Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№

 

Гр. К., 11.02.2020 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – гр. К.,  ІI – ри състав  в публично заседание на двадесет и трети януари две хиляди и двадесета  година, в състав :

 

                                         Районен съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА

 

При секретаря                Десислава Митова                          и в присъствието

на прокурора                                                                     разгледа докладваното

от съдията                             Атанасова                        АНД № 360  по описа

за 2019 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното :

 

         Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания.

А.И.Т., ЕГН ********** ***, ж. к. „1“, бл. *, вх. „*“, ет. *, ап. * чрез адв. Н. - САК е подал жалба до РС - гр. К. срещу наказателно постановление № 19 – 0286 - 000965 / 14.11.2019 г. издадено от Началник група към РУ – гр. К., в която се сочат съображения на НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ И  НЕОБОСНОВАНОСТ НА АТАКУВАНОТО НАКАЗАТЕЛНО  ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Жалбоподателят  моли  съдът  да  постанови  решение,  с  което  да  отмени  същото  изцяло.

На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован не се явява, вместо него се явява упълномощеният му защитник – адв. Н. – САК, която поддържа жалбата и моли съдът да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление, като излага подробно доводите си.

Въззиваемата страна редовно призована на съдебно заседание пред настоящата инстанция не изпраща представител и не е взела становище по така подадената жалба.

         Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа страна : 

         Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № GА143351 / 01.11.2019 г., че на 01.11.2019 г. в 16.34 часа в гр. К., на ул. „*“, с посока на движение ул. „*“, пред дом № 37, жалбоподателят е управлявал лек автомобил „Ауди А4”, с рег. № СА 87 71 ТТ, собственост на Б. Я. от гр. С. след употреба на алкохол, изпробван с техническо средство „Алкотест – Дрегер 7510“, с фабричен № ARDM - 0172, което отчело положителен резултат 0.74 промила концентрация на алкохол в издишания от водача въздух, като по този начин е нарушил чл. 5 ал. 3 т. 1 от ЗДвП. Сочи се още, че жалбоподателят не съобразява поведението си с пътен знак Б2, навлиза в кръстовището, като извършва завой на ляво, посока ул. „Л.“ и се сблъсква с правилно движещия се от лявата му страна в права посока по пътя, с предимство лек автомобил „БМВ 530Д“, с рег. № М 58 08 ВР, от нарушението настъпва ПТП с материални щети, като по този начин е нарушил чл. 50 ал. 1 от ЗДвП.   

         Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение Началник група към РУ – гр. К. издава наказателно постановление № 19 – 0286 - 000965 / 14.11.2019 г., с което на  основание чл. 53 от ЗАНН, чл. 174 ал. 1 т. 1 от ЗДвП и чл. 179 ал. 2, вр. с чл. 179 ал. 1 т. 5, пр. 4 от ЗДвП е наложил на А.И.Т., ЕГН ********** ***, ж. к. „* 1“, бл. *, вх. „*“, ет. *, ап. * административно наказание : „Глоба” в размер на 500.00 / хиляда / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 / шест / месеца и административно наказание : „Глоба“ в размер на 200.00 / двеста / лева.  

         Изложената фактическа обстановка по делото съдът прие въз основа на свидетелските показания на свидетеля Б.И.Д. - актосъставител, както и приобщените на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства.

Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна и заличи от списъка на призованите лица свидетелят Г.Г.Г..

         При така установената фактическа обстановка съдът прави следните изводи от правна страна :

От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 15.11.2019 г., а жалбата е подадена до РС - гр. К. с вх. № 4714 / 19.11.2019 г. Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН - 7 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.

Административнонаказателното производство се образува със съставянето на акта, с който се установява извършването на административното нарушение. В чл. 42 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към един акт за установяване на административно нарушение, които следва да са налице, за да бъде той законосъобразен. Посочените в чл. 42 от ЗАНН законови реквизити на акта за установяване на административно нарушение са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : " Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа…. ". В конкретния случай съдът след като се запозна внимателно с акта за установяване на административно нарушение № GА143351 / 01.11.2019 г. намира, че същият не отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.

Съдът намира, че е нарушена разпоредбата на чл. 42 т. 4 и т. 5 от ЗАНН т.е. в акта не са посочени обстоятелствата, при които е извършено нарушениeто, както и законовите разпоредби, които са били нарушени виновно.

С оглед на изложеното липсват две от задължителните изисквания, на които трябва да отговаря съставения акт за установяване на административно нарушение  - в акта не е извършено описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено  / чл. 42 т. 4 от ЗАНН /, както и законовите разпоредби, които са били нарушени / чл. 42 т. 5 от ЗАНН /, поради което същият се явява и незаконосъобразен.

Производството по налагане на административно наказание е една последваща дейност и предполага образуване на административнонаказателно производство, наличие на административна преписка и събрани доказателства във връзка с извършеното административно нарушение. Съгласно нормативните изисквания на ЗАНН административнонаказващият орган се произнася по преписката в едномесечен срок от получаването й, като преди да се произнесе наказващият орган проверява съставения акт за неговата законосъобразност и обоснованост, преценява възраженията и събраните доказателства, след което издава наказателно постановление, с което налага съответното по вид и размер наказание.

В чл. 57 ал. 1 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към едно наказателно постановление, които следва да са налице, за да бъде то законосъобразно. Посочените в чл. 57 ал. 1 от ЗАНН законови реквизити на наказателното постановление са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : „ Наказателното постановление трябва да съдържа ….“. В конкретния случай административнонаказващият орган не е изпълнил основното си задължение, а именно : да провери съставения акт с оглед на неговата законосъобразност, като не е взел предвид нарушенията на чл. 42 ал. 1 т. 4 и т. 5  от ЗАНН, допуснати от актосъставителя, поради което и издаденото от Началник група към РУ – гр. К. наказателно постановление № 19 – 0286 - 000965 / 14.11.2019 г. се явява незаконосъобразно.

Допълнително следва да се отбележи, че в АУАН, в НП и в протокола за ПТП има разминаване в посочения час на извършване на нарушението. В АУАН и НП е посочен час на извършване на нарушението 16.34, а в протокола за ПТП е посочено, че нарушението е извършено в 16.10 ч. / самият протокол е посочено, че е изготвен в 16.20 ч. /.

От представените резултати от Дрегер ARDM – 0172 за дата 01.11.2019 г. има два резултата : за 16.33.10 ч – 0,74 промила и 16.34.38 ч – 0,00 промила. Ако приемем, че нарушението е извършено 16.34 ч, то алкохолът следва да е 0,00 промила. В АУАН не е посочен номерът на пробата.   

Съдът кредитира показанията на разпитания свидетел очевидец И.В.Д., която категорично сочи, че нарушението е извършено в 15.46 ч. / часът е видян от камерите поставени на нейния дом, където е извършено нарушението / и че жалбоподателят е влизал и излизал от дома им, докато дойде КАТ, т.е. при проверката същият не е управлявал ППС. Проверката е извършена по – късно, като през това време жалбоподателят се е движил свободно.

Предвид горепосочените процесуални нарушения съдът намира, че наказателно постановление № 19 – 0286 - 000965 / 14.11.2019 г. издадено от Началник група към РУ – гр. К. въз основа на акт за установяване на административно нарушение № GА143351 / 01.11.2019 г. е незаконосъобразно, поради което същото следва да бъде отменено изцяло, заедно с наложените административни наказания, без да се произнася по същество относно останалите основания, посочени в жалбата за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

         Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

 

         Р     Е     Ш   И :

       

         ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19 – 0286 - 000965 / 14.11.2019 г. издадено от Началник група към  РУ – гр. К., с което на А.И.Т., ЕГН ********** ***, ж. к. „* 1“, бл. *, вх. „*“, ет. *, ап. * са наложени административни наказания :  „Глоба“ в размер на 500.00 / петстотин / лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 / шест / месеца, на основание чл. 174 ал. 1 т. 1 от ЗДвП и „Глоба“ в размер на 200.00 / двеста / лева, на основание чл. 179 ал. 2, вр. с чл. 179 ал. 1 т. 5 пр. 4 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване  пред Административен съд – С. област в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

                                                                     

                                                                       

                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :