Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Враца, 15.07.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Врачанският
районен съд, V-ти наказателен състав, в откритото съдебно заседание на дванадесети юни,
през две хиляди и двадесета година в състав:
Районен съдия: СТЕЛА КОЛЧЕВА
при участието на секретаря Б.СТЕФАНОВА, като изслуша
докладваното от съдията н.а.х.д. № 373 по описа за
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Р.Ц.Р. *** против Наказателно постановление №37/2020 г., издадено
от Началник РУ-Враца към ОДМВР – Враца, с което на основание чл.25, ал.1 от ЗООРПСМ,
за извършено нарушение на чл.28, т.1 от ЗООРПМС е наложено административно
наказание глоба в размер на 1000.00 лева. В жалбата и в съдебно заседание се релевират оплаквания за необоснованост на издаденото НП, поради
липса на реално осъществено нарушение, с молба за неговата отмяна.
Ответната
страна редовно уведомена, не се представлява в с.з., като в придружителното
писмо към преписката се иска потвърждаване на процесното
НП. Направени са и възражения за недопустимост на жалбата поради просрочие и за прекомерност на евентуално претендиране на
адвокатско възнаграждение.
Врачанският
районен съд, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото
доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено
следното:
Жалбата против
атакуваното НП е процесуално допустима като подадена от легитимирано лице,
против подлежащ на обжалване санкционен акт. По отношение спазването на срока за обжалване, който съгласно чл.30а,
ал.2 ЗООРПСМ е тридневен:
В случая
НП е било връчено на жалбоподателя на 13.03.20 г., а жалбата му е подадена по
поща на 20.03.20 г. И двете горепосочени дати са в рамките на
периода на извънредното положение в страната, обявено с решение на Народното
събрание на 13.03.20 г. и когато съгласно чл.3, т.1 от Закона за
мерките и действията при извънредно положение, спират да текат всички
процесуални срокове по съдебни дела
и производства, освен тези, посочени в приложението към същата разпоредба. Настоящото производство не попада в изключенията
по приложението, което означава, че независимо от
връчването на НП, срока за обжалване
по реда на
ЗАНН, който в случая е процесуален, а не давностен, не би
могъл да тече до отмяната
на извънредното положение и де факто не е бил
изтекъл към момента на подаването
на жалбата.
С други думи жалбата
се явява процесуално допустима, като подадена в законовите срокове за обжалване, поради което и възражението на ответната страна в обратен смисъл е
напълно неоснователно.
Разгледана
по същество жалбата е основателна, но при съображения изцяло различни от
изложените:
На 08.03.20
г., настоящият жалбоподател присъствал на футболен мач между ПФК „Ботев”
гр.Враца и ПФК”Левски”-София, провеждан на стадион „Хр.Ботев”,гр.Враца. След
края на първото полувреме на мача около 15.50 ч., при влизане на футболистите в
тунела до сектор А1, жалбоподателят започнал да отправя маймунски звуци „у-у-у”
и др. подобни към цветнокожия футболист на ПФК”Левски” Н.Р.. Това му поведение
било възприето от въпросния футболист като обидно и расистко, за което след
мача е сигнализирана дисциплинарната комисия на БФС. Поведението на
жалбоподателя било възприето непосредствено и от полицейски служители,
участващи в охраната на мача-свидетелите Б.К. и А.С., както и заснето с видео
системата за контрол и охрана на мача.
На
10.03.20 г. БФС сигнализирали за инцидента РУ-Враца, където след извършване на
проверка, на 13.03.20 г. срещу жалбоподателя е съставен АУАН№37/13.03.20 г. за
извършено нарушение по чл.28,т.1 ЗООРПСМ, който той отказал да подпише. Въз основа на така съставения АУАН е издадено
атакуваното НП, връчено на същата дата-13.03.20 г., с което за визираното нарушение
е наложена на основание чл.25,т. ал.1 ЗООРПСМ
глоба в размер на 1000 лева.
Така
възприетите фактически положения се установяват безпротиворечиво
от св.показания на полицейските служители очевидци и на извършилия проверката-Я.Х.,
Б.К. и А.С., изготвени по случая докладни записки и снети обяснения с протоколи
по ЗООРПСМ, снимков материал от видео системата за контрол, писмо от БФС и
приложената административно-наказателна преписка. Данните от въпросните
доказателствени източници са напълно еднопосочни, категорично установяват факта на вмененото
нарушение и опровергават твърденията на жалбоподателя, че не го е извършил.
При така
установеното от фактическа страна и предвид гореизложения доказателствен
анализ, съдът намери от правна страна, че на посочените в АУАН и НП време и
място, жалбоподателят действително е осъществил противообществена, расистка
проява спрямо цветнокож спортист, подлежаща на санкциониране по ЗООРПСМ. В АУАН и НП обаче, въпросната проява е
квалифицирана като нарушение на чл.28, т.1 ЗООРПСМ, която разпоредба не съдържа
състав на нарушение или правило/забрана за поведение, а предвижда
организационно-техническо отразяване на съставените по закона АУАН в специални
регистри на МВР.
С други
думи в случая е налице грубо несъответствие между фактическото и юридическото
обвинение, посочени в АУАН и НП, което пряко и съществено ограничава правото на
защита на нарушителя и не може да бъде отстранено по друг начин от съда, освен
чрез отмяна на НП само на това основание.
Искане за
присъждане на разноски не е направено надлежно и такова не се дължи, независимо
от изхода на делото.
При
горните съображения и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН Врачанският районен съд
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 37/20 г., издадено от Началник РУ-Враца към ОДМВР –
Враца, с което на основание чл.25, ал.1 от ЗООРПСМ, за извършено нарушение на
чл.28, т.1 от ЗООРПСМ на Р.Ц.Р. ***, с ЕГН:********** е наложено
административно наказание глоба в размер на 1000.00 лв. като незаконосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд–Враца в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: