Р Е Ш
Е Н И Е № 64
гр. С.,
24.04.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
С.ския районен съд, трети
състав, в публичното съдебно заседание, проведено на седми ноември две хиляди и
деветнадесета година в състав:
при участието на секретаря
Екатерина Бандрова, като разгледа докладваното от съдия Стойчев а.н.д.№ 289 по описа на С.ския районен съд за 2019 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството
е образувано по жалбата на Р.В.В., ЕГН ********** срещу наказателно постановление № 146 от 03.06.2019 изд. от инж. С.Ц.Т., директор на РДГ С., упълномощен със
Заповед РД 49-199/16.05.2011 на Министъра на земеделието и храните. С
обжалваното наказателно постановление, на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба по чл. 263, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, в
размер на 300.00 лв. /триста лева/, за извършено нарушение по смисъла на чл.
148, ал. 1, ал. 2 или ал. 3 от Закона за горите, във връзка с чл. 23, ал. 2 от
Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.
В
проведеното съдебно заседание жалбоподателят чрез упълномощения си повереник
поддържа жалбата, излага съображения за отмяна на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата, чрез юрк. И. оспорва жалбата, излага съображения за
правилност и законосъобразност на наказателното постановление.
Съдът,
като обсъди доводите на страните и събраните доказателства, по отделно и в
тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Установи
се от събраните по делото доказателства, че свидетелят Д.Д.Х., на длъжност
„главен горски инспектор“ при РДГ С., на 14.11.2018 г.
извършила проверка по подаден сигнал за извършване на незаконна сеч. Посетила
на място подотдел 653, „а 1“, в землището на гр. С., поземлен имот №
65231.913.389, представляващ държавна горска територия. Установила, че на място
се намират В.М., жалбоподателя Р.В. и Е.Т.. На място имало и товарен автомобил
„МАН“, с рег. номер * **** **. От обясненията на лицата установила, че шофьор
на товарния автомобил е жалбоподателя Р.В.. Свидетелката изискала от
жалбоподателя разрешително за достъп до горската територия. Лицето не представило
разрешително за движение на товарен автомобил в горска територия, след което се
качил на камиона и напуснал мястото. Бил установен на местоработата му, където
му бил съставен АУАН на 17.01.2019 г. акта бил подписан акта от привлеченото
лице и му се връчил. Въз основа на така съставения АУАН било издадено и обжалваното наказателно
постановление с което на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба по
чл. 263, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, в размер на 300.00 лв. /триста лева/,
за извършено нарушение по смисъла на чл. 148, ал. 1, ал. 2 или ал. 3 от Закона
за горите, във връзка с чл. 23, ал. 2 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за
контрола и опазването на горските територии.
При така установеното от фактическа страна съдът
достига до следните правни изводи:
В хода на административно-наказателната процедура
не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
Административно-наказателното производство е започнало, протекло е и е
приключило при спазване на процесуалните изисквания на ЗАНН. Актът и
наказателното постановление са издадени от органи с материална и териториална
компетентност. В акта не са допуснати процесуални нарушения, водещи до
неотстраними пороци на обжалваното постановление или ограничаващи правото на
защита на административно-наказания. Не е налице е вътрешна противоречивост в
акта или в наказателното постановление, описаното съставлява административно
нарушение по посочените административно наказателни разпоредби. Описанието на
нарушението и в акта и в атакуваното НП е пълно изчерпателно и ясно, посочена е
релевантната нарушена административна разпоредба.
По същество съдът намира, че
наказателното постановление е правилно, тъй като се доказа осъществяване от обективна
и субективна страна на вмененото нарушение. Установи се от събраните по делото
писмени и гласни доказателства, че жалбоподателя на посочените време и място
извършвал действия, като осъществява движение с товарен автомобил марка
"МАН" с per. № * **** ** в отдел 653, подотдел "а 1",
поземлен имот № 65231.913.38, м. "П", землище гр. С., общ. С. по
горски път и в горски територии, без да изпълнява горскостопански,
селскостопански или ловностопански дейности и без да има издаден документ от
директора на ТП ДГС С., удостоверяващ такава дейност или друг документ,
разрешаващ достъпа и движението на посоченото превозно средство в горски
територии по чл. 148, ал. 1, ал. 2 или ал. 3 от Закона за горите. Деянието е
извършено умишлено, като деецът е целял настъпването на противоправния
резултат. Правилно е ангажирана административно наказателната отговорност на
деецът съгласно санкционната разпоредба на чл. 263, ал. 1 т.2 ЗГ. Що се отнася до индивидуализацията на
наложеното наказание съдът намира, че съгласно посочената санкционна
разпоредба, наказват се с глоба от 200 до 2000 лв., ако деянието не съставлява
престъпление, физически лица, които извършат или наредят да бъдат извършени
следните дейности: ползване на горските пътища в нарушение на наредбата по чл.
148, ал. 11 ЗГ. Не са изложени съображенията на административно наказващия
орган поради което същият е индивидуализирал размерът на глобата над
установеният минимален размер – не са посочени отегчаващи отговорността
обстоятелства, поради които е определена глоба в размер на 300 лв. по делото не
са събрани доказателства за по висока обществена опасност на деянието и дееца,
нарушението е формално и от него не са настъпили вредоносни последици, поради
което съдът намира с оглед доказателствата по делото, че следва да бъде
изменено наказателното постановлнеие в частта относно размера на наложената
глоба, като на жалбоподателя бъде определена глоба в размер на 200 лв.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно
постановление № 146 от 03.06.2019 изд. от инж. С.Ц.Т., директор
на РДГ С., упълномощен със Заповед РД 49-199/16.05.2011 на Министъра на
земеделието и храните в частта за размера на наложената глоба, като определя
глобата в размер на 200 лв.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с
касационна жалба пред АС – С.-област в 14-дневен срок от съобщенията до
страните за обявяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: