№ 985
гр. Бургас, 13.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII СЪСТАВ, в публично заседание на
втори декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря Д. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20212120203843 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН и е образувано по повод жалба на Н. СТ. СТ. ЕГН
********** против електронен фиш серия Г № 0032049 от 26.03.2021г., издаден от ОД на МВР-
Бургас, с който на жалбоподателя за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекс за застраховането
/КЗ / вр. чл. 638, ал. 4, вр. чл. 638, ал. 1, т. 1 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е наложена глоба в размер на 250
лева.
С жалбата се излагат съображения, че електронният фиш е незаконосъобразен, издаден при
съществени процесуални нарушения. Иска се отмяна на електронния фиш.
Жалбата е депозирана в преклузивния срок за обжалване от надлежно легитимирана страна
и е допустима.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и
съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
На 26.03.2021 г. в 17,20 часа в гр. Бургас, по ул.Цар Петър към ул.Хр.Ботев, е било
установено моторно превозно средство *** рег. № ***, което е регистрирано на територията на
Република България, не е спряно от движение, за което не е сключена задължителна застраховка
"Гражданска отговорност". Нарушението е установено с техническо средство. Собственик на
моторното превозно средство съгласно приложената справка е жалбоподателя. Съгласно
представена разпечатка от Гаранционен фонд към 26.03.2021г. няма валидна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобила.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по
делото доказателства и доказателствени средства, обективирани в електронен фиш, данни за
регистрация, удостоверение за одобрен тип средство за измерване, разпечатка от Гаранционен
фонд, снимки от автоматизирана система.
Нарушението е установено без наличието на друга справка, без намесата на контролен
орган, а извършената допълнително справка е направена, за да се потвърди нарушението, както и
се установява, че в часа, в който е заснето моторното превозно средство за него не е била налице
валидно сключена застраховка гражданска отговорност. Ясно и конкретно е описано извършеното
нарушение и е дадена коректна правна квалификация, като възражениятя на жалбоподателя в
обратна насока са неоснователни.
Правното основание за издаване на електронния фиш е разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от КЗ,
според която когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление
1
на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на
моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1, съгласно
която "на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага: 1. глоба от 250 лева за
физическо лице; 2. имуществена санкция от 2000 лева за юридическо лице или едноличен
търговец". Електронният фиш съдържа реквизитите по чл. 189, ал. 4 от ЗДвП. Посочени са данните
за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на нарушението,
регистрационният номер на моторното превозно средство, собственикът, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата,
срокът, сметката или мястото на доброволното и заплащане.
Съгласно чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, договор за застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство,
което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от
движение.Разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ предвижда, че когато с автоматизирано техническо
средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което
няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и
на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
Липсата на протокол по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г., според съда не
представлява нарушение на процедурата по установяване на нарушението. КЗ препраща към
приложимост на разпоредбите на ЗДвП единствено по отношение на условията и реда за издаване
на електронния фиш /чл. 647, ал. 3 от КЗ/, но не и по отношение на условията и редът за
използване на автоматизираните технически средства и системи за контрол на правилата за
движение, които се определят с цитираната Наредба № 8121з-532 от 2015 г. на министъра на
вътрешните работи. Разполагането и настройването на автоматизираните технически средства,
съгласно изискванията на производителя касае възможността му да заснема скорост на конкретни
автомобили и е свързано с проверка при заснемане на повече от един автомобил или при наличие
на други обекти пред радарния лъч. В случая от представения снимков материал се установява,
както точното време, така и мястото на извършване на нарушението /чрез посочване на GPS
координати/, без да е нужна друга справка или да се съобразяват други обстоятелства. Установено
е безспорно, че към датата и часа на заснемане на автомобила от годно техническо средство не е
била налице валидна застраховка "Гражданска отговорност", което се потвърждава от справките в
Гаранционния фонд.
Отговорността на нарушителя е ангажирана с електронен фиш, доколкото по този начин се
констатират нарушенията, установени чрез автоматизирано техническо средство или система.
Разпоредбите на чл. 638, ал. 4 от КЗ вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 и чл. 647, ал. 3 от КЗ не обвързват с
водача на автомобила, а неговия собственик. Разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от КЗ е категорична, че
при установено управление на моторно превозно средство без сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, отговорността се понася от собственика на моторното превозно средство, така че
в случая субектът на нарушението е правилно определен.
В конкретния случай не се касае за хипотезата на чл. 28 от ЗАНН, тъй като се касае за
липса на задължителна застраховка "Гражданска отговорност" и се засягат обществени отношения
по транспорта, като във всеки един момент от управлението на моторните превозни средства се
поставя в риск и опасност живота и здравето на всички участници в движението.
Предвид изложените съображения, Бургаският районен съд намери обжалваният
електронен фиш за законосъобразен и обоснован, поради което
РЕШИ:
2
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия Г № 0032049 от 26.03.2021г., издаден от ОД на
МВР-Бургас, с който на Н. СТ. СТ. ЕГН ********** за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекс
за застраховането /КЗ / вр. чл. 638, ал. 4, вр. чл. 638, ал. 1, т. 1 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е наложена
глоба в размер на 250 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Бургас в
14дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3