Р Е Ш Е Н И Е
гр.Пазарджик, 10.04.2020 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ПАЗАРДЖИШКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, Наказателна колегия, ХІV състав, в публично съдебно заседание на 10.02.2020
год., в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ДИМИТЪР БИШУРОВ
при секретаря И.Ч., като разгледа
АНД № 2424 по описа за 2019 год.,
за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по
жалба на Р.С.Д. ***, ЕГН ********** против НП № 19-1006-000985 от 28.03.2019г.
на началник група в Сектор „ПП” при ОД МВР-Пазарджик, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175 ал.3 от ЗДП, за
нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лв. /двеста
лева/ и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 /шест/ месеца.
Релевираните в жалбата
оплаквания се свеждат до наличие на материална и процесуална незаконосъобразност
на атакуваното НП, чиято отмяна се иска.
В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява лично, но изпраща
процесуален представител, който поддържа жалбата, ангажира доказателства и
пледира за отмяна на НП.
Ответникът
по жалбата - АНО, редовно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител.
Заедно с преписката изпраща писмено становище, с което иска НП да се потвърди.
Районният съд
провери основателността на жалбата, след като съобрази становищата на страните
и обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност, при съобразяване с разпоредбата на чл.63 от ЗАНН, като прие
следното:
Жалбоподателят
Д. е санкционирана с НП затова, че на 01.03.2019г., в 17.05 часа, в
гр.Пазарджик, по ул.4Пловвдивска”, срещу магазин „Кауфланд” е управлявал л.а. „Рено
Канго“ с рег. № ***, собственост на В.И.Д., ЕГН **********, което МПС не било
регистрирано по надлежния ред, т.к. било със служебно прекратена регистрация по
реда на чл.143 ал.10 от ЗДП на 13.02.2019г.
Това съставлявало
нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДП, заради което против жалбоподателя бил съставен
АУАН бл. № 123626 от 02.03.2019г. Въз
основа на акта било издадено атакуваното НП, което било връчено лично на жалбоподателя
на 02.05.2019 год., а жалбата против него била подадена чрез АНО на 10.05.2019
год., т.е. в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН,
при което е процесуално допустима, като подадена в срок и от лице, имащо правен
интерес да инициира съдебен контрол за
законосъобразност.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства и
показанията на актосъставителя – св.Т..
При така
установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема, че жалбата е основателна
по
следните съображения:
Установи се
безспорно по делото, че на посочените в АУАН и НП дата, час и място
жалбоподателят Д. е управлявала процесния и описан по-горе автомобил.
Установи се също
безспорно, че след изпращане на уведомление на ГФ до органите на МВР на
основание чл.574 ал.11 от КЗ и на база това уведомление от тяхна страна са били
предприети действия за служебна дерегистрация на въпросното МПС по реда на
чл.143 ал.10 от ЗДП. То е било дерегистрирано считано от 13.02.2019г. поради
несключване на договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите”.
След служебното
прекратяване на регистрацията на МПС обаче служителите на СПП при съответната ОДМВР
не са изпълнили задължението си по чл.143 ал.10, изр.1, предл. последно от ЗДП
и по чл.18б ал.2, във вр. с ал.1, т.8, във вр. с чл.18, т.2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет,
пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства, а именно да уведомят собственика на превозното средство – В.Д., за извършената
служебна дерегистрация.
С оглед
на всичко това е несъмнено, че деянието, респ. вмененото административно
нарушение на жалбоподателя не е съставомерно от субективна страна, доколкото
липсва каквото и да е доказателство, че Д. към инкриминираната дата е съзнавала,
че управлява нерегистрирано МПС. Напротив, установи се именно обратно, че
собственикът на МПС не е имал знание и съзнание за извършената служебна
дерегистрация, респ. такова знание не е имал и жалбоподателят.
Както е
известно в правната теория и практика, по-голямата част от административните
нарушения, включително тези по ЗДП и в частност описаното в обжалваното НП, са
умишлени. Съобразно императивната разпоредба на чл.7 от ЗАНН деянието, обявено
за административно нарушение е виновно, когато е извършено умишлено или
непредпазливо, като непредпазливите деяния не се наказват само в изрично
предвидените случаи.
Както
вече се посочи и по-горе, вмененото административно нарушение на жалбоподателя
би могло да бъде извършено само умишлено, с пряк или евентуален умисъл по смисъла
на чл.11 от НК, която правна норма е субсидиарно приложима във всяко АНП по
силата на чл.11 от ЗАНН. Щом умисъл
обаче не е налице, то значи, че виновно нарушение не е било извършено и
поведението на жалбоподателя не може да бъде санкционирано. По тези причини
обжалваното НП е незаконосъобразно и следва да се отмени.
Относно искането за
присъждане на разноски следва да се каже, че то е направено своевременно – още с
подаването на въззивната жалба, от страна на пълномощника на жалбоподателя,
като последният има право на такива предвид изхода на делото – отмяна на
обжалваното НП и с оглед разпоредбата на чл.63, ал.3
от ЗАНН, препращаща към чл.143 от
Административнопроцесуалния кодекс.
От съдържанието на
приложения по делото договор за правна защита и съдействие се установява, че жалбоподателят
е изплатила адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. (триста лева).
При това положение
ОД на МВР Пазарджик следва да бъде осъдена да заплати от бюджета си в полза на
жалбоподателя посочените по-горе съдебни разноски. Именно в тежест на посочената
дирекция следва да бъде възложено заплащането на разноските, доколкото тя има
статут на юридическо лице по смисъла на чл.37 ал.2 от ЗМВР, а Сектор
„ПП”-Пазарджик, чийто представител е издал обжалваното и отменено с настоящото
решение НП, не е самостоятелно ЮЛ и е структурирано към същата областна
дирекция.
Пазарджишкият
районен съд, в настоящият състав, след като извърши анализ на установените
обстоятелства и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 19-1006-000985 от 28.03.2019г. на началник
група в Сектор „ПП” при ОД МВР-Пазарджик, с което на Р.С.Д. ***, ЕГН **********,
на основание чл.175 ал.3 от ЗДП, във вр.
с чл.140 ал.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 лв. /двеста лева/ и лишаване от право да управлява МПС за срок от
6 /шест/ месеца.
ОСЪЖДА ОД НА МВР-Пазарджик ДА ЗАПЛАТИ на Р.С.Д. ***, ЕГН **********
разноски в размер на 300 лв. /тиста лева/ - адвокатско
възнаграждение за един адвокат.
Решението може да се обжалва в
четиринадесетдневен срок от съобщаването му пред Пазарджишкия административен
съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: