Р Е Ш Е Н И Е
№ 157/12.03.2018 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, в съдебно заседание на девети март две хиляди и осемнадесета година, в състав :
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
при секретар А*** и с участието на прокурора Александров разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 133/2018 г. по описа на Административен съд Монтана.
Производството е по реда на чл.208 и сл. АПК във връзка с чл.63 ЗАНН.
С решение № 489/29.12.2017г., постановено по АНД № 1990/2017г. по описа на Районен съд Монтана, е потвърдено наказателно постановление № 19/09.11.2017 г. на началник отдел „Рибарство и контрол – Западна България ”гр.София, област Монтана към главна дирекция”Рибарство и контрол” към Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури/ИАРА/, с което на З.П.П. ***, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1500 лв. на основание чл.56, ал.1 от Закона за рибарството и аквакултурите /ЗРА/ за нарушение на чл.17, ал.1, т.1 от същия закон, както и на основание чл.90, ал.1 от ЗРА му е отнета в полза на държавата 1бр.гребна рибарска лодка с твърд корпус/зелена/, описана в акт № В 0008860/06.08.2017 г., З бр. хрилни мрежи по 50 метра/2.00/40 мм, 1 кг риба от вида платика върната във водата и 5 кг риба от вида бяла риба върната във водата.
Горното решение е обжалвано с касационна жалба от З.П.П., с искане да бъде отменено решението на РС Монтана, като неправилно и необосновано, постановено в противоречие и нарушение на материалния закон и на процесуалните правила. В съдебно заседание се явява изразява становище в подкрепа на жалбата.
Ответникът не се явява, депозирал е отговор – възражение по жалбата от юрк.Папазов, в подкрепа на решението на РС Монтана като правилно и законосъобразно постановено.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата за неоснователна, а решението на съда за правилно.
Настоящият състав на Административен съд Монтана, като взе предвид оплакванията в жалбата, доводите на страните, събраните по делото доказателства и приложимата нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл.211 АПК, поради което се явява процесуално допустима, а разгледана по същество се явява неоснователна по посочените по-долу съображения.
Решението на Районен съд Монтана е правилно и законосъобразно .От фактическа страна по делото е установено, че на касатора в настоящето производство е съставен акт за установяване на административно нарушение /АУАН № В 0008861/06.08.2017 г.. Срещу АУАН е подадено възражение вх.№ 9400-13853/08.08.2017 г., т.к. не било посочено на кого е поверена извзетата лодка, която не е негова собственост/л.7 от делото/. След което е издадено наказателно постановление /НП/ № 19/09.11.2017 г. от началник отдел „Рибарство и контрол – Западна България ”гр.София, област Монтана към главна дирекция ”Рибарство и контрол” към Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/. З.П. е наказан за това, че на 06.08.2017г. в 20.30 часа на язовир О*** , обект различен от Ч*** море и р.Дунав, в местността залив на полуостров ”Р*** ”, контролните органи на ИАРА безспорно установили, че извършва стопански риболов без разрешително и право да усвоява ресурс от риба, като използва 3 броя хрилни мрежи потопени във водата в работно положение. С тези си действия е нарушил разпоредбата на чл.17,ал.1, т.1 от ЗРА, ,за което му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1500лв. на основание чл.56, ал.1 от ЗРА и са му отнети в полза на държавата 1бр.гребна рибарска лодка с твърд корпус/зелена/, описана в акт № В 0008860/06.08.2017 г., З бр. хрилни мрежи по 50 метра/2.00/40 мм, 1 кг риба от вида платика върната във водата и 5 кг риба от вида бяла риба върната във водата. Тази фактическа обстановка е установена по несъмнен и безспорен начин от събраните по делото доказателства. Дори в подаденото възражение не се оспорват фактите, а само се твърди, че „лодката не е негова собственост.” В жалбата пред РС Монтана също не се оспорва фактическата обстановка, а само се твърдят нарушения на процесуалните правила.
За да потвърди наказателното постановление съдът е приел въз основа на всички събрани в производството доказателства, че нарушението е доказано и правилно и законосъобразно е наложено административно наказание на виновното лице. Приел е, че е осъществен съставът на чл.17, ал.1, т.1 във връзка с чл.56, ал.1 ЗРА71 ,ал.1 от ЗРА, нарушението е съставомерно. Съгласно чл.56, ал.1 ЗРА „Който извършва стопански риболов без разрешително или във воден обект, различен от Ч*** море и река Дунав, в нарушение на чл.17, се наказва с глоба от 1500 до 3000 лв. „ Наложеното наказание е на минимума за този вид нарушение. По разбиране на съда, нарушението е безспорно доказано, с всички допустими доказателства и доказателствени средства, не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Безспорно е установено по делото, че нарушителят е извършвал стопански риболов без разрешително във воден обект, различен от Ч*** море и р.Дунав, при което правилно и законосъобразно му е съставен АУАН и издадено НП.
Не се подкрепят от събраните доказателства изложените в касационната жалба твърдения, че нарушението не е безспорно установено, нито съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Изложените общи твърдения не се подкрепят от доказателствата в производството. Съдът е обсъдил всички събрани доказателства и направените възражения и е постановил напълно обосновано и правилно решение. Правилно е потвърдена и наложената глоба на минимума за това нарушение, при спазване нормата на чл.27, ал.2 от ЗАНН. Като е стигнал до тези правни изводи, съдът е постановил правилно и законосъобразно решение, което следва да се потвърди.
Предвид гореизложеното, административният съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 489/29.12.2017 г., постановено по АНД № 1990/2017 г. по описа на Районен съд Монтана.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател: Членове: