Р Е
Ш Е Н
И Е № 341
гр. Силистра, 11.11.2019 г.
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СТОЯН СТОЯНОВ
административно-наказателно
дело №597 по
описа на съда за
две хиляди и деветнадесета година,
Жалбоподателя, „Л.“ ЕООД с ЕИК:, моли съда да отмени
Наказателно постановление №39-0000047/09.05.2019 год. на Началник на Областен
отдел „Автомобилна администрация” гр.С., с което му е наложена имуществена
санкция в размер на 3000 лева, за нарушение на Закона за движението по
пътищата. Твърди, че деянието не е извършено, тъй като документите не са били в
дружеството, а са отнесени от напуснал служител и няма как да бъдат представени
на контролните органи.
Ответникът по жалбата счита, че Наказателното постановление
е законосъобразно и моли съда да го потвърди.
Силистренски районен съд, като прецени доводите на
страните и провери данните по делото, при за установено следното от фактическа
и правна страна:
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна и е
процесуално допустима.
На жалбоподателя е бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение и в последствие в предвидения срок е
било издадено и обжалваното наказателно постановление, за извършено нарушение
на Закона за движение по пътищата във връзка с чл.33, ал.2 от НАРЕДБА №37 от 2.08.2002 г. за условията и реда за
обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на
моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за
тяхното обучение. От
събраните доказателства се установи, че в предприятието на жалбоподателя се извършва
подготовка и обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за
управление на МПС. В периода от 29.01.2019 година до 26.03.2019 година, на
дружеството била извършена проверка. При нея контролните органи изискали и
проверили учебната документация, свързана с обучението на кандидати за
придобиване на правоспособност за управление на МПС от категория „В“. При
проверката било установено, че в нея не се съдържат дневници и учебни картони
за обучаваните кандидати за тази категория за периода от 01.01.2018 година до
31.01.2018 година. След като те не били предоставени и при поискване,
контролните органи съставили акта за установяване на нарушението. Тази
фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани в хода на съдебното
следствие гласни и писмени доказателствени средства, а именно показанията на
разпитаните свидетели и от акта за установяване на нарушението, който се ползва
с обвързваща доказателствена сила съгласно разпоредбата на чл.189, ал.2 от
Закон за движението по пътищата. Същата обстановка е била възприета и от
наказващия орган. Въз основа на нея той е направил извода, че деянието на
жалбоподателя представлява административно нарушение и за него следва да се
носи предвидената отговорност в разпоредбата на чл.178б, ал.2 от ЗДвП.
Този извод
на Наказващия орган изцяло се споделя от съдебния състав. Съгласно разпоредбата
на чл.34 от цитираната по-горе Наредба, контролните органи проверяват и
задължителната документация, използвана при обучението. Част от тази
документация са учебните дневници и картони. Следователно те трябва да са
налични и да бъдат представени при извършването на проверката. За
непредставянето е предвидена санкцията в разпоредбата на чл.187б, ал.2 от ЗДвП.
Тази санкция е определена в размер от 3000 лева. Именно в този размер е била
наложена и от Наказващия орган.
Съдът не
споделя възраженията на жалбоподателя, тъй като на първо място той е търговец и
следва да се отнася с необходимата грижа за поддържането и спазването на
документацията при обучението на кандидатите за придобиване на правоспособност
за управление на МПС и съответно да е в състояние да я предостави за проверка.
Липсата на документация води до невъзможност да се провери до каква степен са
преминали подготовка кандидатите за водачи и създава предпоставки за допускане
на кандидат да стане водач без да притежава необходимите теоретични и
практически знания. Такъв водач е опасен не само за себе си а и за цялото
общество. В този смисъл нарушението не може да бъде квалифицирано и като
маловажен случай. Освен това санкционната разпоредба на ЗДвП ангажира обективната
отговорност на жалбоподателя, без да се търси наличието на конкретна вина за
извършването на нарушението. Следователно негова грижа е да пази документацията
и да не допуска възможността същата да бъде изгубена или унищожена.
Предвид изложеното и на основание чл.63
от ЗАНН, Силистренския районен съд,
Р Е
Ш И:
Потвърждава Наказателно постановление №39-0000047/09.05.2019
год. на Началник на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.С..
Решението може да бъде обжалвано пред Административен
съд гр.Силистра в четиринадесет дневен срок от съобщението.
Районен
съдия: