№ 34
гр. Троян, 10.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, III-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в
публично заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Петя Н. Гатева
при участието на секретаря Ваня Т. М.а
като разгледа докладваното от Петя Н. Гатева Административно наказателно
дело № 20224340200459 по описа за 2022 година
Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление №22 -0359 -000517/07.12.2022г. на
Началник сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен И. Бочев на
жалбоподателя М. К. М. от гр.Троян са наложени административни
наказания глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от
ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП.Посоченото наказателно
постановление е обжалвано от М., който в законоустановения срок е подал
жалба до Районен съд – Троян чрез адв.Ц. и моли съда да постанови
решение, с което да отмени изцяло наказателното постановление като
незаконосъобразно и постановено при съществени нарушения на
процесуалните правила, свързани с прекратяване на регистрацията на МПС и
с оглед новите процесуални правила, установени предвид измененията в
ЗАНН/ДВ бр.109/2020г./.В подкрепа на твърденията не са ангажирани
доказателства.
В съдебно заседание М. К. М., редовно призован,не се явява
лично.Представлява се от адв.Ц., който поддържа жалбата по съображения,
подробно изложени в жалбата и в пледоарията му по съществото на спора.
Началник сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен И. Бочев,
редовно призован, не се явява в с.з. и не се представлява. В Становище рег.
№359р – 25217/ 22.12.2022г. към жалбата е направено искане същата да бъде
оставена без последствие и да бъде потвърдено обжалваното НП.
За Районна прокуратура – Ловеч, ТО - Троян, р.пр., не се явява
представител и не е взето отношение по жалбата.
1
От показанията на разпитаните по делото свидетели Ц. П. Х. и И. П. И.
и от приложените към делото писмени доказателства се установява следната
фактическа обстановка:
На 28.06.2022г. около 08.15часа жалбоподателят М. К. М. управлявал
лек автомобил *** с рег.№***С, негова собственост.Движил се в гр.Троян, по
ул.»Васил Левски» №75 с посока на движение от центъра на града към
гр.Ловеч.Управляваният от М. лек автомобил бил спрян за извършване на
проверка от служители на РУ Троян – свидетелите Ц. П. Х. и И. П. И..След
извършена проверка в интегрираните информационни системи на МВР е
установено, че управляваният от М. лек автомобил е със служебно
прекратена регистрация по чл.143 ал.10 от ЗДвП на 30.12.2021г.На
жалбоподателя М. бил съставен Акт за установяване на административно
нарушение серия GA бл.№ 552089/28.06.2022г. от Ц. П. Х.,мл.
автоконтрольор при РУ Троян затова, че на 28.06.2022г. около 08.15часа в
гр.Троян, по ул.»Васил Левски» №75 с посока на движение към гр.Ловеч
управлява лек автомобил *** с рег.№***, негова собственост, със служебно
прекратена регистрация по чл.143 ал.10 от ЗДвП на 30.12.2021г.
Актосъставителят е посочил, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на
чл.140 ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят подписал акта и в графата за
възражения е отразил, че няма такива.
По делото е приложено Постановление за отказ да се образува
досъдебно производство от 26.10.2022г. на Вена Стефова –прокурор в
Районна прокуратура – Ловеч, ТО Тетевен. В него са изложени съображения,
че собственикът на процесния лек автомобил не е уведомен за служебно
прекратената регистрация, както и че застраховката „Гражданска
отговорност“ е възстановена на 28.06.2022. в 18.00часа. В Постановлението за
отказ да се образува досъдебно производство от 26.10.2022г. е отразено, че
макар и формално да са налице данни за престъпление по чл.345 ал.2 от НК
,с оглед на посочените по-горе обстоятелства прокурорът е преценил, че не е
налице престъпление от общ характер, а администратино нарушение по
чл.140 ал.1 от ЗДвП.Прокурор Стефова е счела, че следва да продължи АНП
по съставения АУАН.
Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административнонаказателната преписка е издадено Наказателно
постановление №22 -0359 -000517/07.12.2022г. на Началник сектор при РУ
Троян при ОДМВР Ловеч Милен И. Бочев, с което на М. К. М. са наложени
описаните по-горе административни наказания.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна
страна следното:
Жалбата е подадена от надлежна страна. Подадена е в изискуемия
съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е процесуално
допустима. Разгледана по същество, жалбата е основателна поради следните
съображения:
Съдът приема, че обжалваното НП е издадено от упълномощен за това
орган, с оглед Заповед № 8121э- 1632/02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи и удостоверение №9650/24.08.2018г. на директора на
ОДМВР Ловеч, поради което издалото НП лице е компетентно.С оглед
2
длъжностното качество на актосъставителя/мл. автоконтрольор при РУ
Полиция Троян/, съдът намира че АУАН е съставен от компетентен орган,
при изпълнение на неговите служебни задължения.Налице е и съответствие
между отразеното в НП и в АУАН, въз основа на който е издадено. НП също
съдържа изискуемите от закона задължителни реквизити.Спазени са и
визираните в ЗАНН срокове за съставяне на АУАН и за издаване на НП.
Съгласно разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени за
общественно ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер,поставени на определените за това места. Според чл.175 ал.3 предл.1
от ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500лева водач, който управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
Съдът намира жалбата за основателна, а издаденото НП за
незаконосъобразно поради следното:
По делото безспорно се установи, че на 28.06.2022г. жалбоподателят е
управлявал лек автомобил *** с рег.№***С, негова собственост. в гр.Троян,
по ул.»Васил Левски» №75 с посока на движение от центъра на града към
гр.Ловеч, както и че регистрацията на автомобила е била прекратена
служебно поради липса на застраховка «Гражданска отговорност».Това
означава, че към момента на управлението и проверката превозното
средство не е било регистрирано по съответния ред.Изложеното сочи, че в
случая са налице елементите от обективна страна на нарушението по чл.140
ал.1 от ЗДвП.За да се приеме обаче за осъществено и от субективна страна
процесното деяние, то трябва да са налице доказателства, от които може да се
направи несъмнен извод, че нарушителя е бил наясно, че е знаел или поне
предполагал обстоятелството, че управлявания от него автомобил е с
прекратена регистрация.Такива доказателства в настоящото производство не
се събраха.Напротив, установи се, че жалбоподателя е управлявал лично
МПС, но процесуалния му представител адв.Ц. сочи, че той не е знаел, че
автомобила е с прекратена регистрация. В тази връзка следва да се
отбележи обстоятелството, че са налице данни да е изпращано уведомление
от ОДМВР Ловеч до собственика на автомобила М. К. М., че регистрацията
на същия е била служебно прекратена ,но се оказва,че то не му е било
връчено/л.11/.Липсата на субективната страна от състава на нарушението по
чл.140 ал.1 от ЗДвП прави деянието, извършено от жалбоподателя,
несъставомерно.Поради това, въпреки че са налице обективните признаци на
нарушението, то липсват каквито и да било доказателства жалбоподателя да е
осъществил деянието виновно, да е знаел или предполагал, че автомобилът е
с прекратена регистрация.В този смисъл е и Тълкувателно постановление
№2/05.04.2023г. на ВАС и ВКС.В него е постановено, че не се наказва с
предвиденото в чл.175 ал.3 от ЗДвП административно наказание водач, който
управлява МПС, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл.143
ал.10 от ЗДвП, без да е уведомен собственикът на МПС.
При това положение жалбата се явява основателна и атакуваното
Наказателно постановление №22 -0359 -000517/07.12.2022г. на Началник
3
сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен И. Бочев ще следва да бъде
отменено, като незаконосъобразно.
С оглед изхода на делото и направеното искане от адвокат Ц. –
процесуален представител на М. К. М. за присъждане в полза на
жалбоподателя на направените разноски за адвокатско възнаграждение, на
основание чл. 63д ал. 1 от ЗАНН на жалбоподателя М. следва да се присъди
сумата 300.00лева, представляващи дължимо адвокатско възнаграждение в
минимален размер по Договор за правна защита и съдействие №**********
от 19.12.2022г.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.2 т.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
Отменя Наказателно постановление №22 -0359 -000517/07.12.2022г.
на Началник сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен И. Бочев ,с
което на М. К. М. от ***, ЕГН **********, са наложени административни
наказания глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от
ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
Осъжда РУ Троян при ОДМВР Ловеч да заплати на М. К. М. от ***,
ЕГН **********, сумата 300.00/триста/лева разноски за адвокатско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр.Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението на
страните.
Съдия при Районен съд – Троян: _______________________
4