Решение по дело №336/2019 на Районен съд - Раднево

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 9

 

град Раднево, 07.02.2020 год.

 

         РАДНЕВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в публично заседание на петнадесети януари две хиляди и двадесета година в състав

 

                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Хр.В.

 

при секретаря И.С., като разгледа докладваното от съдията В.АНХ № 336 по описа за 2019 год., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

 

Образувано е по жалба на Н.М.П. срещу Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К № 2638473 на ОДМВР гр. Стара Загора, с който на Н.М.П. ЕГН ********** с адрес ***, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 3 от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание – глоба в размер на 100 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. с чл.21, ал.1 от Закона за движение по пътищата.

В жалбата се релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакувания електронен фиш и допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето му, поради което съдът е сезиран с искане за отмяната му.

Жалбоподателят редовно призован в съдебно заседание се явява лично. Поддържа жалбата си за отмяна на наказателното постановление.

РП гр. Стара Загора – Териториално отделение гр. Раднево – също не се явява и не взема становище по делото.

Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Стара Загора, редовно призована не изпраща представител.

Съдът, след като прецени доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност и доводите на страните намира за установено следното:

Жалбата е процесуално ДОПУСТИМА, а разглеждана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.

От ОД на МВР гр. Стара Загора е издаден електронен фиш серия К № 2638473 за това, че на 03.12.2018 г. в 16.40 часа в Община Раднево, път III-554, км.32+000-400м., преди разклона за с. Трояново посока към гр. Гълъбово с МПС „*****” регистрационен номер *****е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство № TER1-M № 640, като моторното превозно средство се е движило с установена скорост 74км./ч., при разрешена скорост – 50 км./ч. и превишил разрешената скорост с 24 км./ч.

Констатираното нарушение административно – наказващия орган квалифицирал по чл. 21, ал. 2, вв вр. с чл.21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата и с обжалвания електронен фиш, на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал.2, т. 3 от Закона за движение по пътищата на жалбоподателя е наложено административно наказание – глоба в размер на 100 лева.

Горе описаната фактическа обстановка съдът намира за безспорно установена въз основа на събраните в хода на производството писмени доказателства: Електронен фиш на ОД на МВР гр. Стара Заягора, удостоверение за одобрен тип техническо средство, удостоверение от проверка на мобилна система за видеоконтрол, снимков материал.

При така възприетата и изложена по - горе фактическа обстановка и след анализ на всички събрани в хода на производството доказателства, съдът намира, че са налице основания за отмяна на атакуваното наказателно постановление изцяло като незаконосъобразно, по следните съображения:

Обжалваният електронен фиш не е издаден в съответствие с изискванията на чл. 189, ал.4 от ЗДП. В същия са посочени: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението /ОДМВР Стара Зогара/, мястото- III-554, км.32+000-400м., преди разклона за с. Трояново посока към гр. Гълъбово, датата 03.12.2018г., точният час на извършване на нарушението, регистрационният номер на МПС, собственикът, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението /управление на лек автомобил с превишена скорост - 74км/ч, при ограничение 50 км/ч/, нарушената разпоредба /чл. 21, ал.1 от ЗДП/, размерът на глобата /100 лв./, срокът, сметката и мястото на доброволното й заплащане /14-дневен срок в БНБ по указаната сметка на името на отбелязания фонд/. Видно от приложеното Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 6-48-18 се установява по безспорен начин годността на техническото средство, с което е била измерена скоростта на притежавания от дружеството лек автомобил. На базата на всички събрани по делото доказателства, съдът намира за установено, че действително на датата и мястото, отразени в електронния фиш, описаният в него автомобил е извършвал движение с превишена скорост. Това обстоятелство е било установено и надлежно заснето, като правилно е и отразяването, че така е била нарушена именно нормата на чл. 21, ал.1 от ЗДП.

Въпреки така установената фактическа обстановка, настоящата съдебна инстанция намира, че в случая не се доказва по един безспорен начин, че жалбоподателят е извършил установеното нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДП, а от друга страна е допуснато и съществено нарушение на процесуалните правила. Съображенията за това са следните:

На първо място изрично в разпоредбата на чл. 188, ал.1 от ЗДвП се предвижда, че собственикът или този, на когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство. По отношение на превозни средства, собственост на юридически лица, какъвто и настоящият случай, се предвижда, че фиш се съставя на собственика или на лицето, посочено от него като управлявал автомобила. Съобразно нормата чл. 189, ал.5 изр. 2 от ЗДВП в 14-дневен срок от получаването на електронния фиш собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал.4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.

В тази връзка по делото липсва изискуемата декларация по чл. 189, ал.5 изр.2 от ЗДП, като същевременно не се доказва, че дружеството наистина е собственик на превозното средство, с което е реализирано нарушението и то към датата на последното. Нещо повече – от приложения по делото свидетелство за регистрация част I /л.17/ от делото категорично се установява, че към 03.12.2018г. жалбоподателят не е законен представител на дружеството, не е ползвател на моторното превозно средство и следователно не са налице основания за ангажиране на административната му отговорност. Въпреки изложеното, обаче, вместо атакуваният електронен фиш да бъде анулиран, както се предвижда в закона, е последвало бездействие на компетентния орган за установяване кой е собственикът и кой следва да бъде санкциониран.

В настоящия случай посоченото изискване на закона не е било спазено и по този начин се е стигнало до издаването на незаконосъобразен електронен фиш, който следва да бъде отменен.

         Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,

         СЪДЪТ

Р Е Ш И :

 

         ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 2638473 на ОД МВР –Стара Загора, с който на Н.М.П. ЕГН ********** с адрес *** на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание-глоба в размер на 100 лева, за извършено нарушение по чл.21, ал.2, ъв вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП като неправилен и незаконосъобразен.

 

         Решението не е окончателно и подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаването му на страните пред Административния съд на гр.Стара Загора по реда на глава ХІІ от АПК .

 

 

                                                         РАЙОНЕН СЪДИЯ: