О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№344 от 02.03.2022
г., гр. Бургас
Бургаският административен съд, седемнадесети състав,
на втори март две хиляди и двадесет и втора година в закрито заседание в
следния състав:
Председател:
Атанаска Атанасова
като разгледа докладваното от съдията Атанасова административно дело
номер 272 по описа за 2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод
постъпила жалба от И.С.А. с ЕГН **********, с адрес: ***, против наказателно
постановление, издадено от началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-
Бургас.
Жалбата е депозирана в Районен съд- Бургас с вх. №
28778 от 20.12.2021 г. С протоколно определение от 11.02.2022 г. образуваното
производство е прекратено от сезирания съд и делото е изпратено по подсъдност
на Административен съд- Бургас. В определението на районния съд е прието, че предмет
на оспорване е „неизвършването на фактическо действие, при наличие на
нормативно установено задължение за извършване на такова, представляващо
мълчалив отказ от издаване на индивидуален административен акт“, който подлежи
на обжалване по реда на АПК.
Бургаският административен съд, след като се запозна с
материалите по делото, намира, че не е компетентен да разгледа и се произнесе
по жалбата. Съображенията:
Според нормата на чл. 126 от АПК, установяваща
принципа на диспозитивното начало в процеса, започването на съдебно
производство е обусловено от волята на лицето, легитимирано да търси защита
срещу оспорения акт. Последното определя съдържанието и пределите на търсената
съдебна защита, като индивидуализира предмета на оспорване чрез петитума на жалбата,
съобразно изискванията на чл. 150, ал. 1 от АПК. Съдът не е свободен в
преценката си по какво искане да се произнесе и не е допустимо то да се извежда
чрез тълкуване волята на жалбоподателя, а дължи произнасяне само по искането, с
което е сезиран. В случая както с жалбата, така и с депозираната в настоящото
административно производство молба с вх. № 1874/28.02.2022 г., изрично е
заявено от жалбоподателя, че се оспорва наказателно постановление. Наказателното
постановление се издава по реда
на ЗАНН и
на основание чл.59, ал.1 от същия
закон подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или
довършено нарушението. Ето защо настоящият съдебен състав счита, че не следва
да приема за разглеждане жалбата, подадена от И.С.А., а на основание чл. 135,
ал.4 от АПК следва да повдигне спор за подсъдност пред състав, включващ трима
представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния
административен съд, за определяне на надлежния съд.
Мотивиран от горното, Бургаският административен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ПОВДИГА спор за подсъдност между Районен съд- Бургас и
Административен съд- Бургас, за определяне на съда, компетентен да разгледа жалбата
на И.С.А. с ЕГН **********, с адрес: ***, против наказателно постановление,
издадено от началника на сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Бургас.
ИЗПРАЩА делото на петчленен състав, включващ трима
представители на Върховния касационен съд и двама представители на Върховния
административен съд, за определяне на подсъдността.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 272/2022 г. по
описа на Административен съд- Бургас.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: