О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 323
гр. Велико Търново, 02.09.2021г.
Административен
съд – гр. Велико Търново, V–ти състав, в закрито
съдебно заседание на втори септември две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: Мария Данаилова
като разгледа докладваното от съдия Данаилова адм. д. № 471/2021г. по описа на
Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.
284 и сл. от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража
(ЗИНЗС).
Образувано е по искова молба на Г.Е.Д. с
настоящ адрес ***, към подаване на иска изтърпяващ наказание лишаване от
свобода в ОЗ Белене срещу Началника на затвора гр. Белене за неизпълнение на
условията по ЗИНЗС относно условията в заведението и полагащите му се
консумативи, и други гарантирани права и придобивки.
Настоящият съдебен състав
намира, че делото не му е подсъдно по следните съображения:
В разпоредбата на чл.
284, ал. 1 ЗИНЗС е посочено, че държавата отговаря за вредите, причинени на
лишени от свобода и задържани под стража от специализираните органи по
изпълнение на наказанията в резултат на нарушения на чл. 3. В чл.
285, ал. 1 ЗИНЗС е уточнено, че искът по чл. 284, ал. 1 се разглежда по реда
на глава
единадесета от АПК. От своя страна нормата на алинея
втора на чл. 285 ЗИНЗС сочи, че искът се предявява пред административния
съд по мястото на увреждането или по настоящия адрес на увредения срещу
органите по чл. 284, ал. 1, от чиито актове, действия или бездействия са
причинени вредите. Тази местна подсъдност е изборна - изборът принадлежи на
ищеца, но е ограничен в рамките на предвидената в чл. 285, ал. 2 ЗИНЗС алтернатива между
административния съд по мястото на увреждането или този по настоящия негов
адрес като увреден.
За настоящ адрес по смисъла
на чл. 285, ал. 2 ЗИНЗС следва да се приеме
мястото, където се намира ищецът към подаване на исковата молба. В този смисъл
е и определение № 10435/29.07.2020 г. по адм. дело № 7600/2020 г., ІІІ
отделение, ВАС. Видно от посоченото и от самия ищец, той изтърпява присъда в
Затвора Белене.
Според чл. 89
ЗГР адресът е еднозначното описание на мястото където лицето живее или
където получава кореспонденцията си, а безспорно е, че ищецът се намира в затвора в Белене. В потвърждение на този извод
е и адреса, посочен от ищеца в исковата му молба, който е затвора в Белене. В този смисъл е и Определение
№ 14339 от 31.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 14520/2013 г., IV о.
От друга страна видно от
справката за предоставяне на данни по реда на Наредба № 14/18.11.2009г.
постоянния и настоящ адрес на Г.Е.Д., ЕГН: ********** *** и не попада в
местната компетентност на Административен съд Велико Търново.
Искът е предявен пред Административен
съд Велико Търново, при липса на връзка, поради която делото да е подсъдно на
този съд. В случая и според двете възможности за избор делото не е подсъдно на Административен
съд Велико Търново, а на Административен съд Плевен, тъй като към подаване на
исковата молба в съдебния район на този съд е настоящият адрес на ищеца-Затвора
Белене, а същевременно в съдебния район на този съд е и мястото на увреждането,
пак ОЗ Белене. Настоящият адрес на Д. преди настаняването му за изтърпяване на
наказанието лишаване от свобода също не е в района на Административен съд
Велико Търново, а в общ. Бяла.
Предвид изложените
обстоятелства, че ищецът изтърпява наложеното му наказание лишаване от свобода
в затвора Белене, където се твърди и претърпяването на вредите и настоящият му
адрес по ЗГР, настоящият състав приема, че местно компетентния съд да се
произнесе по предявената от ищеца искова молба е Административен съд Плевен.
Предвид горното,
производството пред Административен съд – Велико Търново следва да се прекрати,
а жалбата да се изпрати по компетентност на Административен съд - Плевен.
Водим от горното и на основание чл. 135,
ал. 2 от АПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 471/2021 г.
по описа на Административен съд – Велико Търново.
ИЗПРАЩА делото по
подсъдност на Административен съд - Плевен.
Определението не подлежи на обжалване на
основание чл. 135, ал. 7 от АПК.
Определението да се съобщи на ищеца и на
ответника, чрез изпращане на препис от него по реда на чл. 137, вр. с чл. 138,
ал. 3 от АПК.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: