Р
Е Ш Е Н
И Е
№60
Бургас, 27/01/2023
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, двадесет и шести състав, в
открито заседание на деветнадесети януари, две хиляди двадесет и трета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Златина Бъчварова ЧЛЕНОВЕ:
1. Яна Колева
2. Константин Г.
Секретар
В. С.
Прокурор Соня Петрова
като разгледа докладваното от съдия Златина Бъчварова касационно
административнонаказателно дело номер 2039
по описа за 2022 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания/ ЗАНН/, вр. чл.208 и сл.
от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.
Образувано е по касационна жалба на Х.Б.В. ***, против решение №
913 от 06.10.2022 г., постановено по административнонаказателно дело №
2029/2022 г. по описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно
постановление/НП/ № 22-0769-000579 от 11.05.2022 г. на началник група, сектор
„Пътна полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, с което за нарушение по чл.139, ал.1, т.2
от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/, вр.чл.6, ал.1, т.3, б. „а“ от Наредба
№ 11 от 03.07.2001 г. за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни
средства/обн.ДВ, бр.65/2001 г., Наредба №11/03.07.2001 г., наредбата/, на
основание чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП е наложено наказание „глоба” в размер на
1000.00/хиляда/ лева.
Касаторът,
редовно уведомен, не се явява и не се представлява. В жалбата твърди, че
решението на районния съд е неправилно и необосновано. Иска да се отмени, както
и потвърденото с него наказателно постановление.
Ответникът,
редовно уведомен, не се явява, не се представлява и не е взел становище по
касационната жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Касационната
жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, е допустима.
Разгледана
по същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен
съд Бургас с решение № 913 от 06.10.2022 г., постановено по административнонаказателно
дело № 2029/2022 г. е потвърдил наказателно постановление/НП/ № 22-0769-000579
от 11.05.2022 г., на началник група, сектор „ПП”, ОД МВР Бургас, с което на Х.Б.В.
*** за извършено нарушение по чл. 139, ал. 1, т. 2 ЗДвП, вр. чл. 6, ал. 1, т.
3, б. „а“ Наредба № 11/03.07.2001 г. и на основание чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП е
наложено наказание „глоба” в размер на 1000.00/хиляда/ лева.
За да постанови оспореното решение
районният съд е приел, че в административнонаказателното производство не са
допуснати нарушения на процесуалните правила, които да обосноват отмяна на НП. Приел
е също, че нарушението е безспорно установено от събраните по делото
доказателства и е правилно квалифицирано от административнонаказващия орган/АНО/,
приложил относимото административнонаказателно правило.
Санкцията
е наложена на Х.Б.В. за това, че на 16.11.2021 г. около 11:53 ч. в гр. Бургас,
по ул. „Крайезерна“ пред входа на Пристанище Бургас, терминал Запад, управлявал
пътно превозно средство/ППС/ - влекач марка „Форд“, модел „Карго“, рег. № А9031НК,
с две оси и свързано с него полуремарке с три оси, марка „Вилтон“, рег. №
А2245ЕМ, натоварено с рапица, с обща маса на съчлененото ППС 52 580 кг., което
надвишава допустимата, съгласно чл.6, ал.1, т.3, б. „а“ Наредба № 11/
03.07.2001 г. максимална маса за съответното ППС с посочените брой оси - 40
тона. За деянието е съставен акт за установяване на административно
нарушение/АУАН/ № 22-0769-000579/27.01.2022 г., въз основа на който е
издадено оспореното пред районния съд наказателно постановление.
Касаторът твърди, че при описание на
нарушението и посочване на нарушената правна норма АНО е допуснал нарушение,
водещо до невъзможност да се формира по несъмнен начин извод за правилността на
правната квалификация на деянието и за приложимата санкционна норма. Твърди
също, че от описанието на фактите в АУАН и НП се установява, че е санкциониран
за това, че е управлявал ППС над максимално допустимото натоварване на ос без
да притежава издадено от Агенция „Пътна инфраструктура“/АПИ/ разрешение, което
изпълва състав на друго нарушение от това по чл.139, ал.1, т.2, вр.чл.177,
ал.3, т.1 ЗДвП.
Решението
е валидно, допустимо и правилно.
Въз основа на правилно установена фактическа обстановка
съдът е формирал правни изводи в съответствие с материалния закон, които изцяло
се споделят от настоящата инстанция и към които препраща, съобразно правилото
на чл.221, ал.1 АПК.
Според нормата на чл.
139, ал. 1, т. 2 ЗДвП движещите се по пътя пътни превозни средства/ППС/ трябва да
бъдат с размери, маса и натоварване на ос, които не надвишават нормите,
установени от министъра на регионалното развитие и благоустройството, и с
товари, които не представляват опасност за участниците в движението.
Съгласно чл. 6, ал. 1, т. 3,
б. „а“ от наредбата, допустимата максимална маса на ППС за движение по
пътищата, отворени за обществено ползване, които са част от състав от ППС,
съчленени ППС с пет, шест и повече оси моторно превозно средство с две оси с
полуремарке с три и повече оси е 40 т.
Разпоредбата на чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП сочи наказание глоба от 500.00
до 3000.00 лева за водач, който, без да спазва установения за това ред
управлява пътно превозно средство с размери, маса или натоварване на ос, които
надвишават нормите, определени от министъра на регионалното развитие и
благоустройството.
Липсва неяснота относно
описанието на нарушението в АУАН и НП, противно на твърденията на касатора.
Последният е санкциониран за управление на ППС надвишаващо максимално
допустимото натоварване на ос, съобразно чл.139,
1, т. 2 ЗДвП, вр.чл.
6, ал. 1, т. 3, б. „а“ Наредба № 11/03.07.2001 г. за движение на извънгабаритни
и/или тежки пътни превозни средства. Нито в АУАН, нито в НП се съдържат констатации
за управление без съответното разрешение от АПИ.
Данните по делото безспорно сочат на неизпълнение
изискването по чл.139, ал.1, т.2 ЗДвП -управление на ППС с размери, маса и натоварване
на ос, които не надвишават установените норми. Осъществен е съставът на
посоченото нарушение, поради което правилно е ангажирана
административнонаказателната отговорност на В., съобразно чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП като му е наложена глоба в
размер на 1000.00/хиляда/ лева. Размерът на последната не следва да бъде
намален до установения в цитираното правило минимум от 500.00/петстотин/ лева,
тъй като липсва заявено искане от касационния жалбоподател.
При
липса на касационни основания за отмяна, решението на районния съд следва да се
остави в сила.
Мотивиран
така и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,
РЕШИ:
ОСТАВЯ В
СИЛА решение № 913 от 06.10.2022 г. по административнонаказателно дело № 2029/2022 г.
по описа на Районен съд Бургас.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: