Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Казанлък, 04.12.2019г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Казанлъшки районен
съд, втори наказателен състав , в открито
заседание на осемнадесети ноември ..............през две хиляди и деветнадесета година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ : РАДОСЛАВА МАЖДРАКОВА
при секретаря Димитринка Иванова и в присъствието на прокурора.................... като разгледа докладваното от съдия Маждракова
а.н.д.№ 1194 по описа за 2019г. за да се произнесе взе предвид
следното:
Жалбоподателката Х.К.Х. е обжалвала
Наказателно постановление №284а-2478 от 30.07.2019г. на Началника на РУМВР-гр.Казанлък,с
което й е наложено адм.наказание-глоба в
размер на 30лв., на осн.чл.81ал.2т.2 от ЗБЛД /Закон за българските лични
документи/.Счита,че не е извършила вмененото й адм.нарушение ,като съставеният
АУАН и издаденото НП не отговаряли на изискванията на ЗАНН. В с.з. пълномощника
й адв.К. излага допълнителни аргументи в тази насока и моли обжалваното НП да бъде изцяло отменено.
Въззиваемата страна-РУМВР-гр.Казанлък,редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище
по жалбата.
Жалбата е подадена в законоустановения срок и
от лице,имащо право на такава, а по съществото си е основателна по следните
съображения :
Установено
е по делото,че актосъставителя Д.Д. съставил
АУАН под № 284а-2478/22.07.2019г. за това,че на 22.07.2019г. в гр.Казанлък, ул.“Д-р
Стамболски“ № 2,в група „БДС“ при РУП Казанлък,установил,че жалб.Х.Х. не е
опазила от изгубване български личен документ – паспорт с № *********,изд. на 27.06.2000г. от ОД на
МВР-Стара Загора ,с което бил нарушен чл.7ал.1 от ЗБЛД.
Въз основа на АУАН било издадено НП № 284а-2478 от 30.07.2019г.
на Началника на РУМВР-гр.Казанлък, като на жалбоподателката Х. е наложено адм.наказание
- глоба в размер на 30лв., на осн.чл.81ал.2т.2
от ЗБЛД.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от показанията на
актосъставителя –Д.Д.,който обясни в с.з.,че е съставил АУАН след като се е
запознал с декларация от страна на жалбоподателката, че документа й за
самоличност е изгубен.Процедурата била,че той не се срещал с лицето,а попълвал
бланка ,след което същата се връчвала на лицето.Според свидетеля нарушителката
не можела да си извади документ,докато не върне стария или не подаде процесната
декларация.
Действително по делото е приложена ,подписаната от Х. Декларация по
чл.17ал.1 от ПИБЛД от 22.07.2019г., в която същата е удостоверила,че е изгубила
паспорта си.
В
с.з. адв.К. представя паспорта
на името на Х.,който се цитира в
АУАН за изгубен,като по делото е приложено ксерокопие от същия.Твърди,че жалбоподателката
е започнала да го търси и го е намерила в дома си.Установява се,че срока му на
валидност е до 27.06.2005г. и отдавна е изтекъл.
Видно от приложената Заповед№ 8121з-493/01.09.2014г.
на Министъра на вътрешните работи е ,че Началника на РУМВР гр.Казанлък е бил
надлежно упълномощен да издава НП по ЗБЛД.
С оглед
на така установените фактически положения,съдът намира за установено следното
от правна страна :
При
извършената служебна проверка на АУАН и на НП се установиха допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила по чл. 42т.3 и
чл.57ал.1т.5 от ЗАНН,тъй като на практика не са посочени датата и мястото на
извършеното адм.нарушение.Упоменато е единствено,че констатациите по
адм.нарушение са направени на 22.07.2019г. в районното управление ***,които няма как
да са мястото и датата на
извършването му.
Освен това акта за нарушение е
съставен в отсъствие на жалб.Х.,видно от показанията на св.Д.,което е
съществено нарушение на процесуалните правила,установени в чл.40ал.1 от ЗАНН и водят до ограничаване на правото й на защита.
Съдът констатира,че не се установява
по безспорен и несъмнен начин ,че жалб.Х. е извършила адм.нарушение по чл.7ал.1
от ЗБЛД т.е. да е загубила процесния документ за самоличност – паспорт с №*********,изд.
На 27.06.2000г. от ОД на МВР-Стара Загора,тъй като същият бе представен в
о.с.з. от пълномощника на жалбоподателката, която впоследствие го е открила в дома си.
Документът за самоличност на жалб.Х. към датата на съставяне на АУАН
е с изтекъл срок /още на 27.06.2005г./, което
също води до несъставомерност на деянието от
обективна страна / в този смисъл е Решение №704 от 1.02.2016 г. на АдмС
- Стара Загора по к.а.н.д. № 412/2015 г./.
С оглед на всички тези съображения, съдът намира,че Наказателно
постановление № 284а-2478 от 30.07.2019г. на Началника на РУМВР-гр.Казанлък се
явява незаконосъобразно и неправилно и като такова следва да бъде изцяло
отменено, поради което
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
284а-2478 от 30.07.2019г. на Началника на РУМВР-гр.Казанлък,с което на
жалбоподателката Х.К.Х. ***,ЕГН:********** е наложено адм.наказание-глоба в
размер на 30лв.,на осн.чл.81ал.2т.2 от ЗБЛД.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаването му на
страните ,че е изготвено пред Административен
съд-гр.Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :