№ 58
гр. Велико Търново, 19.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, VII СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и четвърти януари през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:В. СТРАХИЛОВ
при участието на секретаря ВАНЯ ИВ. ФИЛИПОВА
като разгледа докладваното от В. СТРАХИЛОВ Административно
наказателно дело № 20244110201393 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят Г. Н. И. е обжалвал НП № *** г. на началник сектор ПП
към ОДМВР – ***, с което за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за
движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 200 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, а на
основание Наредба № Iз-2539 на МВР са му отнети 10 контролни точки.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.
Чрез процесуалния си представител моли съда наказателното постановление
да бъде отменено като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна не изпраща представител и не заема становище.
Съдът, след като обсъди и прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Жалбата е основателна.
С мотивирана резолюция от *** г. на началник сектор ПП към ОДМВР –
*** на основание чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН с оглед на данни за извършено
престъпление от общ характер е било прекратено образуваното с АУАН, серия
1
GA № *** г. административнонаказателно производство, водено срещу
жалбоподателя Г. Н. И. за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. С
Постановление от *** г. на ВТРП на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК е
отказано да се образува досъдебно производство по прокурорска преписка №
*** г. на ВТРП за същото деяние. Настоящото административнонаказателно
производство е образувано на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН със съставянето
на НП № *** г. на началник сектор ПП към ОДМВР – ***.
При служебна проверка на НП № *** г. на началник сектор ПП към
ОДМВР – *** съдът констатира порок по чл. 57, ал. 1, т. 5, пр. 1 от ЗАНН,
визиращ описание на нарушението, който обосновава правен извод за
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Наказващият
орган е претендирал, че на *** г., в 12.35 часа, в гр.***, на ул.***, до
бензиностанция ***, жалбоподателя Г. Н. И. е управлявал в посока гр.***
собствения си мотоциклет „***“, рег. № ***, оранжев на цвят, на който
регистрационната табела не е била поставена на определеното за това място.
Поради изложеното е приел, че жалбоподателят е осъществил състава на
нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и го е санкционирал по чл. 175, ал. 3, пр. 1
от ЗДвП. Съгласно чл. 140, ал. 1, изр. 1 от ЗДвП: „По пътища, отворени за
обществено ползване се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места.“ А съгласно чл. 10, ал. 7 от Наредба
№ I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане
в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства:
„На мотоциклетите, мотопедите и ремаркетата табела с регистрационен номер
се поставя само отзад“. В обжалваното наказателно постановление липсва
описание къде е била поставена регистрационната табела на мотоциклета.
Тази непълнота в описанието на нарушението е довела до порок по чл. 57, ал.
1, т. 5, пр. 1 от ЗАНН, който не може да бъде саниран с гласни доказателства
за факти, допълващи описаните в наказателното постановление фактическите
обстоятелства относно претендираната реализация на обективирано
съставомерно поведение. По този начин е допуснато съществено нарушение
на процесуалните правила, довело до ограничаване на процесуалните права на
жалбоподателя да научи в какво нарушение е обвинен, срещу какво следва да
2
се защитава и евентуално какви доказателства да ангажира в подкрепа на
защитната си позиция.
На следващо място, настоящата съдебна инстанция приема, че е
допуснато и неправилно приложение на материалния закон. Наказващият
орган е квалифицирал нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Нарушението по
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в управление на регистрирано МПС, на
което регистрационните табели не са поставени на определените за това места
изисква санкцията по чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Съгласно чл. 175, ал. 1, т. 1 от
ЗДвП: „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който:
1. управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния
номер не са поставени на определените за това места.“ Наказващият орган
обаче е санкционирал жалбоподателя съгласно разпоредбата на чл. 175, ал. 3,
пр. 1 от ЗДвП. Съгласно чл. 175, ал. 3 от ЗДвП: „Наказва се с лишаване от
право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели
с регистрационен номер.“ Този текст предвижда по-висока по размер санкция
за обективирано съставомерно поведение, изразяващо се в две отделни
нарушения – управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред
или управление на регистрирано МПС, но без поставени регистрационни
табели. Фактически обстоятелства обаче, обосноваващи съставомерно
поведение, подводимо под санкцията на чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, не се
сочат, нито се претендират от наказващия орган. По тази начин наказващият
орган е допуснал несъответствие между фактическо и юридическо
формулиране на нарушението в резултат на което е наложил санкция за
нарушение, каквото не е описано в наказателното постановление. В резултат
на това при издаването на наказателното постановление е допуснато
неправилно приложение на материалния закон.
Ето защо наказателното постановление следва да бъде отменено като
незаконоосъобразно без да се налага обсъждане по същество. За пълнота и
правна прецизност следва да се посочи, че съдът не споделя правните доводи
на защитата за допуснати нарушения по чл. 52 от ЗАНН и чл. 57, ал. 2 от
ЗАНН. Няма допуснато нарушение от страна на наказващия орган при
3
изпълнение на процедурите по чл. 52 от ЗАНН. На следващо място,
оригиналът на наказателното постановление е подписан съгласно изискването
на чл. 57, ал. 2 от ЗАНН от длъжностното лице, което го е издало.
Водим от горното и на основание чл. чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, вр. 63,
ал. 3, т. 1 и т. 2 от ЗАНН, вр. чл. 58д, т. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
Отменя като незаконосъобразно НП № *** г. на началник сектор ПП към
ОДМВР – ***, с което на жалбоподателя Г. Н. И. за нарушение по чл. 140, ал. 1
от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр.
1 от ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 200
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, а на
основание Наредба № Iз-2539 на МВР са му отнети 10 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – В. Търново на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава XII от
АПК в 14-дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4