Р Е Ш
Е Н И Е № 224/17.9.2018
г.
Гр. Ямбол , 17.09.2018 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ямболски
районен съд,наказателна колегия в публичното заседание на дванадесети септември през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Р.Радиев
при секретаря Я.С.
като разгледа докладваното от Р.Радиев
АНД № 608 по описа за
2018 год.
Производството по делото е образувано
по жалба на П.И.Й. *** против Наказателно постановление № ДАИ –
0000054/23.05.2018 год. на Главен директор на ГД АИ гр. София, с което на осн. чл. 98, ал.7,
т.3 от ЗАвтП му е наложено наказание
глоба в размер на 1500лв. за нарушение на чл. 15, ал.2 от Наредба № 41/ 2008 год. за условията
и реда за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници
и товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на
начална квалификация.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован се явява и чрез процесуалния си представител
пледира за отмяна на наказателното постановление, като материално
незаконосъобразно.
Въззиваемата страна,
редовно призована не изпраща представител.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност
събраните по делото доказателства приема за установена следната фактическа
обстановка:
На 09.05.2018 год. около 11:00 часа свидетелят Д. и
колегата му Л. – *** в ОО“АА“ гр. Б. извършили проверка по спазване
изискванията на Наредба № 41/ 2008 год. за условията и реда за провеждане на обучение
на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда
за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация в офиса на „П.Й.
***.В хода на проверката при проверка на документацията констатират, че
преподавателят П.И.Й. провеждащ обучението на 09.05.2018 год. от 08:00 до 12:25
часа на пет курсистта не е попълнил учебния двевник присъствията и отсъствията на всяко обучавано лице.
За
констатираното нарушиение на чл.15, ал.2 от Наредба № 41/ 2008 год. за условията и реда
за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и
товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на
начална квалификация, на жалбоподателя Й. е съставен АУАН в 12:30 часа.
Въз основа на така съставения акт е издадено и атакуваното наказателно постановление, което
е връчено на жалбоподателя на 07.06.2018 год.
Въз основа на така установената фактическа обстановка
съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана
по същество се преценя като основателна поради следните съображения:
Съдът в настоящия си състав намира съставения АУАН и
издаденото наказателно постановление за материално незаконосъобразни.
От разпита на актосъставителя
се установява, че проверката е започнала около 11:30 часа на 09.05.2018 год. в
офиса на фирмата и само по документи.От показанията на свидетелката И. се
установява, че проверяващите са отишли
около 10:30-10:45 часа. Това е накарало жалбоподателя да прекъсне учебното
занятие с курсистите и да отиде при проверяващите. В същото време му е съставен
АУАН, че не е попълнил учебния дневник, като не е отбелязал присъствията и
отсъствията на обучаваните на воденото от него учебно занятие същия ден за
времето от 08:00 до 12:25 часа.
Видно от приложения по делото график на занятията по
теоретично обучение група № 17,учебните занятия на датата 09.05.2018г.са се
провеждали от 08:00 до 12:25 часа..Проверката се е извършила около 11:00ч.-т.е.значително
преди приключване на учебните занятия. Съдът приема тезата на жалбоподателя, в
подкрепа на която процесуалният му представител цитира и съдебна практика, че нормата на чл.15,ал.2 от
цитираната наредба не регламентира кога точно трябва да се прави отбелязването
в дневника на присъствията и отсъствията-преди започването на всеки учебен
час,след приключването му или след завършване на всички часове,в които участват
курсистите.Следва да се има предвид,че е възможно да се сливат няколко часа и
при това положение няма пречка обучителят да извърши
отбелязването в дневника в следващата тези няколко учебни часа
почивка.Отбелязването в дневника би могло да се направи и след приключването на
всички учебни часове за деня, ако в тях участват едни и същи курсисти.Наредбата
не съдържа изрично изискване обучителят да попълва
дневника след провеждането на всеки учебен час.От това следва извода,че
нарушение ще бъде извършено едва в момента,в който преподавателят остави на
съхранение дневника на присъствията и отсъствията и тогава се констатира,че не
го е попълнил.Поради тези съображения не може да се приеме за безспорно
установено,че жалбоподателят е извършил визираното в обжалваното НП
административно нарушение.
С оглед изложеното и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН, ЯРС
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ДАИ –
0000054/23.05.2018 год. на Главен директор на ГД АИ гр. София, с което на П.И.Й. ***, ЕГН **********
на осн. чл.
98, ал.7, т.3 от ЗАвтП му е наложено
наказание глоба в размер на 1500 лв. за нарушение на чл. 15, ал.2 от Наредба № 41/ 2008 год. за условията
и реда за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници
и товари и за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на
начална квалификация
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС - Ямбол в 14-дневен срок
от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: