О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр. Русе, 05 юни 2020 год.
Русенски
административен съд, в закрито заседание на 05 юни 2020 год. в състав:
Съдия
: Диан Василев
като провери редовността на постъпилото
оспорване, предмет на адм. дело
№198 по описа на съда за 2020 год., намира следното:
Производството по настоящото дело е
образувано по повод постъпила жалба от „ЕВАГРО” ЕООД със седалище и адрес на
управление гр. Бяла, представлявано от управителя Й.Й., срещу Заповед №РД
09-228 от 28.02.2020г. на Министъра на земеделието и храните гр. София. Заповедта
се оспорва в частта, с която не са били включени в окончателния специализиран
слой „Площи, допустими за подпомагане“ за кампания 2019г. земеделски площи, стопанисвани
и обработвани от „ЕВАГРО” ЕООД, находящи се в землищата на гр. Бяла, и селата
Копривец и Пет кладенци.
От
външна гледна точка жалбата е била нередовна, тъй като към нея е липсвал
приложен документ за платена държавна такса за завеждане на делото.
В
дадения от съда срок нередовността е изправена, което позволява разглеждане на
спора в открито съдебно заседание.
От
друга страна, за изясняване на правния спор и изясняване на факти и
обстоятелства, касаещи законосъобразността на оспорения акт са необходими
специални знания. Това налага назначаването на съдебно-техническа експертиза, с
вещо лице, специалист в конкретната материя, което да отговори на следните
въпроси: 1 .Попадат ли извън предадения от МЗХГ допустим слой,
определените като недопустими парцели/части от парцели? 2. 3а определянето на
слоя на допустимите за подпомагане площи за 2019 година за заявените парцели са
използвани резултати от теренни проверки, извършени от съответната ОД
„Земеделие”, респ. Общинска служба по земеделие, или сателитни или самолетни
изображения за територията на Република България? З. Коректно ли е приложен
определения от МЗХГ „допустим слой”? 4. Ако са използвани сателитни или
самолетни изображения на процесните парцели, кой, кога и как е извършил
заснемането и разчитането на изображенията? 5. Как са обективирани и какви са
констатациите относно площите, предмет на обжалвания акт? 6. Съобразно данните
от компютърните изображения, наблюдавани в МЗХ, какви са видимите белези и
конкретни причини по отношение на всеки един от недопустимите парцели, за да не
попадне в допустимия слой, определян от МЗХ? 7. Какво е действителното
състояние на парцелите на терен? 8.Отговаря ли действителното положение на
терен на нормативните изисквания, за да бъдат включени в допустимия слой?
Водим от горното, съдът на
основание чл.163 АПК, чл.171, ал.2, изр. 2-ро и чл. 144 АПК, вр. с чл.195, ал.1
от ГПК
О П Р Е Д Е Л И :
Насрочва делото в открито съдебно заседание
на 28 юли 2020 год., 10.30 ч.,
за която дата да се призоват страните:
Жалбоподател: „ЕВАГРО”
ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Бяла, представлявано от управителя Й.Й.;
Ответник
: Министърът на земеделието
и храните гр. София.
Да
се връчи препис от
разпореждането на ответната - Министъра на земеделието и храните гр. София, който
в 14-дневен срок от връчване на призовката може да представи писмен отговор и
да посочи доказателства, като писмените приложи към отговора.
Да се връчи екземпляр от диска с цифрови данни,
предоставен от АО, на жалбоподателя.
Назначава съдебно-техническа експертиза, при която вещото
лице, след като се запознае с материалите по делото, оглед на място, а при необходимост и след справка с
допълнителна документация и информация, находяща се не само в страните по
делото, а и в трети страни, да даде отговор на следните въпроси:
1
.Попадат ли извън предадения от МЗХГ допустим слой, определените като
недопустими парцели/части от парцели?
2. 3а
определянето на слоя на допустимите за подпомагане площи за 2019 година за
заявените парцели са използвани резултати от теренни проверки, извършени от
съответната ОД „Земеделие”, респ. Общинска служба по земеделие, или сателитни
или самолетни изображения за територията на Република България?
З. Коректно
ли е приложен определения от МЗХГ „допустим слой”?
4. Ако
са използвани сателитни или самолетни изображения на процесните парцели, кой,
кога и как е извършил заснемането и разчитането на изображенията?
5. Как
са обективирани и какви са констатациите относно площите, предмет на обжалвания
акт?
6. Съобразно
данните от компютърните изображения, наблюдавани в МЗХ, какви са видимите
белези и конкретни причини по отношение на всеки един от недопустимите парцели,
за да не попадне в допустимия слой, определян от МЗХ?
7. Какво
е действителното състояние на парцелите на терен?
8.Отговаря
ли действителното положение на терен на нормативните изисквания, за да бъдат
включени в допустимия слой?
Назначава за вещо
лице инж. Г.И.Ф., гр.Русе-7000, тел.082/ 836937, 0878 532 392, геодезия и земеразделяне.
Определя депозит
за вещото лице в размер на 500 лева,
платими в 5-дневен срок от
получаване на препис от настоящото определение, от жалбоподателя.
Дава възможност на страните за посочване в 5-дневен
срок, считано от дата на получаване на съобщението, на допълнителни въпроси
във връзка с назначената експертиза, които следва да се депозират в съда в
писмен вид.
Указва на оспорващата страна, че ако в дадения срок
не внесе дължимия депозит, съдът прилагайки разпоредбата на чл.161 от ГПК, ще
отмени определението за назначаване на експертиза и ще приеме за доказани
фактите, такива, каквито ги е приел АО в оспорения АА, тъй като страната е
създала пречки за събиране на допуснати доказателства.
Съдия :