Р А
З П О
Р Е Ж
Д А Н Е
№221
Гр.Нови пазар,29.01.2018г.
Районен
съд Нови пазар в разпоредително съдебно заседание,проведено на двадесет и
девети януари през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Районен съдия :СВЕТЛА РАДЕВА
Като
разгледа докладваното от съдия Радева гр.дело №97 по описа за 2018 година,за да
се произнесе,взе предвид:
Делото е образувано по предявена жалба с
вх.№378/17.01.2018г.от Е.М.М. с ЕГН:**********,с адрес:с*** чрез адв.П.Н. срещу
Протокол №43-РС от 02.01.2018г.на Поземлена комисия при Общинска служба
„Земеделие „с.Н.,обл.Ш..
Съдът констатира,че жалбата страда от
нередовности,изразяващи се в следното:
В обстоятелствената част на същата се
твърди,че горецитираният административен акт е нищожен/издаден в нарушение на
административнопроизводствените правила,противоречащ на материалноправните
разпоредби и е в несъответствие с целта на закона/,като в същото време се
навеждат доводи по същество на атакуваното съдебно решение-че при
постановяването му не са съобразени наличните доказателства,обуславящи
възстановяване на правото на собственост на заявителите по административната
преписка.
В петитума на жалбата се прави искане
1/съдът да отмени решението на ОСЗ ,с което е отказано правото на
възстановяване на собствеността върху земеделски земи ,на наследниците на Т.Т.К.
в общ размер на 318 дка в землището на село Ц.,общ.Н.,обл.Ш., като нищожен,
2/при условията на евентуалност –като незаконосъобразен и постанови съдебно
решение ,с което се признава правото на възстановяване на собствеността върху
процесните земеделски земи и 3/при условията на алтернативност-съдът да
приеме,че искането е предявено за възстановяване правото на собственост в
размер на 193.332 декара.
Прави се искане за допускане до разпит на М.Е.И.
и П.Х.Т.,които с показанията си пред съда щели да пояснят процедурата по
спазване на административно-производствените правила при издаването на
оспореният акт,начина за неговото издаване и гласуване.
Съдия-докладчикът счита,че чрез така
формулираната жалба е допуснато смесване на две самостоятелни административни
производство,които подлежат на разглеждане по самостоятелен процесуален ред:1/
производство с правно основание чл.149 ал.5 от АПК – с искане съдът да прогласи
нищожност на атакуваното решение на ОСЗ,а именно,че издаден в нарушение на
административнопроизводствените правила,противоречащ на материалноправните
разпоредби и е в несъответствие с целта на закона/ и 2/ искане с правно основание чл.14 ал.3 от
ЗСПЗЗ –оспорване законосъобразността на самия административен акт и искане за неговата отмяна изцяло или
частично.
От
жалбата не става достатъчно ясно,какви са пороците на атакуваното протоколно решение №43-РС от 02.01.2018г.на Поземлена комисия
при Общинска служба „Земеделие „с.Н.,обл.Ш.,обуславящи неговата нищожност –кои
точно административнопроизводствени правила , материалноправни разпоредби са
нарушени и в каква степен са повлякли неговата нищожност, в какво точно се
изразява несъответствието на акта с целта на закона ,допринасяща до степен
неговата нищожност.
В случай,че съдът приеме,че атакуваният
административен акт е нищожен ,то за него не съществува възможност за
произнасяне по същество,а единствено за връщане на административната преписка
на органа,който го е издал за ново произнасяне.Респективно-за отделяне на
материалите по искането,свързано с произнасяне по законосъобразността на
обжалваното решение,което да бъде спряно,до решаване на въпроса е ли
административният акт нищожен или не е .
Ето защо,съдът намира,че жалбата се явява
нередовна,следва да се остави без движение,като на жалбоподателя се укаже да
прецизира същата в съответствие с
констатациите,направени в горната част на това разпореждане.
Водим от гореизложеното,съдът
Р
А З П
О Р Е
Д И :
ОСТАВЯ жалба с вх.№378/17.01.2018г.от Е.М.М.
с ЕГН:**********,с адрес:с*** чрез адв.П.Н. срещу Протокол №43-РС от
02.01.2018г.на Поземлена комисия при Общинска служба „Земеделие „с.Н.,обл.Ш..
без движение.
УКАЗВА на жалбоподателя в 1-седмичен срок
от връчване на разпореждането от съда да отстрани нередовностите по нея ,както
следва:
1/Да посочи ясно,какви са пороците на
атакуваното протоколно решение №43-РС от 02.01.2018г.на Поземлена комисия
при Общинска служба „Земеделие „с.Н.,обл.Ш.,обуславящи неговата нищожност –кои
точно административнопроизводствени правила , материалноправни разпоредби са
нарушени и в каква степен са повлякли неговата нищожност, в какво точно се
изразява несъответствието на акта с целта на закона ,допринасяща до степен
неговата нищожност,
2/ Да заяви да поддържа искането
си,предявено под формата на алтернативност ,за произнасяне по въпроса на
законосъобразността на Протокол №43-РС от 02.01.2018г.на Поземлена комисия при
Общинска служба „Земеделие „с.Н.,обл.Ш.,с искане за неговата отмяна и
признаване правото на наследниците на Т.Т.К. в общ размер на 318 дка в
землището на село Ц.,общ.Н.,обл.Ш.,алтернативно - признаване правото на
възстановяване на собствеността върху земеделски земи в землището на село Ц.,общ.Н.,обл.Ш.
на наследниците на Т.Т.К. в общ размер на 193.332 декара.
УКАЗВА на жалбоподателя,че при неотстраняване
на констатираните нередовности,жалбата ще му бъде върната,а производството по
делото-прекратено.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: