Р Е Ш Е Н И Е № 158/26.6.2019 г.
Гр. Ямбол ,….…26.06.2018г.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Ямболски районен съд………………………....наказателна колегия в публичното
заседание на двайсет и седми май……..……………………………………………………
през двехиляди и осемнайста година в състав:
Председател: С.Митрушева
Съдебни заседатели:
Членове:
при секретаря ………………..Г.М. …………………….. и в
присъствието на прокурора……………………..…………………….. …..като разгледа докладваното от
……………………………..С.Митрушева…………….н.а.х.д. № 262 по
описа за
2019 год …………………………………………………………………..……….
Производството по делото е образувано по жалба на „Теленор България“ ЕАД против Наказателно постановление № 43208/2 .10.2018г на Директора на РД Бургас към ГД“Контрол на пазара“ при КЗП, с което на осн. Чл. 210а от ЗЗП на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв. за нарушение на чл. 68е ал.2 вр. 68г ал.4 68в ЗЗП. В жалбата се излагат съображения за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление, с оглед на което се иска неговата отмяна. При условията на евентуалност се иска намаляване размера на имуществената санкция до предвидения законов минимум.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
На 12.01.2018г по повод на постъпила жалба в КЗП от М. Г. Д. за повишаване на месечната такса при продължен първоначален договор била извършена проверка от служители на РД КЗП Бургас – св. С. и св.А. в търговски обект на „Теленор България“ ЕАД – магазин , находящ се в гр.Я. ул.“Т.“ № ***. От представените по време на проверката документи се установява, че межда „Теленор България“ ЕАД и М. Д. са подписани две допълнителни споразумения към договор за мобилни услуги съответно от 12.03.2015г и от 22.12.2015г. На 12.03.2015г. Д. е подписал допълнително споразумение с промоционален месечен абонамент от 14.99лв. Срока на договора е до 12.03.2017г. На 22.12.2015г между Д. и Теленор е подписано ново допълнително споразумение при закупуване на устройство на промоционална цена. В него е договорено, че потребителят продължава ползването на мобилни услуги при условията на абонаментен план , който ползва към датата на подписването на споразумението от 22.12.15. Същевременно в раздел ІІІ т.2 от споразумението е посочено, че ако към датата на подписване потребителят ползва условия по текущ абонаментен план и за срок определен в предходен документ остава валидността им съгласно документа , с който са предоставени. Проверяващите са приели, че при подписване на споразумението от 22.12.2015г. търговецът е използвал заблуждаваща практика, поради което на 05.04.2018г на дружеството –жалбоподател е съставен АУАН за нарушение на чл. 68е ал.2 вр.чл. 68г ал.4 вр. ал.1 ЗЗП.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 43208/2 .10.2018г на Директора на РД Бургас към ГД“Контрол на пазара“ при КЗП, с което на осн. Чл. 210а от ЗЗП на „Теленор България“ ЕАД е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв. за нарушение на чл. 68е ал.2 вр. 68г ал.4 68в ЗЗП.
Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя по пощата с известие за обратна разписка на 30.01.2019г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна, поради следните съображения:
Съгласно
разпоредбата на Чл.34 ал.1 ЗАНН не се образува административно-наказателно
производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение
на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от
извършване на нарушението. В конкретния случай жалбоподателят е санкциониран за
използване на заблуждаваща практика при подписване на допълнително споразумение
от 22.12.2015г. Тъй като от датата на извършване на нарушението до датата на
проверката – 12.01.2018г е изтекъл срок
повече от две години не е следвало да се образува административно наказателно
производство. Като не се е съобразил с нормата на чл. 34 ал.1 от ЗАНН административнонаказващият орган е допуснал съществено
процесуално нарушение, което води до процесуална незаконосъобразност на
атакуваното наказателно постановление и неговата отмяна.
Водим от
изложеното, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 43208/2 .10.2018г на Директора на РД Бургас към ГД“Контрол на пазара“ при КЗП, с което на „Теленор България“ ЕАД на осн. Чл. 210а от ЗЗП е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв. за нарушение на чл. 68е ал.2 вр. 68г ал.4 68в ЗЗП
Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: