РЕШЕНИЕ
№ 22
гр. Враца, 30.01. 2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, шести състав, в публично заседание на 16.01.2020г.
/ шестнадесети януари две хиляди и
двадесета година/ в състав:
АДМ.
СЪДИЯ:
ТАТЯНА КОЦЕВА
при секретаря
Стела Бобойчева, като разгледа докладваното от съдията адм. дело №822 по описа на АдмС – Враца за
2019г., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.145 и сл. АПК, във вр. чл.172,
ал.5 ЗДвП.
Образувано е по
постъпила жалба от П.М.К. ***, депозирана чрез *
М.Б. против ЗАПОВЕД за прилагане на ПАМ №19-0967-000581/30.10.2019г.
на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Враца, с която на същия е наложена ПАМ по чл.171,т.2а, б.“б“ ЗДвП - прекратяване на регистрация на л.а. „Шкода Суперб“ с рег.№
******** за срок от 10 месеца, в частта на наложеното
наказание. В жалбата се твърди, че оспорената заповед в тази част е неправилна
и незаконосъобразна и издадена при съществени процесуални нарушения и несъответствие с материалния закон. Иска се
постановяване на решение, с което да се измени обжалваната заповед в оспорената
й част, като се намали наказанието в предвидения от закона минимум от 6 месеца
за прекратяване на регистрацията. От процесуалния представител на жалбоподателя
* М.Б. е приложена и писмена защита по делото с изложени
съображения във вр. с направеното оспорване.
Ответникът
- Началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР –Враца не ангажира становище по
делото.
Доказателствата
по делото са писмени. Прието е заверено копие на административната преписка по
оспорената заповед.
Съдът, след преценка на събраните по делото
доказателства и във връзка с доводите
на страните, приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбата
е депозирана в законоустановения 14-дневен срок по чл.149,
ал.1 АПК, от надлежна страна и срещу индивидуален административен акт, подлежащ
на съдебен контрол, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
С оспорената в настоящото
производство ЗАПОВЕД за прилагане на ПАМ №19-0967-000581/30.10.2019г. на
Началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Враца е наложена на П.М.К. ***1,т.2а,
б.“б“ ЗДвП - прекратяване на регистрация
на л.а. „Шкода Суперб“ с рег.№******** за срок от 10 месеца,
като заповедта е оспорена в частта на наложеното наказание. В мотивите на заповедта е посочено, че на 30.10.2019г.
около 01:20 часа в *** жалбоподателя е управлявал собствения
си л.а. „Шкода Суперб“ с рег.№ ******** след употреба на
алкохол преди да е преминало въздействието му. Употребата за алкохол на водача К.
е установена с техническо средство алкотест Дрегер 7510 с фабричен номер ARBA-0153,
който е отчел положителна проба 1,83 промила в издишания от него въздух. На
водача е бил издаден и талон за медицинско изследване номер 0047880. С така
описаното нарушение е прието, че от страна на жалбоподателя е нарушен чл.5,
ал.3, т.1 ЗДвП. В оспорената заповед ответникът се е позовал на съставен АУАН № GA 21341/30.10.2019г.,
като същият е приложен по делото. АУАН е съставен на лицето управлявало МПС П.К. за извършено от него нарушение по чл.5,
ал.3, т.1 ЗДвП, като в същия е отразена фактическата обстановка посочена и в
оспорената заповед. Представен е и талон за изследване №0047880, относно
провереното лице П.К. на дата 30.10.2019г. в 01ч. и 39м. и отчетен резултат 1,83%,
подписан от лицето и в същия е отразено, че приема. Представена е и справка за
нарушител/водач, касаеща жалбоподателя.
От
приложена по делото заповед № 369з- 1400/02.08.2018г. на Директора
на ОДМВР-Враца се установява, че ответникът е оправомощен да издава заповед за
прилагане на ПАМ по чл.171, т.2а ЗДвП/т.1.2/.
Приетите
по делото писмени доказателства, представляващи съдържание на административната преписка не са оспорени
от страните по делото. От страна на жалбоподателя
не се оспорва и отразената в оспорената заповед фактическа обстановка. Оспорва
се само размера на наложеното наказание.
При така установената фактическа обстановка,
настоящият състав на Административен съд-Враца, при спазване на изискванията на
чл.168,ал.1-3 АПК за проверка на оспорения административен акт на всички основания по
чл.146, т.1-5 вкл. АПК, прави следните правни изводи:
Оспорената
заповед за прилагане на принудителна административна мярка е издадена от
компетентен орган по смисъла на чл.172, ал.1 ЗДвП, с установена по делото
материална и териториална компетентност. Оспорената заповед е издадена при
спазване на изискването за форма на административния акт по смисъла на чл. 59,
ал.2 АПК.
Според посочената
като правно основание за прилагане на процесната ПАМ разпоредба на чл.171, т.2а,
б.“б“ ЗДвП, за срок от шест месеца до една година се прекратява регистрацията на
ППС на собственик, който управлява МПС, с концентрация на алкохол в кръвта над
0,5 на хиляда и/или е употребил наркотични вещества или техни аналози, както и
при отказ да му бъде извършена проверка с техническо средство и/или с тест за
установяване концентрацията на алкохол и/или употребата на наркотични вещества
или техни аналози, или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен
анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
извършване на химическо и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му и/или за употреба на
наркотични вещества или техни аналози.
В случая
обстоятелството, че П.К. е управлявал собственото си МПС под въздействието на
алкохол се явява безспорно установено от доказателствата по делото,
като същото не се оспорва и от самия жалбоподател. В случая безспорно са налице
материалноправните предпоставки за налагане на ПАМ, поради което административният
орган правилно е приложил разпоредбата на чл.171, т.2а, б.“б“ ЗДвП за прекратяване
на регистрацията на въпросното МПС.
Срокът,
времетраенето, за който се налага принудителната административна мярка по чл.
171, т. 2а ЗДвП е определен в закона и
той е от шест месеца до една година. В конкретния случай органа с
ПАМ е наложил срок от 10 месеца, като е посочено в заповедта,
че тежестта на ПАМ се определя с оглед
тежестта на извършеното нарушение.
Основното възражение
на жалбоподателя, който е формулирал искане единствено за намаляване на срокът
на наложената ПАМ в предвидения от закона минимум от 6 месеца за прекратяване
на регистрацията на МПС е
неоснователно.
В обстоятелствената
част на заповедта, както и от доказателствата по делото е видно, че
концентрацията на алкохол на жалбоподателя, който е и собственик на
МПС при извършената проверка, а впоследствие установена и чрез медицинско
изследване е 1,83 промила. Съответно по-високият
размер на алкохол в кръвта обосновава извод за по-висока степен на опасност на
нарушението, което от своя страна е основание за определяне на по-продължителен
период на наложената ПАМ. Следователно, с определения от административният
орган срок от 10 месеца на наложената ПАМ, съдът приема, че същия е
справедливо определен. По този начин точно и стриктно е спазена целта на закона
- да се възпрепятства шофиране на МПС от лица, след употреба на алкохол, с
оглед защита на особено съществени обществени интереси - живота и здравето на
гражданите и опазването на имуществото както на самите тях, така и на държавата
и общините. Поради това настоящата инстанция приема, че не са налице основания
за изменение на заповедта в частта на
наложеното наказание в предвидения от закона минимален срок от 6
месеца.
По делото няма
направени искания от страните за присъждане на разноски, поради което такива не
следва да бъдат присъждани.
Воден от горното и на
основание чл.172, ал.2 АПК, Съдът
Р Е
Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на П.М.К. ***, депозирана чрез *
М.Б. против ЗАПОВЕД за прилагане на ПАМ
№19-0967-000581/30.10.2019г. на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Враца,
в частта с която на същия е наложена ПАМ
по чл.171,т.2а, б.“б“ ЗДвП -
прекратяване на регистрация на л.а.
„Шкода Суперб“ с рег.№ ******** за срок от 10
месеца.
Решението не подлежи на обжалване, съгласно чл.172, ал.5 ЗДвП.
На основание чл.138,
ал.1 АПК препис от решението да се изпрати на страните.
АДМ.СЪДИЯ: