РЕШЕНИЕ
№ 106
гр. Перник, 05.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20241720200050 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.58д-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на А. Г. П. против електронен фиш серия “К”
№7810511/22.07.2023 година, издаден от ОД на МВР Перник, с който за
извършено административно нарушение на разпоредбата на чл.21 ал.2 вр. с
ал.1 от ЗДвП на основание чл.189 ал.4 вр. с чл.182 ал.4 вр. с ал.2 т.4 от ЗДвП
е наложено административно наказание “глоба” в размер на 600 лв.
А. Г. П. е обжалвал издадения електронен фиш в законоустановения
срок. В жалбата, депозирана срещу него е изтъкнал доводи, че същия е
неправилен и незаконосъобразен и като такъв следва да бъде изцяло отменен.
В съдебно заседание, редовно призован не се явява и не доразвива доводите
си, изложени в жалбата. Депозирано е писмено становище рег.
№4060/22.02.2024 година от адв.Б., ведно с договор за правна защита и
съдействие, с което същата изразява становище за допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила в производството по издаване на
обжалвания електронен фиш. Предлага същият да бъде изцяло отменен, както
и да й бъдат присъдени направените по делото разноски.
1
ОД на МВР Перник, редовно призован не изпраща представител за
съдебното заседание. В съпроводителното писмо към административно
наказателната преписка е изразено становище, че издадения електронен фиш
е правилен и законосъобразен и като такъв следва да бъде изцяло потвърден.
Пернишкият районен съд,к ато взе предвид събраните по делото
писмени и гласни доказателства, доводите на страните по реда на чл. 14 и
чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.189 ал.8 от ЗДвП
от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е.
Разгледана по същество се явява неоснователна.
От фактическа страна е установено, че на 22.07.2023 година в 13,44
часа в Община Перник Лот О от АМ „Струма“ км.24 +500 посока към
гр.София моторно превозно средство, лек автомобил марка „Ауди КУ3“ с
ДК № ******, управляван от А. Г. П. се движел със скорост 153 км. в час
при разрешена стойност на скоростта в извън населено място 120 км. в час.
Превишението на разрешената скорост за управление на моторно превозно
средство било установено с автоматизирано техническо средство 120сс88. С
оглед превишението на разрешената скорост на движение горепосочения
автомобил бил заснет с горепосоченото автоматизирано техническо
средство. Въз основа на заснемането бил издаден електронен фиш серия “К”
№7810511/22.07.2023 година в който са посочени датата и мястото на
осъществяване на нарушението. Отразено е, че жалбоподателят е управлявал
описаното в електронния фиш моторно превозно средство със скорост 153
км. в час при разрешена такава в извън населено място 120 км. в час.
Описано е в обстоятелствената част на електронния фиш, че превишението на
скоростта е 33 км. в час, че автоматизираното техническо средство е било
насочено към гр.Дупница и че е отчетен толеранс в полза на водача 3 км. в
час. Посочено е, че на мястото е имало поставен пътен знак „В-26“ за
ограничение на скоростта за управление на моторни превозни средства,
различна от установената в чл.21 ал.1 от ЗДвП за автомагистрала. Цифрово е
посочено, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.21 ал.2 вр. с ал.1
от ЗДвП. В обстоятелствената част на електронния фиш е посочено, че
нарушението е извършено в условията на повторност-в едногодишен срок от
влизане в законна сила на електронен фиш серия „К“ №6550752- на
2
05.04.2023 година
По доказателствата:
Видно от съдържанието на приетите и приложени като доказателства
по делото писмени документи-протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система, удостоверение за одобрен тип средство за
измерване и протоколи от извършени проверки техническото средство, с
което е установено нарушението към датата посочена в ел.фиш е било от
одобрен тип и годно за установяване на нарушение от вида на описаното в
електронния фиш. Съдът намира, че са спазени всички изисквания, залегнали
в Наредба №8121з-532/12.05.2015 година относно условията и реда за
използване на автоматизирано техническо средство или система. Съставения
протокол отговаря на изискванията за неговата форма и съдържание. В хода
на съдебното следствие са събрани безспорни писмени доказателства относно
мястото на осъществяване на административното нарушение, описано в
електронния фиш.
По делото е приложен снимков материал от заснета снимка с
автоматизирано техническо средство или система. Приложения снимков
материал като изготвен с техническо средство или система ,заснемаща и
записваща датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
автомобила съставлява веществено доказателствено средство в
административно наказателния процес, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.15
от ЗДвП.
В материалите по административно наказателната преписка е приложен
задължителния протокол за използване на автоматизирано средство или
система с дата на използване 22.07.2023 година /задължително изискване на
чл.10 от Наредба №8121з-532/12.05.2015 година/.На тази дата е извършено и
нарушението, за което жалбоподателят е санкциониран. Видно от същия
протокол, приложен на л.9 от административно наказателната преписка в него
изрично е отбелязано, че се касае за общо ограничение на скоростта за извън
населено място 120 км. в час за движение на моторни превозни средства. При
така попълнените данни в протокола по категоричен и безпротиворечив начин
се потвърждава и посочената от органа правна квалификация на
нарушението-такова по чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП .Автоматизираното
техническо средство е приведено в работен режим на твърдяното място и
3
време, поради което и административно наказателната отговорност на П. е
ангажирана по предвидения специален правов ред. Посочено е в електронния
фиш мястото на нарушението, а именно: Община Перник Лот О от АМ
„Струма“ км.24 +500 посока към гр.София. Посочена е и посоката на
контрол на движещите се моторни средства и позиционирането на АТСС-
гр.Дупница. Същото дава в достатъчна степен яснота за жалбоподателя за
това къде точно е констатирано описаното в електронния фиш
административно нарушение на правилата за движение по пътищата,
регламентирани в ЗДвП. Посочен е в електронния фиш служителят,
определен от Директора на ОД на МВР Перник, който съгласно изискването
на чл.13 от цитираната наредба води на отчет автоматизираните технически
средства или системи в ОД на МВР Перник. Съдът намира, че конкретното
нарушение по чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП е доказано по несъмнен,
категоричен и безспорен начин от приложените по административно
наказателната преписка писмени доказателства и чрез приложения снимков
материал от заснет клип от посоченото АТСС. Превишението на скоростта се
доказва от събрания доказателствен материал. Доказателства, които да
опровергават факта на извършеното нарушение не бяха събрани.
От правна страна:
Нарушението, за което на жалбоподателя е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 600 лв. е обявено от закона за наказуемо.
Електронния фиш отговаря на изискванията на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Същия
съответствува на утвърдения със Заповед № I з-305/04.02.2011 година на
Министъра на вътрешните работи образец. Като електронно изявление,
съгласно параграф 6 т.62 от ДП на ЗДвП не се изисква присъствие на
контролен орган и на нарушител при издаването му. При издаването на
електронния фиш няма наказващ орган по общите правила на ЗАНН.
Според съдържанието на Тълкувателно решение №1/26.02.2014 година
по т.д.№1/2013 година на ВАС-Общо събрание на колегиите съкратеното
производство за административно наказателна отговорност чрез издаване на
електронен фиш, въведено в чл.189 ал.4 от ЗДвП е изключение от общите
правила по ЗАНН, при които началото на производството се поставя със
съставянето на акт за установяване на административно нарушение и
завършва с издаване на наказателно постановление.
4
В хипотезата на чл.189 ал.4 от ЗДвП установяването на нарушението
може да се осъществи само със стационарно техническо средство, което е
предварително обозначено и функционира автоматизирано в отсъствие на
контролен орган. Съдът намира, че издадения електронен фиш е правилен и
законосъобразен и следва да бъде изцяло потвърден.
Административното наказание „глоба“ в размер на 600 лв. е наложено
на жалбоподателя на основание чл.182 ал.4 от ЗДвП. Административно
наказващия орган е приел, че нарушението по чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП е
извършено в условията на повторност и на основание чл.182 ал.4 вр. с ал.2 т.4
от ЗДвП е наложил административното наказание в двоен размер. Съгласно
параграф 6 т.33 от ДР на ЗДвП нарушението е извършено в условията на
повторност, когато :“е извършено в едногодишен срок, а в случаите на чл.174
ал.2 от ЗДвП в двугодишен срок от влизане в сила на наказателното
постановление, с което на нарушителя е наложено административно
наказание за същото по вид нарушение ,вкл. и когато първото наказание му е
било наложено като нов водач“ .От описаното в обстоятелствената част на
издадения от ОД на МВР Перник електронен фиш може да се изведе
категоричен извод, че административното нарушение е извършено в
условията на повторност. Посочено е, че електронен фиш серия „К“
№6550752 е влязъл в законна сила на 05.04.2023 година. Електронният фиш,
предмет на обжалване е издаден на 22.07.2023 година за нарушение,
извършено на същата дата т.е. в едногодишен срок от влизане в сила на
електронен фиш серия „К“ №6550752.
Съдът намира, че електронния фиш е правилен и законосъобразен и
като такъв следва да бъде изцяло потвърден.
По разноските:
С оглед изхода на спора –потвърждаване на издадения електронен
фиш и направеното искане за присъждане на разноски, на основание чл. 63,
ал.3 от ЗАНН, препращаща към чл. 143 от Административно процесуалния
кодекс подателят на жалбата следва да заплати всички направени по делото
разноски.
Предвид изложеното на основание чл.63 пр.2-ро от ЗАНН съдът:
РЕШИ:
5
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия “К” №7810511/22.07.2023
година, издаден от ОД на МВР Перник срещу А. Г. П. ЕГН:********** жив. в
гр.*********, съдебен адрес: гр.*********. с който за извършено
административно нарушение на разпоредбата на чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП
на основание чл.189 ал.4 вр. с чл.182 ал.4 вр. с ал.2 т.4 от ЗДвП е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 600 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията,
визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
6