№ 32
гр. Г.Т., 09.03.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – Г.Т. в публично заседание на седми март през две
хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Динко М. Динков
при участието на секретаря Марияна В. Димова
Сложи за разглеждане докладваното от Динко М. Динков Административно
наказателно дело № 20223220200270 по описа за 2022 година.
На именното повикване в 09:30 часа се явиха:
Жалбоподателят – Кооперация „Демокрация” Г.Т., - редовно призована
не изпраща представител, представлява се от адв.Ч., редовно упълномощена
от преди.
Въззиваемата страна – Дирекция „Инспекция по труда” - Д. – редовно
призована, представлява се от старши юрисконсулт Н., редовно упълномощен
от преди.
По хода на делото.
Адв.Ч. – Да се даде ход на делото.
Юрисконсулт Н. – Да се даде ход на делото.
Съдът, с оглед редовното призоваване на страните
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Адв.Ч. – Във връзка с предоставената ми възможност за представяне на
доказателства заявявам, че няма да представям доказателства. Такова
обезщетение не е изплащано, а само е начислено. Представям списък на
разноските за жалбоподателя.
Юрисконсулт Н. – Не оспорвам твърдението, че няма изплатено
обезщетение, а е само начислено.
Адв.Ч. – Нямам други искания по доказателствата.
1
Юрисконсулт Н. – Нямам искания по доказателствата.
Съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ
Адв.Ч. – С оспорваното наказателно постановление е наложено
имуществена санкция за това, че в законоустановения срок кооперацията не е
изплатила след прекратяване на трудовото правоотношение обезщетение за
неизползван платен годишен отпуск. В събраните по преписката
доказателства коректно работодателят е начислил полагащото се обезщетение
като независимо от документите съставени от кооперацията във връзка с
промяна на ведомостта, където е начислено обезщетение според официалната
справка на НАП такова обезщетение е начислено за дните вписани в
първоначалната ведомост. В случая административно наказващият орган е
приел за дата на извършване на нарушението 01.06.2020г., като и в
свидетелските показания се сочи, че с вписването на тази дата се изпълнява
разпоредбата чл.228 ал.3 от КТ. Същата норма установява, че дължимите
обезщетения по раздела на чл.228 от КТ, включително обезщетението за
неизползван платен годишен отпуск, следва да бъдат изплатени не по-късно
от последния ден на месеца следващ месеца на прекратяване на трудовото
правоотношение. С оглед доказателствата трудовото правоотношение е
прекратено на 10.05.2020г. Прилагайки разпоредбата коректната дата, на
която следва да се счита, че кооперацията е извършила нарушението е
последния ден на месеца, а именно 30.06.2020г., т.е. за нарушение може да се
твърди едва след изтичането на 30.06.2020г. - първата възможна дата. В акта и
в наказателното постановление е вписана като дата 01.06.2020г., което видно
от съдържанието на нормата на чл.228 от КТ е неправилно, тъй като към
01.06.2020г. кооперацията е във възможност да изпълни задължението си без
да извършва нарушение. Некоректната дата, която е вписана в акта е
съществено нарушение на административно производствените правила по
отношение на реквизитите в акта и наказателното постановление относно
датата, която следва да бъде вписана в двата акта. В тази връзка бидейки част
от индивидуализацията некоректната дата е самостоятелно основание за
отмяна на наказателното постановление, тъй като на датата 01.06.2020г.
кооперацията не е извършила нарушението. Моля да отмените наказателното
2
постановление като ни присъдите сторените разноски. Не споделям мотивите
на първоинстанционното решение, което ДАС отмени във връзка с мотивите,
че в КТ нямало изрична норма, която да установява крайния срок, в който
работодателят следва да изплати дължимите обезщетения. Именно това е
нормата на чл.228 от КТ, прилагана за всички обезщетения по реда на тази
глава. По тези съображения аз моля да отмените наказателното
постановление и ни присъдите сторените разноски съобразно представения
списък.
Юрисконсулт Н. – Считаме, че от събраните писмени и устни
доказателства се потвърди вмененото нарушение . На първо място искам да
посоча, че корекцията, която бе спомената от защитата е направена една
година след това начисляване от работодателя на обезщетението по чл.224 КТ
и непосредствено след започване на проверката. Самата проверка е
провокирала работодателя вместо да изплати обезщетението да прави
корекция на протокола. Това е опасна практика която се е породила в
годините, като в последствие чрез графици работодателят да доказва, че
работника не е бил на работа, а в отпуск. Това са твърдения, които не се
доказаха писмено. Бяха само устни твърдения на защитата. В една от жалбите
беше записано, че следва да има покана, за да бъде изплатено обезщетението.
Това не отговаря на правната истина. Работодателят сам е начислил
дължимото се обезщетение. Не съм съгласен с датата, която се посочва.
Чл.228 от КТ се включва когато няма начисляване във ведомост. Като има
начисляване трябва да се изплати, когато е начислено. Това е датата
01.06.2020г. Считаме че всички доказателства водят до това заключение, че
служителят е имал право на това обезщетение, било е начислено и е следвало
да бъде изплатено до последния ден от месеца, но не е сторено и това е
нарушението. Моля с Вашия съдебен акт да потвърдите изцяло наказателното
постановление като ни присъдите разноски за юрисконсултско
възнаграждение. Възразявам за прекомерност на адвокатското
възнаграждение.
Адв.Ч. – Нямаме разминаване в позициите, че наказателното
постановление е съставено заради това, че обезщетението не е изплатено, а е
само начислено. Тук въпросът е дали е вписана коректно датата на
извършване на нарушението 01.06.2020г. според наказващият орган и
3
01.07.2020г. според нас. Единствения акт, който може да промени
изчисляването е наличието на колективен трудов договор, който да установи
друг срок. Никакъв друг акт не може да делегира относно крайната дата.
Считам, че датата на доброволното изпълнение - крайната дата е 30.06.2020г.,
а датата на извършване на нарушението 01.07.2020г.
Съдът счита делото за изяснено от фактическа и правна страна и обяви,
че ще произнесе съдебния си акт в законоустановения срок.
Заседанието приключи в 10.00 часа.
Протоколът е изготвен на 09.03.2023г.
Съдия при Районен съд – Г.Т.: _______________________
Секретар: _______________________
4