества. Същият отказал да бъде тестван, поради което съставил акт за нарушение и му издал талон за медицинско изследване. Водачът бил спрян до детска градина „Вяра, Надежда, Любов“ в гр.Кърджали, докато управлявал лек автомобил „Опел Корса“ К 4250. АУАН бил съставен в присъствието на нарушителя и връчен на същия, който го подписал без възражения.

При преценка на доказателствата, съдът намира, че депозираната жалба се явява неоснователна и недоказана, а наказателното постановление като законосъобразно и обосновано следва да бъде потвърдено.

Съдът счита, че вмененото на жалбодателя административно нарушение е установено по несъмнен и категоричен начин, което се установява от показанията на свидетелите С.О. и Й.Х., както и от съдържанието на Талон за изследване № 0028684/04.05.2018 г. и АУАН № 486/04.05.2018 г., които са логични, непротиворечиви и взаимно кореспондиращи. За настоящия съдебен състав е несъмнено, че на 04.05.2018 г. около 20.25 часа в гр.Кърджали, на ул.“Мара Михайлова“, до ЦДГ „Вяра, Надежда и Любов“, Д.К.Ч. е управлявал лек автомобил „Опел Корса“ с рег. № К 42 50 АХ, като при извършената му проверка от полицейски служители е отказал да бъде изпробван за употреба на наркотични вещества с техническо средство „Дръг тест 5 000”, поради което му е бил издаден и талон за медицинско изследване № 0028684. Всички събрани по делото доказателства са еднопосочни и в подкрепа на този извод.

По настоящето производство не са релевирани твърдения и липсват доказателства, от които да е видно, че към момента на проверката здравословното състояние на Д.К.Ч. не е позволявало да даде проба с техническо средство или да даде кръвна проба.

В разпоредбата на 174, ал. 3 от ЗДвП са предвидени административни наказания „глоба” в размер на 2 000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 2 години на водач на МПС, който откаже да му бъде извършена да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване. Нарушението по цитираната разпоредба е формално, като основание за ангажиране на административно – наказателна отговорност е отказът на водача да му бъде извършена проверка по надлежния ред, който отказ в случая по несъмнен начин се установява от доказателствата по делото.

Следва да се отбележи, че за ангажиране на административно наказателната отговорност по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП е без значение дали водачът, в случая Д.К. е употребил или не наркотично вещество.  

Липсват допуснати съществени нарушения на административно процесуалните правила. В АУАН е описано подробно нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, в съответствие с чл. 42, т. 4 от ЗАНН. Акта за нарушение е връчен лично на нарушителя и подписан от същия без възражения. Наказателно постановление съдържа всички необходими реквизити съгласно разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган, с оглед Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. Не са допуснати съществени нарушения на административно наказателния процес, които да са довели до нарушаване правото на защита на лицето, чиято административна отговорност е ангажирана.

Съдът не възприема доводите на защитата, че в конкретния случай АУАН е съставен от некомпетентен орган. Бе тази връзка безспорно по делото е приложена Заповед №8121з-515/14.05.2018 г. , чиято дата на съставяне е последваща датата на акта за нарушение, но видно от съдържанието същата отменя Заповед № 8121з-952/20.07.2017 г. относно определяне на длъжностните лица от МВР да издават фишове за налагане на глоби, да съставят АУАН, да издават НП и да осъществяват контролна дейност по ЗДвП, изменена и допълнена със Заповед № 8121з-1138/01.09.2017 г. На настоящия съдебен състав е служебно известно, че в отменената заповед на министъра на вътрешните работи полицейските органи в секторите „Пътна полиция“ в областните дирекции на МВР са определени да съставят актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП. В случай, тъй като актосъставителят е служител на сектор ;пътна полиция“ към ОДМВР – Кърджали, то същият към 04.05.2018 г. е бил компетентен да издаде процесния АУАН за нарушение на  чл.174, ал.3 от ЗДВП.   

За прецизност следва да се посочи, че АУАН за нарушения на закона за движението по пътищата се съставят от длъжностните лица на службите за контрол, предвидени в ЗДвП – арг. чл. 189, ал. 1 от ЗДв. Съгласно чл. 30, ал. 1, т. 5 от ЗМВР, проверки за спазване на правилата за движение по пътищата, на техническата изправност и регистрацията на моторните превозни средства, на водачите на моторни превозни средства и при пътнотранспортните произшествия, контролна дейност се осъществява от органите на МВР в случаите, определени със закон. По силата на чл. 31 от ИНСТРУКЦИЯ № 8121з-749 от 20.10.2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение/издадена на основание чл. 30, ал. 2 от ЗМВР/, пътният контрол се осъществява от служители на "Пътна полиция" и от други служители на МВР, на които са възложени дейности по контрол на пътното движение.

Неоснователен и доводът на защита за допусната съществено процесуално нарушение, довело до нарушаване правото на защита, изразяващо се в това, че НП на жалпоподателя била ангажирана административна отговорност за две нарушения: отказ да бъде извършена проверка с тест за употреба на наркотични вещества или

техни аналози и неизпълнение на предписание за химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози. В тази връзка следва да се отбележи, че действително в НП са посочени двете алтернативи съгласно чл.174, ал.3 от ЗДвП – отказва да му бъде извършена проверка и не изпълни предписание, което обаче не е довело до нарушаване правото на защита на Д.К.Ч. да разбере, в извършването на какво конкретно административно нарушение е обвинен, като е бил наясно, че административното наказанието е наложено за отказ да бъде изпробван за употреба на наркотично вещество с техническо средство, в който смисъл е словесното му описание и в АУАН. Нарушението е подробно описано в обстоятелствената част на НП, същото е индивидуализирано и конкретизирано. Отразено е, в какво конкретно се състои изпълнителното деяние и са посочени вида и и наименованието на техническото средство, с което е отказана проверката и номера на издадения талон за медицинско изследване, поради което съдът намира, че така описаното в т.1 на обстоятелствената част на НП не е довело до нарушаване правото на защита на лицето, чиято административнонаказателна отговорност е ангажирана. Посочената съдебна практика в обратния смисъл е изолирана и неприложима в конкретния случай.             

Предвид горното съдът намира, че атакуваното наказателно постановление се явява правилно, законосъобразно и обосновано, поради което следва да бъде потвърдено изцяло.

Водим от изложеното, съдът постанови решението си.

                                                                      Районен съдия: