Р
Е Ш Е Н И Е
№ 192
гр. Кюстендил, 18.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - КЮСТЕНДИЛ, в открито съдебно заседание на двадесети септември две хиляди
двадесет и трета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН ДЕМИРЕВСКИ
ЧЛЕНОВЕ: АСЯ СТОИМЕНОВА
ДЕСИСЛАВА
ТАБАКОВА
с участието на секретар: Антоанета Масларска и в присъствието на прокурора:
Марияна Сиракова, като
разгледа докладваното от съдия Табакова КАНД № 128/2023 г., за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 63в от
Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на Д.С.П. ***, чрез процесуалния му представител адв. М.З., срещу решение № 138/24.04.2023 г., постановено по а.н.д. № 1351/2022 г. по описа на Районен съд – Дупница, с което е потвърдено наказателно постановление № 22-0348-000866/08.12.2022 г., издадено от началник група към Областна дирекция на МВР – Кюстендил, Районно управление – Дупница.
В жалбата се съдържат доводи за неправилност и необоснованост на решението, като постановено при несъобразяване със събраните по делото доказателства и без да се вземат предвид доводите на страната. Прави се искане за отмяна на решението и на наказателното постановление.
Ответникът - началник група в ОДМВР – Кюстендил, РУ –
Дупница не изразява становище по касационната жалба.
Представителят на
Окръжна прокуратура - Кюстендил дава заключение за неоснователност на
предявената касационна жалба.
Административен
съд – Кюстендил, в настоящия си състав, намира касационната жалба за
процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в законоустановения
срок. Разгледана по същество е основателна.
Разгледана
по същество, касационната жалба е неоснователна. Съображенията са следните:
Предмет на въззивно обжалване е наказателно постановление № 22-0348-000866/08.12.2022 г., издадено от началник група към Областна дирекция на МВР – Кюстендил, Районно управление – Дупница, с което на касатора са наложени административни наказания “глоба” в размер на 200 лв. и “лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
В процесното наказателно постановление е посочено, че
на 12.11.2022 г., около 16,17
часа, в с. Бистрица по ул. „Иван Вазов” срещу
дом номер 12 в посока ул. „Горица“, Д.П. управлява мотопед „Хонда“ с посочен
номер на рамата, който не е регистриран по надлежния ред и е без поставена
регистрационна табела, с което е нарушил правилото на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Предявено е обвинение за управление на МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред.
Видно от материалите по въззивното производство, срещу П.
е съставен АУАН № 812804/12.11.2022 г. С постановление за прекратяване на наказателно производство от 18.11.2022 г., зам. прокурор
при Районна прокуратура –
Кюстендил е приел, че деянието формално осъществява признаците на престъпление по чл. 345, ал. 2 вр. с ал.1 от
Наказателния кодекс, но поради по-ниската степен на обществена опасност, както
относно деянието, така и за дееца, наказателното производство по бързо
досъдебно производство е прекратено и препис от постановлението, ведно с делото
е изпратено на началника на РУ – Дупница за продължаване на
административно-наказателното производство започнало срещу касатора.
Въз основа на
постановлението на РП – Кюстендил е издадено процесното наказателно
постановление, а в производството пред районния съд са разпитани
актосъставителят и свидетелят по акта, които потвърждават изложените фактически
обстоятелства, относими към процесното деяние, а именно, че П. е управлявал
МПС, което е било без регистрация и без регистрационни табели.
При така установеното по делото, районният съд е приел, че в
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, както и че релевираното деяние е доказано, поради
което постановява оспореното решение, с
което потвърждава оспореното наказателно постановление като законосъобразно.
Решението е валидно, допустимо и
правилно.
Формираните от районния съд изводи за липса на
съществени процесуални нарушения и за доказаност на съставомерното
деяние, са обосновани
от събраните доказателствени средства
и са правилни с оглед приложимия закон.
Правилен е и изводът на районния съд за липса на
формални предпоставки за отмяна на наказателното постановление. Налице е
надлежно описание на елементите от фактическия състав на процесното нарушение.
АНО е посочил конкретно изпълнителното деяние, а именно управление на МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред в нарушение на правилото на чл.140,
ал.1 от ЗДвП. Отразените данни за липса на регистрационни табели на процесното МПС
не обосновават изводи за описани две нарушения, доколкото нерегистрираното МПС
обективно не може да има регистрационни табели.
Предявеното обвинение е ясно и е обезпечило в пълна степен правото на
защита на нарушителя.
При реализирането на административнонаказателната
отговорност не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до
опорочаване на производството. Анализът на съдържанието на наказателното
постановление, на фактите по преписката и на събраните доказателства, сочи на
правилно приложение от АНО на процесуалните правила по чл. 36, ал. 2 от ЗАНН. Видно е, че в случая наказателното
постановление не е издадено на основание АУАН, а на основание постановление на
прокуратурата, с което е прекратено наказателното производство срещу нарушителя
и преписката е изпратена на АНО. Последният, получавайки обратно преписката от
РП – Кюстендил и преценявайки, че не са
отпаднали условията за административно наказване на дееца, е процедирал
правилно по специалния ред на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН,
с оглед на което районният съд правилно е приел отсъствие на съществени нарушения на процесуалните
правила.
Верен е изводът на въззивната инстанция за доказано
нарушение. С разпоредбата на чл. 140, ал. 1, изр. 1 от
ЗДвП
законодателят
е въвел изискване по пътищата, отворени за обществено ползване, да се допускат
само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Разпоредбата
на чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП предвижда налагане на глоба
в размер от 200,00 до 500,00 лева и лишаване от право на управление
на МПС за срок от 6 до 12 месеца за водач, който управлява моторно превозно
средство, което не е регистрирано по надлежния ред. Анализът на събраните по делото гласни и
писмени доказателства в контекста на приложимото право, обосновават
правилността на решаващите мотиви на въззивната инстанция за осъществено от касатора
съставомерно деяние.
Не се споделят доводите в касационната жалба за
нарушение на правилото за законоустановеност на престъпленията и наказанията,
както и на изискването за пропорционалност, доколкото в случая е установено, че
процесното деяние, за което са наложени административните наказания на касатора
не представлява престъпление, видно от постановление
за прекратяване на наказателно производство от 18.11.2022 г. на зам. прокурор
при Районна прокуратура –
Кюстендил.
По изложените съображения съдът намира, че
обжалваното решение не страда от пороци, представляващи касационни основания за
отмяната му. Същото е правилно и като такова следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, във вр. чл. 63в от ЗАНН, Административен съд –
Кюстендил,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 138/24.04.2023 г.,
постановено по а.н.д. № 1351/2022 г. по описа на Районен съд – Дупница.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: