№ 34
гр. *** , 18.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – *** в публично заседание на петнадесети април, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Емилия Дишева
при участието на секретаря Кремена Димитрова
като разгледа докладваното от Емилия Дишева Административно
наказателно дело № 20214220200030 по описа за 2021 година
, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от С. Б. П. от гр. ***, ул. ****, чрез пълномощник адв.
С.Т., против НП № 21-0258-000005/27.01.2021 г. на Началника на РУ към ОДМВР
Габрово, РУ ***, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл.
175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно,
издадено в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, като липсват дата и място на
извършване на нарушението, както и описание на самото нарушение. На следващо
място се твърди, че от обективна и субективна страна деянието не представлява
административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. От обективна страна
управлението на МПС със служебно прекратена регистрация, не правело последното
нерегистрирано по надлежния ред. Фактът, че регистрацията на автомобила е
прекратена служебно, изключвал умисъла и непредпазливостта от субективна страна.
На последно място липсвало обсъждане относно приложението на чл. 28 от ЗАНН.
Иска се отмяната на наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител,
поддържа жалбата.
Ответната страна РУ „Полиция”– гр. ***, редовно призована, не изпраща
представител.
1
При извършената служебна проверка съдът установи, че жалбата е подадена в
законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по
същество.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства. От съвкупната им преценка
съдът намира за установено следното от фактическа и правна страна:
От фактическа страна:
По делото се установява, а и не се спори, че на 23.09.2020 г. жалбоподателката С.
Б. П. е управлявала лек автомобил *** с peг. № ***. Около 14,20 ч. била спряна за
проверка в гр. ***, ул. ***, от автопатрулен екип на РУ „Полиция” гр. ***, в състава на
който били свидетелите Н.М. и Р.И.. При проверката е установено, че автомобилът е
собственост на И.С.Х. от с. ***, общ. *** и е със служебно прекратена регистрация от
16.07.2020 г. от Сектор “Пътна полиция“ гр. Габрово.
На място св. М., в присъствието на св. И., съставил против жалбоподателката С.
Б. П. акт за установяване на административно нарушение серия GA №
28729/23.09.2020 г. за това, че на 23.09.2020 г., около 14,20 ч., в гр. ***, ул. ***,
управлява МПС - лек автомобил *** с peг. № ***, собственост на И.С.Х. от с. ***,
което от 16.07.2020 г. е със служебно прекратена регистрация от Сектор “Пътна
полиция“ гр. Габрово - нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Вз основа на така съставения АУАН е подаден сигнал до РП Габрово е образувана
прокурорска преписка вх. № 2425/29.10.2020 г. за извършено престъпление по чл. 345,
ал. 2 от НК. От приложеното по преписката копие от договор за покупко – продажба на
МПС от 15.05.2020 г., с нотариална заверка на подписите, се установява, че на
15.05.2020 г. И.С.Х. от с. *** е продал на жалбоподателката С. Б. П. собствения си лек
автомобил *** с peг. № ***. В писмени обяснения жалбоподателката П. е заявила, че
не е регистрирала автомобила в КАТ, тъй като мислела, че това не е необходимо, след
като страните по сделката са от една и съща област.
Представено е постановление за отказ да се образува досъдебно производство по
пр. пр. № 2425/29.10.2020 г. на РП Габрово от 21.01.2021 г., в което е посочено, че
макар и да е налице формално осъществен състав на деянието по чл. 345, ал. 2 от НК,
случаят следва да бъде квалифициран по чл. 9, ал. 2 от НК като малозначителен,
поради което и на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 от НК производството по делото е
прекратено като е отказано образуването на досъдебно производство. Препис от
постановлението е изпратено на началника на РУ *** за преценка за реализиране на
административнонаказателна отговорност за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Въз основа на цитираното постановление е издадено обжалваното наказателно
постановление № 21-0258-000005/27.01.2021 г. на Началника на РУ към ОДМВР
Габрово, РУ ***, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в това,
2
че на 23.09.2020 г., около 14,20 ч., в гр. ***, ул. ***, жалбоподателката С. Б. П.
управлява МПС - лек автомобил *** с peг. № ***, собственост на И.С.Х. от с. ***,
което от 16.07.2020 г. е със служебно прекратена регистрация от Сектор “Пътна
полиция“ гр. Габрово, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в
размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
От служебно изиската справка от ОДМВР гр. Габрово, се установява, че
регистрацията на лек автомобил „***“ с peг. № *** с предстоящ собственик С. Б. П., с
ЕГН **********, от гр. *** е прекратена служебно на 16.07.2020 г. от
Информационната система на МВР на основание чл. 145, ал. 15 от ЗДвП, тъй като
собственикът не е изпълнил задължението си в едномесечен срок да заяви промяната в
собствеността по постоянен адрес в службата за регистрация на МПС, което се е
установило от постъпилия през електронния портал на МВР договор за покупко-
продажба на МПС с peг. № 5663/15.05.2020 г. на нотариус № 543. В справката е
посочено, че не са налице писмен акт, заповед или други документи относно
прекратяване на регистрацията, тъй като съгласно чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, МВР няма
задължение да уведомява собственика на МПС с прекратена регистрация по чл. 143,
ал.15 от ЗДвП.
При така установеното от фактическа страна, съдът достига до следните прави
изводи:
Разпоредбата на чл. 140, ал. 1, изр. 1 ЗДвП въвежда изискване към водачите на
МПС да се движат по пътищата отворени за обществено ползване само с МПС, които
са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определени за
това места.
Безспорно по делото се установи, че към момента на проверката 23.09.2020 г.
управляваният от жалбоподателката автомобил, считано от 16.07.2020 г. е бил със
служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, тъй като
жалбоподателката, като нов собственик, не е изпълнила задължението си да регистрира
превозното средство в двумесечен срок от придобиването му.
В конкретния случай видно от приложените писмени доказателства - справка от
ОДМВР гр. Габрово става ясно, че нотариус № 543 е подал през електронния портал на
МВР договор за покупко-продажба на МПС от 15.05.2020 г. Регистрацията на
автомобила е прекратена служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна
система, като жалбоподателката не е била уведомена за това. При това положение и
при наличието на поставени регистрационни табели на автомобила, няма как да се
приеме, че към момента, в който е била спряна за проверка, на жалбоподателката е
било известно, че управлява нерегистрирано МПС.
3
Съгласно чл. 6 ал. 1 от ЗАНН, административно нарушение е това деяние
(действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното
управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно
наказание, налагано по административен ред. Деянието е извършено виновно, когато е
умишлено или непредпазливо. При умишленото деяние деецът съзнава обществено-
опасния характер на деянието, предвижда настъпването на обществено-опасните
последици и иска или допуска този резултат. В конкретния случай съдът счита, че
липсва субективната страна при извършване на деянието, т. е. че не е налице виновно
поведение от страна на жалбоподателката, тъй като същата не е знаела и не е
съзнавала, че управлява автомобил, чиято регистрация е прекратена служебно. Макар
от обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл. 140, ал.
1 от ЗДвП, липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е осъществено
от жалбоподателката виновно и тя да е съзнавала общественоопасния му характер.
Това определя нарушението като несъставомерно, поради липса на субективна страна.
Поради изложеното съдът намира, че наказателното постановление следва да се
отмени, като неправилно и незаконосъобразно.
По разноските:
Съгласно чл. 63, ал. 3 ЗАНН в съдебните производства по ал. 1 страните имат
право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс. В
съдебно заседание е направено изрично искане за присъждане на сторените по делото
разноски. Представено е адвокатско пълномощно и договор за правна защита и
съдействие от от 11.02.2021 г., от който е видно, че сторените разноски за адвокатско
възнаграждение в размер на 300 лв. са реално заплатени, поради което при този изход
на делото следва ОДМВР – Габрово да се осъди да заплати на жалбоподателката
сторените разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-0258-000005/27.01.2021 г. на
Началника на РУП към ОДМВР Габрово, РУ ***, издадено против С. Б. П., с ЕГН
**********, от гр. ***, ул. ****, с което за нарушение на чл. 140 ал. 1 от ЗДвП и на
основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, като
неправилно и незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Габрово
ДА ЗАПЛАТИ на С. Б. П., с ЕГН **********, от гр. ***, ул. ****, СУМАТА от 300
/триста/ лева, разноски по делото за заплатено адвокатско възнаграждение.
4
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-
Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – ***: _______________________
5