Р Е Ш Е Н И Е
№
Гр.
К., 02.04.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – гр. К., ІI –
ри състав в публично заседание на девети
март две хиляди и двадесета година, в
състав :
Районен
съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА
При секретаря Д.М. и в присъствието
на
прокурора
разгледа докладваното
от съдията Атанасова АНД № 21
по описа за 2020 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното
:
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от Закона за административните нарушения и наказания / ЗАНН /.
Образувано
е по жалба на Н.П.Т., ЕГН ********** ***, с която иска да бъде отменено
наказателно постановление № 19 – 0286 - 000810 / 17.09.2019 година на Началник група към ОДМВР – С., РУ – гр. К., с което й
е наложено „Глоба” в размер на 400.00 / четиристотин / лева на основание чл. 638,
ал. 3 от Кодекса за застраховането / КЗ / за нарушение на чл. 638 ал. 3 от КЗ.
Жалбоподателят
счита, така издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно, като
излага доводи в тази насока. Моли съдът да отмени изцяло издаденото наказателно
постановление.
На съдебно
заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован се явява
лично и поддържа така депозираната жалба и моли съдът да постанови решение, с
което да отмени обжалваното наказателно постановление или да измени същото,
като намали наложената глоба.
Въззиваемата
страна редовно призована на съдебно заседание пред настоящата инстанция не
изпраща представител.
Съдът,
след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по
делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено
следното от фактическа страна :
На
20.08.2019 година в 11.37 часа в гр. К., на ул. „П.Б.”, пред № 2, с посока на
движение от ул. „О.“ към ул. „М.В.“, жалбоподателят управлявал лек автомобил „М.
цлк 200 компресор”, с рег. № РК 33 14 ВН, собственост на В.В.К. от гр. П. без
да представи валидна застраховка „Гражданска отговорност” на МПС. За така
установеното нарушение полицейските служители Х.А.В. и П.П.С. съставили акт за установяване
на административно нарушение, като описаното по - горе съставлявало нарушение
на чл. 638 ал. 3 от КЗ. Актът за установеното административно нарушение е
съставен в присъствието на нарушителя, като е подписан лично нарушителя.
Въз
основа на акта е издадено обжалваното наказателно постановление. В него е
отразено, че жалбоподателят към момента на проверката управлява МПС, като няма сключен
и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, съставляващо нарушение на чл. 638 ал. 3 от КЗ.
Изложената фактическа обстановка съдът
прие за безспорна въз основа на приложените и приети по делото по реда на чл.
283 от НПК писмени доказателства, така и от разпита на свидетелите - П.П.С. и Х.А.В. - актосъставител.
При така установената фактическа
обстановка съдът приема от ПРАВНА СТРАНА следното:
Подадената жалба е допустима.
Разгледана по същество се явява
основателна.
Съдът
след извършената служебна проверка по законосъобразността на обжалваното
наказателно постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания,
изложени от жалбоподателя в жалбата, констатира следното :
В
хода на административно-наказателното производство по издаване на наказателното
постановление, което се атакува са допуснати съществени нарушения на
материалния закон. Констатираха се нарушения и на изискванията на чл. 42 и чл.
57 от ЗАНН. Наказателното постановление е издадено в сроковете предвидени от
ЗАНН.
Настоящата
съдебна инстанция намира, че следва да посочи, че в случая е налице отменително
основание. В акта за установяване на административно нарушение и в последвалото
наказателно постановление, като изпълнително деяние е посочено, че нарушителят на
посочената дата, е управлявал лек автомобил и при проверка няма валидна задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“. Това е квалифицирано като нарушение на чл. 638 от Кодекса за застраховането,
където липсва т. изпълнително деяние - непредставяне на платена валидна задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“. Там изпълнителното деяние е управляване
на МПС, като няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите.
Това
изпълнително деяние съществено се различава от деянието по начина по който е
изписано в АУАН. От начина по който е посочено изпълнителното деяние в акта и в
наказателното постановление не става ясно за какво нарушение е наказан жалбоподателя,
тьй като в НП като изпълнително деяние е посочено – като няма сключен и
действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите. А в АУАН е посочено – няма валидна застраховка „Гражданска
отговорност”, с което същият е нарушил чл. чл. 638 ал. 3 от КЗ.
Още
повече, че така изписаното деяние не съставлява административно нарушение по
смисъла на Кодекса за застраховането. Непредставянето на сключена валидна
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ не е въздигнато като
административно нарушение в Кодекса за застраховането. Това представлява
съществено процесуално нарушение, тъй като съществено ограничава правото на
защита на жалбоподателя и е самостоятелно основание за отмяна на НП. Предвид на
това, настоящата съдебна инстанция намира обжалваното наказателно постановление
за незаконосъобразно, а оплакванията на жалбоподателя в тази връзка за
основателни. Следователно атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и като т. подлежи на отмяна от настоящата съдебна инстанция.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Районен съд – гр. К., ІI - ри състав :
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление
№ 19 – 0286 - 000810 / 17.09.2019 година на Началник група към ОДМВР – С., РУ –
гр. К., с което на Н.П.Т., ЕГН ********** *** й е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 400.00 / четиристотин / лева, за нарушение на чл.
638 ал. 3 от Кодекса за застраховането, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО може да се
обжалва пред Административен съд - С. област в четиринадесет дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :