Р А З П О Р Е Ж Д А
Н Е
гр.Попово, 26.10.2020 г.
Подписаният
Явор Томов, съдия-докладчик по АНД № 262/2020 г. по описа на ПпРС, след като поставих на
разглеждане делото, установих следното:
Съдебното
производство пред Районен съд П. е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН –
по жалба на Л. Д. В. в качеството му на кмет на Община П., чрез пълномощник
адв.Р.Д. ***-***** г. на Заместник председател на ДАМТН, с което и на основание
чл.200,ал.1,т.39 от Закона за водите /ЗВ/, на Община П. е наложена имуществена
санкция в размер на 2 000 лв. /две
хиляди лева/ за неизпълнение на задължение по чл.190а,ал.2,вр. с чл.ал.1,т.3 от
ЗВ.
Видно
от приложените към жалбата писмени доказателства, нарушението предмет на
съставените АУАН и последващо НП най-общо е свързано с неизпълнение на
задължително предписание, дадено в ************* г. на ГД“Надзор на язовирните
стени и съоръженията към тях“, а именно: Да се представи проект за
Контролно-измервателна система на язовир „****“, със срок за изпълнение 31.10.2019
г. Видно от приложеният по делото констативен протокол /л.103/ - „За
изпълнението на дадените задължителни предписания собствениците уведомяват
писмено председателя на ДАМТН чрез Регионален отдел „Надзор на язовирните
стени и съоръженията към тях“-*************“. Независимо от така посоченото място на изпълнение на даденото
задължително предписание, Заместник председателят на ДАМТН е преценил, че териториално компетентен е именно РС П., а не
РС В., в чийто съдебен район се намира *****
При
така установеното от фактическа страна, съдията-докладчик намира, че
компетентен да се произнесе по издаденото НП е именно ****. Съгласно чл.59,ал.1 от ЗАНН НП подлежи на
обжалване пред районния съд, в района на който е извършено, респ. довършено
нарушението. Както вече се посочи
по-горе, нарушението по ЗВ, което е вменено на жалбоподателя касае писмено
уведомяване на ДАМТН чрез Регионален отдел „Надзор на язовирните стени и
съоръженията към тях“-*****, относно изпълнение на дадено задължително
предписание, което несъмнено следва да се извърши по местонахождение на
държавния орган, а именно в гр.Варна.
Съгласно чл.36,ал.1 от ЗАНН административнонаказателното производство се образува със съставяне на
АУАН, въз основа на който се издава НП, което определя и рамките на
административнонаказателното обвинение, срещу което нарушителят следва да
организира своята защита. Именно поради това и в константната съдебна практика
на ВКС се поддържа разбирането, че подсъдността се определя от изложените факти
в наказателното постановление касаещи изпълнителното деяние на нарушението /в
т.см. опр.№**************., както и определение № ************** то
местно компетентен да разгледа жалбата
против издаденото НП е районният съд, в чийто район е следвало да се извърши
дължимото действие, а това е РС В. /в т.см. е налице произнасяне за
абсолютно идентично нарушение по повод повдигнат спор за подсъдност между РС В.
и РС П. обективирано в опр. № **********************
Водим от горното,
съдията-докладчик
Р А
З П О Р Е Д И :
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по АНД № ******.
ИЗПРАЩА делото по
подсъдност на Районен съд В.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: