РЕШЕНИЕ
№ 766
гр. Варна, 09.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на
единадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Валентин Пушевски
при участието на секретаря Мария Ст. Миланова
като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно
наказателно дело № 20223110200979 по описа за 2022 година
установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Н. Г. Н., с ЕГН: **********, с адрес: гр.
Добрич, ул. „. срещу Наказателно постановление № 22 – 0445 – 000088 от
15.02.2022 г., издадено от ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на
МВР гр. Варна, с което на жалбоподателя Н., на основание разпоредбата на
чл. 178д от Закона за движение по пътищата, е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева (двеста лева) за това, че на 19.01.2022
г. около 08:23 часа в гр. Аксаково, ул. „Георги Петлешев“ № 37а, до магазин
„КООП“, е паркирал собствения си лек автомобил „Хонда Акорд“ № ., без да
има право да паркира на място, определено за превозно средство, обслужващо
хора с трайни увреждания или за превозно средство, приспособено или
управлявано от хора с трайни увреждания, мястото е обозначено с пътен знак
Д – 21 – нарушение на разпоредбата на чл. 98, ал. 2, т. 4 от Закона за
движение по пътищата.
Жалбоподателят Н. Г. Н. намира издаденото наказателно постановление
за незаконосъобразно и неправилно, мотивирайки се, че не е извършил
нарушение на разпоредбата на чл. 98, ал. 2, т. 4 от Закона за движение по
пътищата. Признава, че е спрял автомобила си на ул. „Георги Петлешев“ №
1
37а в гр. Аксаково, но навежда твърдения, че липсва указателна табела под
знак Д – 21, указваща броя на местата, предназначени за превозно средство,
обслужващо хора с трайни увреждания или за превозно средство,
приспособено или управлявано от хора с трайни увреждания, както и
допълнителна табела, указваща зоната и посоката на действие на знака. Също
така подчертава, че липсва хоризонтална маркировка, указваща мястото,
предназначено за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания
или за превозно средство, приспособено или управлявано от хора с трайни
увреждания, поради което и намира, че в случая не е допуснал извършване на
нарушение. Поради гореизложените съображения, отправя молба за отмяна на
наказателното постановление.
В проведеното на 11.05.2022 г. открито съдебно заседание по НАХД №
979 по описа за 2022 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят Н. Г. Н.
се явява лично, като поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли
за отмяна на наказателното постановление, аргументирайки се, че не е
осъществил състав на административно нарушение.
Въззиваемата страна ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на
МВР гр. Варна не се явява лично, не изпраща и процесуален представител в
проведеното на 11.05.2022 г. открито съдебно заседание по НАХД № 979 по
описа за 2022 г. на Варненския районен съд. В депозирани на 01.04.2022 г. в
деловодството на 44 състав на Варненския районен съд писмени бележки,
изготвени от гл. юрисконсулт К.. процесуален представител на въззиваемата
страна, се застъпва становище за неоснователност на въззивната жалба, моли
се за потвърждаване на наказателното постановление и се претендира
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
От фактическа страна, съдът приема за установено следното:
Около 08:23 часа на 19.01.2022 г. жалбоподателят Н. Г. Н. паркирал
собствения си лек автомобил „Хонда Акорд“ с рег. № Т. в гр. Аксаково, ул.
„Г. до магазин „КООП“, като в близост бил поставен пътен знак Д – 21, но
липсвал пътен знак Т17 с текст „2 броя“, указващ броя на местата,
предназначени за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания
или за превозно средство, приспособено или управлявано от хора с трайни
увреждания, както и липсвала хоризонтална маркировка указващ броя на
местата, предназначени за превозно средство, обслужващо хора с трайни
2
увреждания или за превозно средство, приспособено или управлявано от хора
с трайни увреждания.
По същото време св. Д. Хр. Д. – мл. автоконтрольор в РУ Аксаково към
ОД на МВР гр. Варна осъществял служебната си дейност по контрол на
обществения ред на територията на община Аксаково, като преценил, че
жалбоподателят Н. Г. Н. е паркирал автомобила си с рег. № . на място,
определено за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания или
за превозно средство, приспособено или управлявано от хора с трайни
увреждания, без да има такова право, поради което и преценил, че със своето
поведение жалбоподателя Н. е извършил нарушение на разпоредбата на чл.
98, ал. 2, т. 4 от Закона за движение по пътищата, като му съставил фиш
сериен номер GT № 1046856/ 19.01.2022 г.
Жалбоподателят Н. изразил несъгласие с вмененото му във вина
административно нарушение и възразил срещу съставения му фиш с глоба,
поради което фиша с глоба бил анулиран, а същевременно на 27.01.2022 г. З..
М.. С. – мл. полицейски инспектор в РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна
съставил срещу Н. Г. Н. акт за установяване на административно нарушение,
с който го санкционирал за извършено нарушение на разпоредбата на чл. 98,
ал. 2, т. 4 от Закона за движение по пътищата.
В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок постъпило
писмено възражение срещу съставения АУАН, което било разгледано от
административно – наказващия орган, но след като било преценено за
неоснователно, на 15.02.2022 г. ВПД Началник група към РУ Аксаково към
ОД на МВР гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като
тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно
постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 178д от Закона за
движение по пътищата, наложил на жалбоподателя Н., административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева за нарушение на чл. 98, ал. 2, т. 4 от
Закона за движение по пътищата.
По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира за
установено следното:
Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН 14 – дневен срок, от надлежна страна, срещу акт, който
подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.
3
По същество, съдът я намира за основателна, поради следните
съображения:
От събраните в хода на административно – наказателното и съдебното
производство доказателства по категоричен начин се установи, че към датата
19.01.2022 г. е липсвал пътен знак Т17 с текст „2 броя“, указващ броя на
местата, предназначени за превозно средство, обслужващо хора с трайни
увреждания или за превозно средство, приспособено или управлявано от хора
с трайни увреждания под поставения пътен знак Д – 21, разположен на ул.
„Георги Петлешев“ № 37а в гр. Аксаково, до магазин „КООП“.
В този смисъл са 3 (три) на брой писма, изготвени от Кмета на община
Аксаково – едното, адресирано до РУ Аксаково към ОД на МВР гр. Варна от
03.02.2022 г., другите две писма, адресирани до Варненския районен съд,
съответно от датите 08.04.2022 г. и 14.04.2022 г. Трите писма са с идентично
съдържание по отношение липсата на пътен знак Т17 с текст „2 броя“,
указващ броя на местата, предназначени за превозно средство, обслужващо
хора с трайни увреждания или за превозно средство, приспособено или
управлявано от хора с трайни увреждания под поставения пътен знак Д – 21,
разположен на ул. „Георги Петлешев“ № 37а в гр. Аксаково, до магазин
„КООП“.
В тази посока са и показанията на св. Д. Хр. Д. – мл. автоконтрольор в РУ
Аксаково към ОД на МВР гр. Варна, поради което и съдът с категоричност
приема, че към датата 19.01.2022 г. е липсвал пътен знак Т17 с текст „2 броя“,
указващ броя на местата, предназначени за превозно средство, обслужващо
хора с трайни увреждания или за превозно средство, приспособено или
управлявано от хора с трайни увреждания под поставения пътен знак Д – 21,
разположен на ул. „Георги Петлешев“ № 37а в гр. Аксаково, до магазин
„КООП“.
От показанията на св. Д. се установява, че пътен знак Д – 21 е
разположен по средата между две отделни места за паркиране предназначени
за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания или за превозно
средство, приспособено или управлявано от хора с трайни увреждания, като
предвид липсата на пътен знак Т17, според съда остава неясно за кое или кои
конкретни места за паркиране се отнася неговото действие.
Следва да се подчертае, че съдът не намира за достоверна информацията,
4
съдържаща се в писмата на Кмета на община Аксаково (цитирани по – горе),
че е била налична хоризонтална пътна маркировка, указваща 2 броя
паркоместа. Тази информация беше категорично опровергана от св. Д., който
сам заяви, че хоризонтална маркировка липсва, поради спецификата на
настилката. Също така към административно – наказателната преписка са
приложени снимки, от които съвсем ясно се вижда, че подобна хоризонтална
маркировка напълно липсва.
Предвид липсата на информация за зоната на действие на пътен знак Д –
21, разположен на ул. „Георги Петлешев“ № 37а в гр. Аксаково, според съда
неправилно е била ангажирана административно – наказателната отговорност
на жалбоподателя Н. за нарушение на чл. 98, ал. 2, т. 4 от Закона за движение
по пътищата.
Съдът няма как да поощри едно подобно поведение – общинските органи
в лицето на община Аксаково да не изпълняват задълженията си по
организиране движението и паркирането на превозни средства на своята
територия, с полагането на вертикална и хоризонтална маркировка, а
същевременно именно поради тези пропуски на местната власт да бъдат
санкционирани граждани.
В крайна сметка при липса на хоризонтална и вертикална маркировка,
указваща броя на броя на местата, предназначени за превозно средство,
обслужващо хора с трайни увреждания или за превозно средство,
приспособено или управлявано от хора с трайни увреждания, според съда не
може да бъде квалифицирано като нарушение на чл. 98, ал. 2, т. 4 от Закона за
движение по пътищата, обстоятелството, че жалбоподателят Н. е паркирал
автомобила си на подобно място. Липсва каквато и да е субективна
съставомерност на деянието, поради което и според съда неправилно е била
ангажирана административно – наказателната отговорност на жалбоподателя.
Поради гореизложените съображения Наказателно постановление № 22 –
0445 – 000088 от 15.02.2022 г., издадено от ВПД Началник група към РУ
Аксаково към ОД на МВР гр. Варна, следва да бъде отменено.
В случая липсва претенция от страна на жалбоподателя Н. за присъждане
на съдебно – деловодни разноски, поради което и такива не следва да се
присъждат.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН,
5
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22 – 0445 – 000088 от 15.02.2022
г., издадено от ВПД Началник група към РУ Аксаково към ОД на МВР гр.
Варна, с което на Н. Г. Н., с ЕГН: **********, с адрес: гр. Добрич, ул. „., на
основание разпоредбата на чл. 178д от Закона за движение по пътищата, е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева (двеста
лева) за това, че на 19.01.2022 г. около 08:23 часа в гр. Аксаково, ул. „Георги
Петлешев“ № 37а, до магазин „КООП“, е паркирал собствения си лек
автомобил „Хонда Акорд“ № . ., без да има право да паркира на място,
определено за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания или
за превозно средство, приспособено или управлявано от хора с трайни
увреждания, мястото е обозначено с пътен знак Д – 21 – нарушение на
разпоредбата на чл. 98, ал. 2, т. 4 от Закона за движение по пътищата.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от
получаване на съобщение за изготвянето му пред Административен съд –
Варна.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
6