№ 205
гр. Благоевград, 19.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20221210200089 по описа за 2022 година
Делото е образувано с жалба от „Ф.” О., ЕИК, със седалище и адрес на управление област Б.,
община П., гр. П., ул. “” №, представлявано от управителя А. Т. против наказателно
постановление № ********* от 02.12.2021 г., издадено от Директора на РД „Автомобилна
администрация“ София,с което на основание чл. 104, ал.7, пр. последно от Закон за
автомобилните превози на дружество е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 2000,00 лв. за нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните
превози. В жалбата и в съдебното производство е направено искане за отмяна на
наказателното постановление като незаконосъобразно поради допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила в административнонаказателното производство,
неяснота при описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено,
обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават.
Направени са възражения за повторно наказване на адно и също нарушение.
В съдебното производство жалбоподателят се представлява от процесуален представител,
който поддържа жалбата. Директорът на РД "Автомобилна администрация" София не се
явява лично и не се представлява, писмено е изразено становище за неоснователност на
жалбата и възражения за прекомерност на платеното адвокатско възнаграждение.
Съдът е приобщил към делото писмени доказателства – приложените към преписката и днес
представените писмени документи, а именно:известие, АУАН от 02.11.2021г,
товарителница, пълномощно, известие от 16.12.2021г, известие за доставяне, заповед от
4.02.2020 година, заповед от 31.01.2020 година, длъжностна характеристика, НП № 42-
0003051 ог 02.12.2021г. и е разпитал като свидетели В. Г. СП. и В. Ж. Г. - служители на РД
1
"АА" София, които са участвали в извършената проверка и в административнонаказателното
производство. Анализът на доказателствата дава основание на съда да приеме за установени
следните съществени за делото факти:
На основание чл. 91, ал. 3, т. 5 от Закона за автомобилните превози и чл. 12, ал. 4 и ал. 5. от
Наредба Н - 14 / 27.08.2009 г. на МТ с писмо на РД АА гр.София №12-00-00-
1196/2/12.10.2021 г управителят на дружество "Ф." О., което притежава лиценз за
извършване на международен превоз на товари № 2483, валиден до 26.02.2022г. е уведомен,
че на 02.11.2021г. в 10.30ч. трябва да се яви в областен отдел "АА" на бул.“Св. Димитър
Солунски“ № 77 в гр. Благоевград за извършване на тематична проверка на транспортната
дейност и следва да представи на контролните органи редица документи, свързани с тази
дейност, включително товарителници, пътни листа под номера и дати с тахографските
листове в оригинал и/или дигитална информация от дигиталните тахографи и от картите на
водачите във формат. „DDD“ за периода: от 01.07.2021г. до 01.10.2021г. за автомобил с рег.
№.
На 02.11.2021 г. в областен отдел "АА" Благоевград, на бул. "Св.Димитър Солунски" №77А
се е явил пълномощник на управителя на дружеството - Д. Н., която представила част от
поисканите документи, но не представила на контролните органи информацията, извлечена
от монтирания дигитален тахограф на борда на влекач от категория N 3 с рег.№ за периода
от 01.07.2021г до 01.10.2021г.
Констатациите на проверката са описани в протокол, представен на съда. За установено
нарушение на задължението по чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните превози на
02.11.2021г. е съставен акт за установяване на административно нарушение № 297264 от
инспектор В.С., в присъствие на инспектор В.Г. и на пълномощника Н., която подписала и
получила екземпляр от акта. Въз основа на акта е издадено наказателно № ********* от
02.12.2021 г., издадено от Директора на РД „Автомобилна администрация“ София,с което на
основание чл. 104, ал.7, пр. последно от Закон за автомобилните превози на дружество е
наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 2000,00 лв. за
нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните превози. Наказателното постановление
е връчено на 05.11.2022г. и е обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на
чл. 59 от ЗАНН.
Анализът на установените по делото факти дава основание на съда да приеме, че жалбата е
допустима, по съществото си е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 91в, т.2 от Закона за автомобилните превози превозвачите са
длъжни да съхраняват най-малко една година след тяхното приключване и да предоставят за
проверка от контролните органи информацията, извлечена от паметта на дигиталния
тахограф и от картата на водача. Дигиталният тахограф е контролен уред за регистриране на
данни за движението, който е ат монтиран в пътното превозно средство, за да показва,
регистрира, разпечатва, съхранява и извежда автоматично или полуавтоматично данни за
2
движението на автомобила. Тахографът се изключва, когато с автомобилът не се извършва
транспортна дейност. В процесния случай на съда не са представени доказателства, че в
периода от 0107.2021г. до 01.10.2021г. с автомобил с рег. № е извършвана транспортна
дейност, че данни за нея са били записани от дигиталния тахограф на автомобила и че тези
данни в нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните превози не са представени на
контролните органи. Извършването на превоз с автомобила се установява с пътни листа,
международни товарителници, контролни листа от извършена крайпътна проверка или по
друг начин, стига той да дава информация, че с автомобила се извършва обществен превоз.
В процесния случай контролните органи не са установили, че в проверявания период е
извършван превоз на товар и поради това съдът приема, че нарушението на чл. 91в, т.2 от
Закон за автомобилните превози не е доказано по изискващия се от закона начин и
следователно на превозвача е наложено незаконосъобразно наказание по реда на чл. 104,
ал.7 от Закон за автомобилните превози. Предвид изложените от съда мотиви и на
основание чл. 63, ал.2, т.1 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ********* от 02.12.2021 г., издадено
от Директора на РД „Автомобилна администрация“ София, с което на
основание чл. 104, ал.7, пр. последно от Закон за автомобилните превози е
наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на
2000,00 лв. за нарушение на чл. 91в, т.2 от Закон за автомобилните превози на
„Ф.” О., ЕИК, със седалище и адрес на управление област Б., община П., гр.
П., ул. “” №, представлявано от управителя А. Т..
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
Благоевград в 14 дневен срок от обявяване на страните.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
3