Р Е Ш Е Н И Е
№ …….
08.05.2019 година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на трети
май , две хиляди и деветнадесета година,в публично
заседание в с ъ с т а в :
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА
като разгледа докладваното от районния съдия НАТАША
ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 105 по
описа за 2019 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
А.И.О. ***,е обжалвал наказателно постановление №
18-0367-001097 от 11.05.2018 година на ВПД
Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик,
РУ Велинград , с молба същото да бъде
отменено,като незаконосъобразно и в нарушение на материалните правни
норми - в нарушение на чл. 57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН
липсва описание на нарушението и доказателствата,които го потвърждават; за
същото нарушение е водено досъдебно п-во,което е прекратено от прокуратурата.В
ОСЗ пълномощника на жалбоподателя освен това сочи,че е недопустимо на физическо
лице да се налага имуществена санкция..
Представител на РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик не се явява,като в
писмено становище оспорва жалбата и
моли да се потвърди наказателното
постановление – жалбоподателят е
извършил адм. нарушение по смисъла на чл. 638,ал.3 от КЗ; подписал е акта без
възражение; акта е съставен от компетентно длъжностно лице и съдържа
реквизитите на чл. 42 от ЗАНН и при
издаване на наказателното постановление наказващият орган е изпълнил
задълженията си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 02.05.2018 година
на жалбоподателя А.И.О. *** е съставен акт за установяване на
административно нарушение № 1236/2018 г. ,за
това ,че на 02.05.2018 ,в 13:55 часа , в Община Сърница; на път Велинград – Горски пункт „Селище” –
Сърница- Крушата-/Батак-Доспат/ ,като водач на товарен автомобил „ГАЗ ” с рег.№
С 9773 МР , извършва следното нарушение: МПС няма сключена задължителна
застраховка”Гражданска отговорност на ”за 2018 година .Посочено е,че
жалбоподателя е нарушил разпоредбата на чл. 638,ал.3 от КЗ.АУАН
е подписан от водача без възражения.В обжалваното наказателно постановление № 18-0367-001097 от 11.05.2018 година на ВПД Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград нарушението
е описано по идентичен начин,с описанието в АУАН ,но като място на извършване
на нарушението е посочено път трети клас
№ 843 ,като липсва определяне на пътя – „Велинград – Горски пункт „Селище” –
Сърница- Крушата-/Батак-Доспат/”; възпроизведена
е нормата на чл. чл. 638,ал.3 от КЗ ,като
за нарушение на този текст от КЗ и
на основание чл. 638,ал.3 от КЗ на А.И.О.
*** е наложена имуществена санкция в размер на 400 лева.
От показанията
на актосъставителя С. и свидетеля по
акта Б. *** при ОД на МВР Пазарджик ,е видно,че на датата,посочена в акта,на
път ІІІ-
От приложеното
а.н.дело 0 315 по описа за 2018 година на Районен съд Велинград е
видно,че същото е прекратено и върнато на РП Велинград с
Определение,постановено в ОСЗ на 26.09.2018 година. След връщане на делото с
Постановление от 01.11.2019 година на РП
Велинград е прекратено наказателното
п-во,водено срещу А.И.О. *** за престъпление по чл. 345,ал.1 от НК.
С оглед на горното съдът
счита,че ЖАЛБАТА е ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде у в а ж е н а като се ОТМЕНИ наказателното постановление №
18-0367-001097 от 11.05.2018 година на ВПД Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград,
с което на жалбоподателя А.И.О. *** е
наложена имуществена санкция ,на основание чл. 638,ал.3 от
Кодекса за застраховането – в размер на 400 лева,за нарушение на 638,ал.3 от КЗ,тъй като е издадено при съществени
нарушения на процесуалните правила:
- при съставяне на АУАН и при
издаване на наказателното постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.4 от ЗАНН и на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй
като липсва описание на нарушението и обстоятелствата,при които е извършено. В
АУАН не е посочено дали товарния автомобил е собственост на водача или на друго
лице,като едва в наказателното постановление при възпроизвеждане на нормата на
чл. 5638,ал.3 от КЗ се сочи,че лицето не е собственик на управляваното мПС,но
отново не е конкретизиран собственика на товарния автомобил. Налице е и
различие в посочване на мястото на извършване на нарушението в акта и в наказателното
постановление,така както е посочено по-горе;
- с наказателното постановление е наложена имуществена
санкция на физическо лице,въпреки посочване че същото виновно е нарушело чл. 638,ал.3
от КЗ. Безспорно в случая са нарушени разпоредбите на - чл. 13 от ЗАНН,която изрично предвижда,че за
административно нарушение се предвиждат и налагат наказания,а в буква „б” – глоба,както и на чл. 83,ал.1 от ЗАНН,че на юридически лица и еднолични търговци се налага имуществена санкция
за неизпълнение на задължение към държавата или общината при осъществяване на тяхната дейност.
Следователно незаконосъобразно на физическо лице е наложена имуществена
санкция.
Поради изложеното до тук е нарушено правото на
защита на санкционираното лице – същото не е било в състояние да научи за какво
адм. нарушение му е наложено адм. наказание и на какво основание му е наложена
имуществена санкция. По същите съображения и съдът не е в състояние да прецени
дали жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 638,ал.3 от КЗ и съотв. дали
деянието му правилно е квалифицирано по тази административно-наказателна
разпоредба.
Водим
от изложеното до тук съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА
наказателно постановление № 18-0367-001097 от 11.05.2018 година на ВПД Началник РУП към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с което на А.И.О. ***,с ЕГН**********, е наложена ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ, на основание чл.638,ал.3 от
Кодекса за застраховането - в размер
на 400 /четиристотин/ лева,за нарушение на чл. чл.638,ал.3 от Кодекса за
застраховането .
Решението подлежи на касационно обжалване по реда
на Глава дванадесета от
Административно-процесуалния кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от
съобщението на страните по делото,че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: