Решение по дело №1172/2013 на Районен съд - Габрово

Р      Е      Ш     Е     Н     И     Е

 

                                                № 572

 

                                  гр. Габрово 15.01.2014 година

 

                            В      ИМЕТО      НА      НАРОДА

 

ГАБРОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД в публично заседание на десети декември през две хиляди и тринадесета година в състав :

 

                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ : ВЕЛЕМИРА  ДИМИТРОВА

                                                                                                                                          при секретаря М.И. като разгледа докладваното от съдията Димитрова гр. дело № 1172 по описа за 2013 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Предявеният иск е с основание чл. 108 от ЗС.

В исковата молба се твърди, че ищцата е собственик на новообразуван имот № 326, кадастрален район 35 по плана на новообразуваните имоти на местността Шенини, землище на гр. Габрово, код по ЕКАТЕ 14218,общ. Габрово, одобрен със заповед № 340/06.10.2004г. на Областен управител на Област Габрово, с площ на новообразувания имот 1043.56 кв. м., вид на територията – земеделска земя извън строителните граници, начин на трайно ползване – нива, ограничения на собствеността : без постройката при съседи на имота: имот № по КК на гр. Габрово, имот № 35.323, собственост на С.Й.Х., № без планоснимачен № - път на община Габрово.

Собствеността е придобита по следния начин : С Решение №3550 от 31.10.1997г. на наследниците на Р.П.К. и Р.И. е признато правото на собственост в стари реални граници върху нива с площ 3.750 дка и нива от 4,500 дка находяща се в терен по параграф 4 като във възстановения имот се включват няколко имота , един от които е № 326, образуван от два имота – ПИ 14218.35.329 и ПИ14218.35.326.

Със заповед № 340/06.10.2004г. на Областен управител на Област Габрово е одобрен помощен план и план на новообразуваните имоти за земите предоставени по § 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ в местността Шенини, землище Габрово. В помощния план и в регистъра на новообразуваните имоти изготвен към 01.08.2004г., заснетите имоти с идентификатори  14218.35.329 и 14218.35.326 са предоставени на община Габрово за стопанисване.

Със заповед № 1545 от 30.07.2010г. на Кмета на община Габрово е одобрено частично изменение на влязъл в сила план на новообразуваните имоти, одобрен със заповед № 340/06.10.2004г. на Областен управител на Област Габрово, като е вписано правото на собственост на наследниците на Р. и Р. К. върху ПИ 14218.35.329 и ПИ14218.35.326. Изменението е направено с влязло в сила Решение № 3550/1997 г. на ПК – Габрово и  скица –проект за изменение на плана на новообразуваните имоти, изготвена от лицензиран геодезист. В скицата проект от ПИ 14218.35.329 и ПИ 14218.35.326 се образува нов имот с идентификатор 14218.35.326 с нова площ 1043.56 кв.м. Със заповед №  1978/27.09.2010г. / § 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ/ на Кмета на Община Габрово във връзка с Протокол на Комисията по § 4к ал.12 от ПЗР на ЗСПЗЗ, е възстановено правото на собственост на наследниците на Р. и Р. К. върху новообразуван имот с  идентификатор 14218.35.326. Възстановяването на собствеността се извършва в план за новообразуваните имоти по чл. 28 от ППЗСПЗЗ, а фактическият състав на реституцията е завършен с  издаването на заповед №  1978/27.09.2010г. § 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

Ищцата твърди, че понастоящем описаният имот нейна собственост се владее от ответниците без никакво правно основание. Последните отказват да напуснат имота и да й предадат владението като твърдят че са собственици въз основа на  покупко – продажба . С нотариален акт №135, том І,рег. № 1639,дело № 154 от 23.07.2001г., издаден въз основа на  нотариален акт № 189,том №,дело 720,рег. № 3554 от 1999г. ответникът  Е. А. А.  закупил от П.А.П. и П.Б.П.  земеделска земя с площ 560 кв.м., 6 категория, находяща се в м. Шенини км. Габрово, община Габрово при граници и съседи : път, Е. и З. К., имот М.Х.П., имот Х.Й..

С нотариален акт №188, том І,рег. № 3553,дело № 719 от 06.07.1999г., издаден въз основа на  нотариален акт № 36,том ІІІ, рег. № 2351,дело № 534/30.04.1999г. ответницата С.Х.Ц.  закупила от М.Х.П. и С.С.П.  земеделска земя с площ 500 кв.м., 6 категория, находяща се в м. Шенини км. Габрово, община Габрово при граници и съседи : изток - Е. К., запад – път, север – наследници на Ц.К.Ц. , юг – Г.С..

Ищцата твърди, че сделките обективирани в нотариалните актове , с които се легитимират ответниците нямат транслативен ефект, тъй като за праводателите им не са били налице предпоставките по § 4а или § 4б от ПЗР на ЗСПЗЗ и че правото на ползване не праводателите не се е трансформирало в право на собственост, тъй като  стойността на земята не е заплатена от тях съобразно изискванията на закона § 4а ал.1  или § 4б ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

От друга страна съгласно разпоредбата на § 4к ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ правото на собственост върху новообразувани имоти се придобива със заповед на кмета на съответната община, което е факт по отношение на наследниците на Р. и Р. К..

По изложените съображения ищцата моли  съда да постанови решение с което да осъди ответниците да й предадат владението на собствения й недвижим имот с  идентификатор 14218.35.326, с площ от 1043.56 кв.м.  в местността Шенини по плана на новообразуваните имоти на землище гр. Габрово, при граници : имот № по КК на гр. Габрово, имот с идентификатор 14218.35.323 на С.Й.Х. и имот без планоснимачен номер – път на Община Габрово. Прави искане за отмяна по реда на чл. 537 ал.2 от ГПК на нотариален акт №188, том І,рег. № 3553,дело № 719 от 06.07.1999г и на нотариален акт №135, том І,рег. № 1639,дело № 154 от 23.07.2001г. Претендира за деловодни разноски.

В законоустановения срок е постъпил отговор от  ответниците, които заявяват, че искът е допустим, но неоснователен. Заявяват, че са собственици и като такива владеят спорния по делото имот на деривативно основание – сключени договори за покупко – продажба с нотариален акт №188, том І,рег. № 3553,дело № 719 от 06.07.1999г. и нотариален акт №135, том І,рег. № 1639,дело № 154 от 23.07.2001г.

Владението им върху имота продължавало необезпокоявано повече от 10 години, поР. което са станали собственици на имота не само въз основа на сключените сделки, но и по давност. С оглед на това считат за доказано, че владеят имота на правно основание и молят предявения иск по чл. 108 от ЗС да бъде отхвърлен.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност намира за установена следната фактическа обстановка :

Видно от приложеното по делото удостоверение № 1442/22.04.2013г. на Община Габрово  ищцата В.З.Ф. е наследник на Р.И. К. и  Р.П.К..

С решение № 3550/13.10.1997г.  ПК - Габрово на наследниците на Р.П.К. и Р.И. е признато правото на собственост в стари реални граници върху нива с площ 3.750 дка и нива от 4,500 дка находяща се в терен по параграф 4 от ЗСПЗЗ.

На 06.10.2004г. със Заповед № 340 на Областен управител на Област Габрово е одобрен помощен план и план на новообразуваните имоти за земите по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ в района на Община Габрово, м. Шенини, като поР. това, че част от собствениците  на новообразувани имоти са неизвестни, имотите били предоставени за стопанисване от Община Габрово.

Впоследствие с Акт за непълноти и грешки от 08.10.2009г., засягащ имот с идентификатор 14218.35... – земи по чл. 19 от ЗСПЗЗ е вписано правото на собственост на наследниците на  Р.П.К. и на Р.И. К., съобразно решение № 3550/13.10.1997г. ПК – Габрово, и са нанесени на кадастралната карта съобразно представена скица- проект следните имоти : ПИ 14218.35.326, ПИ 14218.35.329, ПИ 14218.35.315, ПИ 14218.35.338, ПИ 14218.35.3540 и върху ПИ 14218.35.537.

Със Заповед №1545/30.07.2010г. на Кмета на Община Габрово е одобрено частично изменение на влязъл в сила план на новообразуваните имоти на земеделски земи по параграф 4к от ЗСПЗЗ в землището на м. Шенини, общ. Габрово, одобрен със Заповед № 340/06.10.2004г.  на Областен управител на Област Габрово, като същият е преведен в съответствие с корекцията на КК извършена с Акт за непълноти и грешки от 08.10.2009г.

Със Заповед № 197827.09.2010г., е наредено възстановяване правото на собственост на наследниците на  Р.П.К. и на Р.И. К. върху имот с идентификатор14218.35.326 , целият с площ 1044кв. м., в който са обединени предишните имоти с идентификатор 14218.35.326 и 14218.35.329.

С Нотариален акт № 181, том ІІ,рег. № 5029 от 21.12.2010г. на Нотариус Илия Иванов е извършена доброволна делба на горните имоти между наследниците на Р.П.К. и Р.И., като ищцата В.  З.Ф. е получила в изключителен дял и собственост ПИ 14218.35.338 и  ПИ 14218.35.326.

Последният имот с идентификатор 14218.35.326 е с площ 1043.56кв.м. , вид на територията – земеделска земя извън строителните граници, начин на трайно ползване – нива, ограничения на собствеността : без постройката при съседи за мота : ПИ с идентификатор14218.35.323 собственост на С.Й.Х., и имот без планоснимачен номер – пот собственост на Община Габрово. Именно този имот е предмет на настоящия иск по чл. 108 от ЗС.

От своя страна ответниците се легитимират като собственици на процесните имоти, както следва :

С Нотариален акт за собственост на земеделска земя по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ № 36, том ІІІ,рег. № 2351, дело № 534 от 30.04.1999г., М.Х.П., ЕГН ********** е признат за собственик на основание параграф 5 ал., ал. 3 и 4 от ППЗСПЗЗ във вр. с параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ на следния недвижим имот : земеделска земя 500 кв.м., VІ категория, намираща се в м. Шенини, гр. Габрово  при съседи : изток – Е. З. К., запад – пот, север наследници на Ц.К.Ц.  и юг – Г.С.. Земеделската земя е била предоставена на  М.Х.П. за ползване съгласно Удостоверение  № 33/07.02.1979г. на ГНС – Габрово, по силата на  ПМС № 76/25.ХІІ.1977г.

 С Нотариален акт № 188, том І,рег. № 3553,дело 719 от 06.07.1999г.  на Нотариус Илия Иванов, М.Х.П. е продал на ответницата  С.Х.Ц. имота описан в НА № 36 том ІІІ,рег. № 2351, дело № 534 от 1999г.

С Нотариален акт за собственост на земеделска земя по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ № 82,том ІІІ,рег. № 2461,дело № 586/03.05.1999г. С.Х.Ц., ЕГН **********, К.Ц.Ц. ЕГН ********** и  П.Ц.Ц. , в качеството на наследници на  Ц.К.Ц. са признати, за собственици на основание параграф 5 ал., ал. 3 и 4 от ППЗСПЗЗ във вр. с параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ на следния недвижим имот: земеделска земя от 560 кв.м., VІ категория, намираща се в кв. Шенини, гр. Габрово при граници : изток – Е. К., , запад – път, север – Х.Й. и юг – М.Х.П.. Земеделската земя е била предоставена на  Ц.К.Ц. за ползване съгласно Удостоверение  № 24/09.01.1979г. на ГНС – Габрово, по силата на  ПМС № 76/1977г.

С Нотариален акт  за продажба на недвижим имот №189,том І,рег. № 3554, дело № 720 от 1999г. С.Х.Ц., ЕГН **********, К.Ц.Ц. ЕГН ********** и  П.Ц.Ц. продават на П.А.П., ЕГН ********** недвижимият имот описан в НА № 82,том ІІІ, рег. № 2461,дело № 586/03.05.1999г, а П.А.П. и П.Б.П. на свой ред продават имота на  ответника Е.А.А. с Нотариален акт № 135,том І, рег. № 1639, дело № 154 2001г. на нотариус Анна Ц..

 Видно от  Писмо № УТ-03-01-137#1/28.11.2013г. на Община Габрово и приложените към него копия от Удостоверение №96-00-417/07.04.1999г., Удостоверение № 96-00-416/07.04.1999г. и  извлечение от ведомост по аналитични партиди на Община габрово – Извънбюджетни сметки и фондове  за периода 01.07 – 31.07.2001г., наследниците на  Ц.К.Ц. и М.Х.П. са внесли по сметка на Общината сумите  по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

От заключението на изслушаната по делото съдебно техническа експертиза, прието от съда като обосновано и законосъобразно и неоспорено от страните се установи, че границите на имота закупен от ответника Е.А., описан в Нотариален акт № 135,том І, рег. № 1639, дело № 154 2001г. на нотариус Анна Ц. са идентични с имот с идентификатор 14218.35.326, а границите на имота описан в Нотариален акт № 188, том І,рег. № 3553,дело 719 от 06.07.1999г.   отговарят на тези на имот с идентификатор 14218.35.329. При сливането на двата отделни имота се получава идентичен имот по граници местоположение, граници и квадратура  с новообразувания имот 14218.35.326 с площ 1043.56 кв.м.

При горните фактически обстоятелства процесуалният представител на ищцата – адв. К. счита, че предявеният от нея иск по чл. 108 от ЗС е основателен и доказан. Заявява, че ответниците не са установили по отношение на праводателите им да са били налице предпоставките за трансформиране на правото на ползване в право на собственост. За пръв път в писмената си защита адвокат К. навежда доводи, че ответниците не били доказали предоставянето на право на ползване върху процесните имоти на праводателите им, фактът на застрояването на имотите със сгР. към 01.03.1999г., а също и издаването на Заповед на кмета, с която се признава правото на ползвателя да придобие собствеността  на осн. параграф 4а от ПЗР на ЗСПЗЗ

Заявява също, че заплащането на земята от ползвателите й е станало след изтичане на законните срокове като се позовава на приложеното извлечение от ведомост на Община Габрово. С оглед на изложеното адв. К. смята, че тъй като праводателите на ответниците не са придобили право на собственост върху процесните имоти и по Р. това ответниците също не са станали техни собственици.

По отношение на  твърдението на ответниците, че дори да се приеме, че праводателите им не са могли да им прехварлят правото на собственост върху имотите, то те са ги придобили по давност, тъй като ги владеят необезпокоявано повече от десет години, считано от  1999г. , адв. К. заявява, че то също е неоснователно. Според нея по Р. това, че процесният имот попада в таран по параграф 4 от ЗСПЗЗ, придобивната давност започва да тече едва след издаването на Заповед по параграф 4 к ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ от кмета на общината, в случая след 27.09.2010г.

От своя страна процесуалният представител на ответниците заявява, че праводателите на доверителите му са упражнили в срок правата си по параграф 4  от ПР на ЗСПЗЗ, заплатили са сумите по оценките на имотите и с това са придобили собствеността върху имотите.

Съдът при установените фактически обстоятелства, намира от правна страна следното :

От събраните по делото доказателства се установи по безспорен начин идентичността на закупените от ответниците имоти с процесния по делото имот с идентификатор с площ 1043.56 кв. м.

Във възникналия спор ищцата В.Ф. се легитимира като собственик на ПИ 14218.35.326, на основание реституция с решение на ПК - Габрово по чл. 14 ал.1 т.3 от ЗСПЗЗ и Заповед №1978/27.09.2010г. на Кмета на Община Габрово.

Между страните по делото е безспорно, че спорният имот се владее от ответниците С.Ц. и Е.А., които от своя страна оспорват правото на собственост на ищцата и се легитимират като собственици на  имотите с идентификатори 14218.35.329 и 14218.35.326, /идентични с новообразувания процесен имот/ по силата на сключени договори за покупко – продажба с правоимащи лица по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Твърдят, че последните са придобили собствеността си върху имотите след заплащането им чрез Община Габрово.

Съгласно Решение № 68/13.06.2011г. по гр. д. № 791/2010г. на ІІ г.о. на ВКС,/ постановено по реда на чл. 290 от ГПК/ предпоставка за възникване на правото на собственост на лице по параграф 4а и 4б от ПЗР на ЗСПЗЗ е да е влязла в сила оценката на земята и  да е налице издаден документ за плащане.

По безспорен начин се установи от копията на Удостоверение №96-00-417/07.04.1999г., и  Удостоверение  № 96-00-416/07.04.1999г., че ползвателите на имотите по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ - праводатели на ответниците , са внесли по сметка на  Община Габрово сумите по оценката на имотите и са станали техни собственици, като същите удостоверения са послужили за снабдяването им с констативни нотариални актове.

Именно фактът на заплащане на имотите е бил оспорен от ищцата, видно от изложеното в исковата молба.

Възраженията на В.Ф., че в действителност имотите описани в Нотариален акт за собственост на земеделска земя по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ № 82,том ІІІ,рег. № 2461,дело № 586/03.05.1999г. и Нотариален акт за собственост на земеделска земя по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ № 82,том ІІІ,рег. № 2461,дело № 586/03.05.1999г. , не са били предоставени за ползване на праводателите на ответниците по силата на някой от предвидените  в чл. 63 от ППЗСПЗЗ актове, че не са били застроени със сгР. и че не са били надлежно оценени, са въведени едва с писмените бележки по същество и поР. това за тях е настъпила преклузията по чл. 133 от ГПК.

Независимо от това следва да се посочи, че в настоящото производство е приложено адм. дело № 172/2011г. на ГАС, където  на л. 15 се съдържа копие от скица на  имота, за който е съставен Нотариален акт № 36, том ІІІ,рег. № 2351, дело № 534 от 30.04.1999г. В скицата изрично е посочено, че имотът е предоставен на М.Х.П. за ползване съгласно ПМС № 76/1977г. и Решение №59/28.06.1978г. на ГНС.

В другото приложено административно дело № 170/2011г. на ГАС пък е установено от изслушана техническа експертиза, че имотът по Нотариален акт № 82,том ІІІ,рег. № 2461,дело № 586/03.05.1999г. е бил предоставен за ползване на  Ц.К.Ц. съгласно Удостоверение № 24/09.01.1979г. на ГНС – Габрово.

С оглед на изложеното съдът намира за установено по несъмнен и безспорен начин, че ответниците владеят спорния по делото ПИ 14218.35.326 на правно основание – сключени договори за покупко – продажба с лица, които са придобили собствеността по силата на параграф 4а от ПЗР на ЗСПЗЗ, заплащайки я чрез Община Габрово. Правата им са противопоставими на ищцата, която се легитимира като собственик на имота по реституция. / ТР  №9/2012г. на ОСГК на ВКС/.

Налице е и другото сочено от ответниците придобивно основание, а именно изтекла в тяхна полза давност.

Видно е, че от снабдяването на ползвателите на процесните имоти с констативни актове през 1999г. имотите са владени от тях, респективно от частните им правоприемници по силата на сключените договори за покупко – продажба. Десет годишният срок по чл.79 ал.1 от ЗС е изтекъл през 2009г. Забраната за придобиване на земеделски земи по давност е отпаднала на 22.11.1997г. с влизането в сила на чл. 5 ал.2 от ЗВСОНИ, поР. което за процесния имот няма пречка за придобиването му по давност. Цитираното в писмените бележки на ищцата Решение № 761 от 9.08.2011 г. на ВКС по гр. д. № 1276/2009 г., I г. о., ГК не касае  въпросите за придобиване на земеделски земи по давност. Следва да се отбележи също така, че ревандикационния иск по чл. 108 от ЗС не е единствения начин ищцата Ф. да защити правата си във връзка с процесния имот като тя е разполагала  с други искове дори и преди издаването на Заповедта на Кмета по параграф 4к ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Ищцата обаче е бездействала като е поискала да се извърши поправка на одобрения план на новообразуваните имоти едва с молба № УТ -4- 45/12.08.2009г. Към тази дата процесният имот вече е бил придобит от ответниците по давност, доколкото Нотариален акт за собственост на земеделска земя по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ № 36, том ІІІ,рег. № 2351, дело № 534 е съставен на 30.04.1999г. , а Нотариален акт за собственост на земеделска земя по параграф 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ № 82,том ІІІ,рег. № 2461,дело № 586 е съставен на 03.05.1999г.

С оглед на изложеното предявеният иск по чл. 108 от ЗС следва да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан .

Ищцата следва да бъде осъдена да заплати на ответницата С.  Ц. направените по делото разноски в размер на 280 лева и на ответника Е.А. направените по делото разноски в размер на 280.00 лева.

Водим от гореизложеното съдът

 

                                    Р       Е       Ш       И       :

 

ОТХВЪРЛЯ иска с правно основание чл. 108 от ЗС предявен от В.З.Ф., ЕГН ********** с адрес *** против С.Х.Ц., ЕГН **********,*** и против  Е.А.А., ЕГН ********** ***, двамата със съдебен адрес гр. Габрово, ул.”Скобелевска” № 30, чрез адвокат С.Б., с искане да бъдат осъдени да отстъпят собствеността и предадат владението на поземлен имот с идентификатор 14218.35.326 по плана на новообразуваните имоти в района на Община Габрово, м. Шенини, одобрен със Заповед № 340/06.10.2004г. на Областен управител на Област Габрово, изменен частично със Заповед №1545/30.07.2010г. на Кмета на Община Габрово, целият с площ от 1043.56 кв.м., вид на територията – земеделска земя извън строителните граници, начин на трайно ползване – нива, ограничения на собствеността : без постройката, при съседи за мота : ПИ с идентификатор 14218.35.323 собственост на С.Й.Х., имот без номер и път собственост на Община Габрово, като НЕОСНОВАТЕЛЕН и НЕДОКАЗАН

ОСЪЖДА В.З.Ф., ЕГН ********** с адрес *** ДА ЗАПЛАТИ на С.Х.Ц., ЕГН **********,***, със съдебен адрес гр. Габрово, ул.”Скобелевска” № 30, чрез адвокат С.Б. направените по делото разноски в размер на 280.00 лева / двеста и осемдесет лева/.

ОСЪЖДА В.З.Ф., ЕГН ********** с адрес *** ДА ЗАПЛАТИ на Е.А.А., ЕГН ********** ***, със съдебен адрес гр. Габрово, ул.”Скобелевска” № 30, чрез адвокат С.Б. направените по делото разноски в размер на 280.00 лева / двеста и осемдесет лева/.

Препис от решението да се връчи на страните.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Габровски окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.

 

 

                                     РАЙОНЕН СЪДИЯ  :