О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 06.11.2020 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на шести
ноември две хиляди и двадесета
година,
в закрито заседание, в едноличен състав:
Председател:
Албена Стефанова
като разгледа докладваното ад.д. № 211 по
описа за 2020г. на АС-гр.Търговище, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба на К.Д.Р.,
ЕГН- ********** ***, подадена чрез а.Д.Б. *** против Решение с изх.№
28-00-361/01.09.2020г. на Изпълнителния директор на „МБАЛ-Търговище“ АД
гр.Търговище за отказ от предоставяне на
достъп до обществена информация по подаденото от него Заявление с
вх.№2800-361/19.08.2020г.
В жалбата се излага твърдение, че с
оспореното Решение г-н Р. се уведомява, че може да намери исканата информация в
годишните финансови отчети /ГФО/ на дружеството, вписани в ТР на АВ. Навежда се,
че с така постановеното Решение на практика на същия като заявител се отказва
да му бъде предоставена исканата от него информация в нарушение на закона.
Излага се твърдение, че при направената справка на посочения от органа
електронен адрес на Търговския регистър липсва информация за ГФО на дружеството
за 2016г. и 2019г. Моли се оспореното Решение, с което е постановен отказ за
предоставяне на достъп до исканата от оспорващия информация да бъде изцяло
отменено като незаконосъобразно и органът да бъде задължен да предостави
търсената информация. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Съдът, при извършване на проверка на допустимостта
на жалбата, за което е длъжен да следи служебно, прие за установено следното:
Със Заявление с вх.№2800-361/19.08.2020г. за достъп до
информация отправено до Изпълнителния директор на „МБАЛ-Търговище“ АД
гр.Търговище оспорващият К.Д.Р. е поискал предоставянето на обществена
информация чрез отговор на следните въпроси: 1. -Какъв е финансовия резултат от
управляваното от изпълнителния директор болнично заведение за 2019г.; т. 2 - Какъв
е размерът на общите финансови задължения на „МБАЛ-Търговище“ АД гр.Търговище
през периода от началото на 2015г. до края на 2019г.
С решение с изх.№ 28-00-361/01.09.2020г.
Изпълнителният директор на „МБАЛ-Търговище“ АД гр.Търговище е уведомил оспорващия
като заявител, че лечебното заведение е вписало ГФО в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел/ТРРЮЛНЦ/, като и че същия може да открие търсената от него
информация на сайт-https:portal.registryagency.bg/CR/Reports/ActiveConditionTabResult?uic=*********.
Посоченото Решение е изпратено на искателя
на 02.09.2020г. Жалбата срещу Решението е подадена до Административен
съд-Търговище на 14.09.2020г. с вх.№1629.
Съдът, след като прецени данните по
делото приема следното:
С оспореното Решение Изпълнителният
директор на „МБАЛ-Търговище“ АД гр.Търговище е уведомил заявителя Р., че
исканата от него информация по т.1 и т.2 от заявлението се съдържа в ГФО на
дружеството, които са публикувани на сайта на ТРРЮЛНЦ като е посочил и интернет
адреса за достъп. При извършената служебна проверка на посочения в оспореното
Решение интернет адрес за достъп се установи, че ГФО на дружеството за 2015г.,2016г.,2017г.,2018г.
и 2019г. са публикувани от същото със Заявления Г2 в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел.. При справка на актуалното състояние на дружеството „обявени
актове“ се установява, че ГФО на дружеството за 2015г.,2017г.,2018г. подлежат
на отваряне, като Заявлението за ГФО за 2019г все още се обработва.
При тези данни съдът приема, че исканата
от заявителя информация е публична и общодостъпна, тъй като се съдържа в
публичен регистър. С публикуването на ГФО за 2015г.,2016г.,2017г.,2018г. и
2019г. изпълнявайки законовото си задължение по чл.40 от ЗСч и с посочването на
заявителя на интернет адреса за достъпа до нея, съгл.чл.12 ал.4 от ЗДОИ,
дружеството е извършило изискуемото по закон за предоставяне на заявителя като гражданин на достъп до исканата
от него информация, с оглед на което не е налице твърдения в жалбата отказ на
дружеството. Необходимостта от техническо време за обработка на подадено
Заявление Г2 или наличието на технически проблем при обработването или
отварянето на публикуваните данни с ГФО за някоя от годините в публичния
регистър не води до отказ на дружеството като акт същото да предостави исканата
от заявителя информация.
На основание гореизложеното съдът приема,
че не е налице отказ на дружеството по смисъла на чл.40 от ЗДОИ да предостави на
г-н Р. исканата от него информация с
подаденото от него Заявление с вх.№2800-361/19.08.2020г.
Едновременно с горното съдът намира и че
„МБАЛ-Търговище“ АД гр.Търговище като търговско дружество с частен капитал не е
от категорията на субектите по чл.3, ал.2,т.1,т.2 от ЗДОИ и няма задължение да
предоставя достъп до обществена информация. Предвид това непредоставянето на
исканата със заявлението на оспорващия информация от представителния орган на
дружеството не представлява акт на субект по чл.3 от ЗДОИ-отказ и не подлежи на
съдебен контрол.
Предвид изложеното съдът намира, че
жалбата на К.Д.Р., ЕГН- ********** *** против Решение с изх.№
28-00-361/01.09.2020г. на Изпълнителния директор на „МБАЛ-Търговище“ АД гр.Търговище
следва да бъде оставена без разглеждане по същество като недопустима, поради
липса на административен акт – отказ, като производството по образуваното
ад.д.№ 211/2020г. следва да бъде прекратено.
По изложените съображения съдът намира
претенцията на оспорващия за разноски за неоснователна и същата не следва да се
уважава.
Воден
от горното и на основание чл.159, т.1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Д.Р.,
ЕГН- ********** ***, подадена чрез а.Д.Б. *** против Решение с изх.№
28-00-361/01.09.2020г. на Изпълнителния директор на „МБАЛ-Търговище“ АД
гр.Търговище за отказ от предоставяне на
достъп до обществена информация по подаденото от него Заявление с
вх.№2800-361/19.08.2020г.
ПРЕКРАТЯВА образуваното пред
Административен съд-Търговище производство по ад.д. № 211 по описа
за 2020г. на съда.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в седемдневен срок от
съобщаването му.
Препис от Определението да се изпрати на
К.Д.Р. и на Изпълнителния директор на „МБАЛ-Търговище“ АД гр.Търговище.
Председател: