РЕШЕНИЕ
№319/20.12.2019г. 20.12.2019 г. гр.Ямбол
в името на
народа
Ямболският районен съд, Наказателно отделение, V-ти състав, на двадесет и осми ноември две хиляди и деветнадесета
година, в публично заседание, в състав:
Председател:
Георги Василев
Членове:1……………...
2……………...
секретар
Е. В.
прокурор……………….
като
разгледа докладваното от съдия-докладчик Г.Василев
АНД №
1065/2019 г. по описа на ЯРС, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е образувано по жалба на П.П.П. *** против наказателно постановление
/НП/№ *** на Началника на Сектор „Пътна полиция“/“ПП“/ при ОД на МВР-Ямбол, с което
за нарушаване на чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането КЗ/ на основание чл.638, ал.3 от КЗ му е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 400 лв.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично в с.з.. Поддържа жалбата
си и прави искане НП да бъде отменено на основание чл.28 от ЗАНН, т.к. му е
наложено административно наказание за деяние, което е маловажно по своя характер.
Вьззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Сьдьт, след като извърши цялостна преценка на събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 20.08.2019 г. на жалбоподателя е съставен АУАН от св.С.М. – служител в
Сектор “ПП“ при ОД на МВР-Ямбол, затова че на 20.08.2019 г. в 10,01 ч., в с.В.,
обл.Я., на кръстовището на ул.*** и ул.***, по ул.***, в посока към ул.*** е
управлявал колесен трактор „УТО“ модел Х1004 с рег. № ***, собственост на „***“
ЕООД, регистриран на територията на страната, без да има сключен договор за
задължителна застраховка ”Гражданска отговорност”/“ГО“/ на автомобилистите за
2019 г. При извършената проверка жалбоподателят не представил валидна полица на
сключена задължителна застраховка „ГО“ за 2019 г., т.к. такава не е му е била
предоставена от работодателя му.
Св.Ст.М. съставил АУАН на жалбоподателя в присъствието на своя колега -
Пламен Чобанов, който акт жалбоподателят подписал и получил, като заявил, че
има възражения, които по-късно изложил в писмен вид пред наказващия орган.
На 26.08.2019 г. Началникът на Сектор „ПП“ при ОД на МВР-Ямбол издал НП, с
което наложил на жалбоподателя посоченото по-горе наказание, след като приел,
че не може да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.
Горната фактическа
обстановка съдът приема за установена от събраните по делото гласни и писмени
доказателства - АУАН, НП, справка от Сектор „ПП“ при ОД на МВР-Ямбол, полица за
сключена застраховка „ГО” за 2019 г., справки от Гаранционен фонд, заповед на
директора на ОД на МВР-Ямбол, прочетени на основание чл.283 от НПК.
Сьдьт кредитира изцяло показанията на свидетеля-полицай и на св.П. К., като
първият свидетел добросъвестно е изпълнявал своите задължения и не е заинтересован
от изхода на делото, а вторият свидетел като работодател на жалбоподателя също
добросъвестно разясни пред съда причините, поради които не е имало сключена
застраховка „ГО“ за 2019 г.
От така установената фактическа обстановка, сьдьт прави следните правни
изводи:
Жалбата е допустима и подадена в срок от лице, което има право на жалба. Разгледана по същество жалбата се явява ОСНОВАТЕЛНА по следните сьображения:
АУАН и НП са законосъобразно издадени, като са спазени императивните разпоредби на ЗАНН и ЗДвП, касаещи издаването на АУАН и НП.
След внимателен анализ на всички приложени по делото писмени доказателства и кредитираните от съда гласни доказателствени средства се установява, че жалбоподателят поради проявена небрежност е управлявал процесното МПС без да му е предоставена от собственика валидно сключена задължителна застраховка ”Гражданска отговорност” на автомобилистите за 2019 г. Визираните обстоятелства се потвърждават от показанията на пътния полицай, АУАН, НП, и първата справка от Гаранционния фонд, от които е видно, че към момента на извършване на проверката жалбоподателят не е имал полица на валидно сключена застраховка „ГО“ за 2019 г. По делото е представен препис на валидна застраховка „ГО” за 2019г., сключена непосредствено след извършената от полицая и неговия колега проверка. В тази насока е и втората справка от Гаранционния фонд.
Контролният и наказващият органи правилно и законосъобразно са посочили нарушената от жалбоподателя материална норма от КЗ и са ангажирали неговата административнонаказателна отговорност по този кодекс, но не е отчетено, че жалбоподателят нямаше да бъде санкциониран, ако процесната застраховка му бе надлежно предоставена от собственика на трактора. Ако жалбоподателят бе уведомен изрично, че МПС няма сключена застраховка „ГО“ за 2019 г. едва ли той би поел риска да управлява МПС по улицата на процесното село. Явно той е приел на доверие думите на лицето, което му е предало трактора, че всичко с документите на МПС е наред, проявявайки една небрежност, без да съобрази, че не са му предадени всички документи, за да може да управлява легално превозното средство по пътната мрежа на страната. В тази връзка, съобразно изложеното, макар да има извършено административно нарушение, имайки предвид и факта, че на жалбоподателя не са налагани административни наказания през 2019 г. за нарушения на КЗ и от извършеното процесно нарушение не са настъпили други вредни последици за обществото, съдът счита, че може да бъде приложена разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. При тези случаи по чл.28 от ЗАНН, какъвто е и процесния, макар формално да има извършено административно нарушение, може да се приеме, че нарушителят не следва да бъде санкциониран, особено имайки и предвид, че след проверката е сключена валидна застраховка „ГО” за 2019г. и преминаването на процесния трактор по улиците на с.Веселиново има само инцидентен характер. Поради това съдът изцяло споделя доводите на жалбоподателя, изложени в жалбата, че процесното деяние е с по-ниска степен на обществена опасност от обикновените случаи на административно нарушение от този вид или обществената опасност в случая е явно незначителна по своя характер. Жалбоподателя следва да бъде санкциониран, ако отново бъде извършено административно нарушение по КЗ, което по смисъла на закона не представлява „маловажен случай“ по чл.28 от ЗАНН.
С оглед горепосочените съображения, сьдьт счита, че НП следва да бьде отменено и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ НП №***. на Началника на Сектор „Пътна полиция“ при ОД
на МВР-Ямбол, с което на П.П.П. ***, ЕГН: **********, за нарушаване
на чл.638, ал.3 от КЗ, на основание чл.638, ал.3 от КЗ е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 400/четиристотин/ лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Районен сьдия: