Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 204
гр.
Горна Оряховица, 12.06.2019 год.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Горнооряховският районен съд, първи състав, в
публично заседание на трети юни през две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПАВЛИНА ТОНЕВА
при секретаря Стефка Колева и в
присъствието на прокурора ………………,
като разгледа докладваното от съдията Тонева АНД № 219 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производство по реда на чл.59 и следващите
от ЗАНН.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Д.С.А. е останал
недоволен и обжалва Наказателно постановление № 19-0268-000244/12.03.2019г. на Началник
сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание
чл.174, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) са му наложени
административни наказания глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 месеца за нарушаване на
разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от същия закон, и са отнети 10 контролни точки
на основание чл.6, ал.1, т.1 от Наредба № Із-2539/17.12.2012г. на МВР.
Поддържа, че са допуснати съществени нарушения на
административнопроизводствените правила и нарушение на материалния закон.
Твърди, че не му е издаван и връчен талон за медицинско изследване. Счита, чеизвършеното
нарушение попада в категорията на „маловажен случай” по смисъла на чл.28 от ЗАНН и средва да бъде приложена разпоредбата на чл.28, б.”а” от ЗАНН. Моли съда
да отмени наказателното постановление.
ЗАЩИТНИКЪТ
адв. И.Н. от ВТАК поддържа жалбата. Допълнително сочи, че нарушението не е
доказано. Излага, че водача е оспорил показанията на техническото средство и е
поискал да му бъде взета кръвна проба. Съгласно заключението на първата
експертиза съдържанието на алкохол в кръвта на А. е под 0,5 на хиляда. Съгласно
заключението на втората експертиза, назначена от разследващия полицай по
образуваното досъдебно производство, съдържанието на алкохол в кръвта на А. е
0,52 на хиляда +–0,05 на хиляда (неопределеност
на метода), а това означавало, че съдържанието на алкохол в
кръвта може да варира от 0,47 на хиляда до 0,57 на хиляда. Сочи, че втората
експертиза е извършена в лаборатория, която не е от изброените в чл.19 от
Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в
кръвта и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози лаборатории,
които могат да извършват изследване на кръвта. Поради това счита, че не е
доказано по несъмнен начин, че А. е управлявал МПС със съдържание на алкохол в
кръвта над 0,5 на хиляда, което да обуславя ангажиране на
административнонаказателната му отговорност за извършено нарушение по чл.174,
ал.1, т.1 от ЗДвП.
РАЙОННО
УПРАВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ - ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно
призовано, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по
жалбата.
РАЙОННА
ПРОКУРАТУРА - ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща процесуален
представител и не изразява становище по жалбата.
СЪДЪТ,
след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
приема за установено от фактическа страна следното:
На 25.01.2019г.
около 17:10 часа жалбоподателят Д.С.А. управлявал лек автомобил **** в
гр.Лясковец, по ул. „Оборище” в посока гр.Горна Оряховица. А. бил спрян за
проверка от Х.Х.Х. – мл.автоконтрольор и И.С.А. – полицай в ГООР при РУ – Горна
Оряховица. В хода на проверката в 17:10 часа А. бил изпробван за употреба на
алкохол с техническо средство „Алкотест Дрегер
Междувременно
на 25.01.2019г. е образувано ДП № ЗМ-72/2019г. по описа на РУ – Горна
Оряховица, водено за извършено престъпление по чл.343б, ал.1 от НК.
Съгласно
заключението на Експертиза № III-25 от 29.01.2019г., извършена от експерт –
химик в БНТЛ при ОДМВР – Велико Търново, в представената за изследване кръвна
проба, взета от Д.А., чрез газхроматографски метод е установено наличие на
етилов алкохол с концентрация 0,45 промила.
В
Научноизследователски институт по криминалистика – МВР е извършено е повторно
лабораторно изследване на контролна кръвна проба, иззета от А.. Съгласно
заключението на физикохимичната експертиза, отразена в Протокол № 19/ФЗХ-71 от
18.02.2019г., в кръвта на Д.С.А. е установено наличие на етилов алкохол с
концентрация 0,495 промила (mg/g). Съгласно Наредба № 1 от
19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употреба на наркотични вещества или техни аналози, преизчислена в грамм на
литър наличието на етилов алкохол е с концентрация 0,52 на
хиляда +–0,05 на хиляда (неопределеност
на метода).
С
постановление № 182/2019 от 26.02.2019г. на основание чл.243, ал.1, т.1, във
вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК прокурор при ГОРП Румен Николов прекратил
наказателното производство по ДП № ЗМ-72/2019г. по описа на РУ – Горна
Оряховица. Разпоредил препис от постановлението да се изпрати на РУ – Горна
Оряховица за продължаване на административнонаказателното производство.
Със
Заповед № 19-0268-000064/25.01.2019г. на Началник Сектор към ОДМВР Велико
Търново, РУ Горна Оряховица свидетелството за управление на МПС на
жалбоподателя № ********* е отнето на основание чл.171, ал.1, б.”Б” от ЗДвП до
решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от 18 месеца.
На 12.03.2019г.,
след като разгледал преписката, образувана по съставения от свидетеля Х.Х.Х. Акт
за установяване на административно нарушение и съобразил, че с постановление №
182/2019 от 26.02.2019г. на ГОРП наказателното производство е прекратено и
върнато за продължаване на административнонаказателното производство, Началник
сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица Калин Йорданов Колев издал
обжалваното Наказателно постановление № 19-0268-000244, с което наложил на
жалбоподателя на основание чл.174, ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата
(ЗДвП) административни наказания глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право
да управлява моторно превозно средство за срок от 6 месеца за нарушаване на
разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от същия закон, и отнел 10 контролни точки на
основание чл.6, ал.1, т.1 от Наредба № Із-2539/17.12.2012г. на МВР.
Препис
от наказателното постановление бил връчен на жалбоподателя на 15.03.2019г. На 18.03.2019г.
жалбоподателят депозирал жалбата против постановлението в РУ Горна Оряховица.
Изложената
по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в
тяхната съвкупност показанията на свидетелите Х.Х.Х. и И.С.А. и приетите
писмени доказателства, описани подробно в протоколите за проведените съдебни
заседания.
Въз
основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни
изводи:
Жалбата
е подадена по предвидения в закона ред пред компетентен съд в срока по чл.59,
ал.2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление,
поради което е процесуално допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна.
При
извършената служебна проверка съдът не констатира съществени нарушения на
процесуалните правила, допуснати в хода на административнонаказателното
производство и налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление. Актът
за установяване на административното нарушение е съставен от компетентен орган
(т.1.3 от Заповед № 8121з-515/14.05.2018г., приложена на л.18 и 19 от делото),
съдържа реквизитите по чл.42 от ЗАНН и е предявен на нарушителя. На
жалбоподателя е била осигурена възможност да изложи възраженията си при
подписване на акта и в тридневен срок от неговото съставяне.
Непосочването
на възрастта на нарушителя и неговата месторабота са несъществени нарушения по
чл.42, т.6 от ЗАНН, тъй като от посочения единен граждански номер е възможно да
се изчисли възрастта на нарушителя, а именно на 65г.
Неоснователно
е възражението, че в нарушение на чл.42, т.7 от ЗАНН в АУАН е посочен само един
свидетел без единен граждански номер. В случая АУАН е съставен по реда на
чл.40, ал.1 от ЗАНН в присъствието на свидетеля И.С.А., който е присъствал при
установяване на нарушението. В хипотезата на чл.40, ал.1 от ЗАНН АУАН се съставя
в присъствието на толкова свидетели, колкото са присъствали при извършване или
установяване на нарушението и няма пречка този свидетел да е само един.
Единствено в хипотезата на чл.40, ал.3 от ЗАНН се изисква АУАН да се състави в
присъствието на двама свидетели.
Наказателното
постановление е издадено от компетентен орган (т.2.9 от заповедта) преди
изтичането на давностните срокове по чл.34 от ЗАНН и съдържа предвидените в
разпоредбата на чл.57 от ЗАНН реквизити.
С оглед
изложеното съдът намира за неоснователно оплакването, че при издаване на
обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.
От
събраните в хода на съдебното следствие доказателства не се установява по
несъмнен начин, че на 25.01.2019г. около 17:10 часа в гр.Лясковец,
по ул. „Оборище” в
посока гр.Горна Оряховица жалбоподателят е управлявал лек автомобил *** с
концентрация на алкохол в кръвта си над 0,5 промила.
В
случая не са налице предпоставките по чл.6, ал.9 от Наредба
№ 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта
и/или употреба на наркотични вещества или техни аналози, поради което концентрацията
на алкохол в кръвта на жалбоподателя следва да бъде определена по данните от
заключението на химическата експертиза, извършена в
Базова научно – техническа лаборатория при ОДМВР – Велико Търново (която
съгласно чл.19, ал.1, т.2 от Наредба № 1 от 19.07.2017г.
може да извършва изследване на проби кръв за алкохол) и отразена в Експертиза № III-25 от 29.01.2019г. Видно от заключението
на Експертиза № III-25 от 29.01.2019г., изследването е извършено по реда на
чл.22 от Наредба № 1 от 19.07.2017г., като в
представената за изследване кръвна проба, взета от Д.А., чрез газхроматографски
метод е установено наличие на етилов алкохол с концентрация 0,45 промила.
Основателно
е възражението на жалбоподателя, че повторното лабораторно изследване на
контролна кръвна проба, отразено в Протокол № 19/ФЗХ-71 от 18.02.2019г. е
извършено в Научноизследователски институт по криминалистика – МВР, който не е
сред изброените в чл.19, ал.1, т.1 от Наредба № 1 от
19.07.2017г. специализирани химически лаборатории към определении лечебни
заведения и резултатът от извършената физикохимична експертиза не може да обоснове
ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за
извършено административно нарушение по чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП. Заключението
на тази експертиза обаче е в подкрепа на извода, че не се установява по
несъмнен начин, че на посочената дата и място жалбоподателят е управлявал МПС с
концентрация на алкохол в кръвта си над 0,5 промила. Съгласно заключението на
физикохимичната експертиза, отразена в Протокол № 19/ФЗХ-71 от 18.02.2019г., в
кръвта на Д.С.А. е установено наличие на етилов алкохол с концентрация 0,495
промила (mg/g). Съгласно Наредба № 1 от
19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употреба на наркотични вещества или техни аналози, преизчислена в грам на литър
наличието на етилов алкохол е с концентрация 0,52 на хиляда +–0,05 на хиляда (неопределеност на метода).
Следователно установената в процесния случай стойност на концентрацията на
алкохол от 0,52 промила съответства на действителна стойност на концентрацията
на алкохол в интервала от 0,47 (при изваждане на 0,05 промила) до 0,57 промила
(при прибавяне на 0,05 промила). При прилагане на най – благоприятния вариант
за нарушителя в съответствие с основния принцип в административнонаказателното
право, че наказание може да бъде наложено само тогава, когато нарушението е
установено по несъмнен начин, безспорно установената концентрация на алкохол в
кръвта на жалбоподателя е 0,47 промила.
Това
мотивира съда да приеме, че не е установено по несъмнен, че на 25.01.2019г.
около 17:10 часа в гр.Лясковец, по ул. „Оборище” в посока гр.Горна Оряховица жалбоподателят
е управлявал лек автомобил „Субару Аутбек” с рег. № ВТ9626КН с концентрация на
алкохол в кръвта си над 0,5 промила, с което да е осъществил състава на административното
нарушение по чл. 174, ал.1, ал.1 от ЗДвП.
Това налага съдът да отмени изцяло обжалваното
Наказателно постановление № 19-0268-000244/12.03.2019г. на Началник сектор към
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица като издадено в нарушение на материалния
закон.
Така
мотивиран, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
19-0268-000244/12.03.2019г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, с което на Д.С.А. ***, с ЕГН **********, на основание чл.174,
ал.1, т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) са му наложени
административни наказания глоба в размер на 500 лв. и лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 месеца за нарушаване на
разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от същия закон, и са отнети 10 контролни точки
на основание чл.6, ал.1, т.1 от Наредба № Із-2539/17.12.2012г. на МВР.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Велико Търново в
14-дневен срок от връчване на съобщението, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: