№ 500
гр. Варна , 23.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, *** СЪСТАВ в публично заседание на
деветнадесети август, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20213110202505 по описа за 2021 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на К. ЕНЧ. ЯНК.
срещу НП на зам. Кмета на Община Варна, с което му е наложено
административно наказание ГЛОБА.
С жалбата се сочи, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, неправилно и постановено в нарушение на материалния и
процесуалния закон. Осповат се констатациите по АУАН. Считат се за
нарушени разпоредбите на чл.57 ал.1 т. и т.6 от ЗАНН, както и тези на чл.42
ал.1 т.2 от ЗАНН и чл.57 ал.1 т.2 от ЗАНН.Формулира се искане за отмяна на
НП.
В с. з. въззивникът поддържа жалбата си чрез процесуален
представител.
По същество моли съда да отмени НП като поддържа основанията за
отмяната му, наведени с жалбата.Претендира разноски.
Представител на въззиваемата страна моли съда да оптвърди
наказателното постановление.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 12.03.2021г. служители към кметство „Одесос“ , сред които св. И.,
по сигнал посетила адрес , находящ се в гр. Варна, ул.“***“ №***. В двора на
адреса имало дървени трупи, които лице от мъжки пол подреждало. На
1
въпрос на св. И. дали това лице е отсякло дърветата, то отговорило
утвърдително, като уточнило, че това е по нареждане на г-н К.Я.. По телефона
св. И. разговаряла с лице, което се представило за г-н Я. и той помолил да не
се пише акт на лицето, извършило отсичането. При това положение св. И.
решила, че следва да се състави акт срещу лицето, което е разпоредило
отсичането. В ода на проверката на място пристигнал и св. С..
За установеното, на 15.03.2021г. св. С. съставил акт за установяване на
административно нарушение.
Деянието било квалифицирано като такова по чл.3 т.14 от НОР на
Община Варна.
В графата за възражения въззивникът вписал , че има такива, тъй като
не е извършил посочените в акта действия. В срок възражения били
депозирани по административно наказателната преписка, но били преценени
като неоснователни.
На 05.03.2021г. въз основа на съставения акт е било издадено и НП ,
видно от съдържанието на което административно наказващия орган изцяло е
възприел описаната в АУАН фактическа обстановка. На нарушенията била
дадена правна квалификация по НОР и на основание санкционните норма на
същия текст от наредбата, на въззивника било определено едно общо
административно наказание.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за
установяване на административно нарушение и възприета от
административно наказващия орган в НП се установява посредством
събраните гласни и писмени доказателства – показанията на св. И. и св. С.,
сигнал, заповед и др.
За да се произнесе по жалбата, съдът преди всичко взе предвид, че с
Решение № 1***4 от 30.09.2020 г. на АдмС - Варна по адм. д. № 1631/2020 г.
одим от горното и на основание чл. 193, ал. 1 от АПК, оставено в сила с
Решение № 7304/16.06.2021 г., постановено по адм. дело № 13241/2020 по
описа на ВАС, по протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Варна са
били отменени : чл. 3 т.1 до т.15 включително, ведно с предвидените
наказания.
В този смисъл и съдът намери, че настъпилото изменение в Наредбата
представлява по- благоприятен за въззивника закон и следва да намери
приложение, като се отмени НП.
Отделно от горното съдът констатира и незаконосъобразност на АУАН и
2
НП , но доколкото е налице горното основание за отмяна на НП, съдът не
следва да обсъжда съставомерност на деянието и законосъобразно определяне
на наказанието по обявения за противоконституционен текст от Наредбата.
С решението си съдът присъди възнаграждение на адвокат, съобразно
приложеното адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл.6; чл.18
ал.1 ал. 2 и ал.3 НМРАВ №1 ОТ 09.07.2004г.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 100103/05.03.2021 г. на зам. Кмет на Община Варна, с
което на К. ЕНЧ. ЯНК. е наложено административно наказание ГЛОБА в
размер общо на 2000 лева на осн. чл.3 т.14 от НОР на Община Варна.
ОСЪЖДА Община Варна на осн. чл.143 ал.1 от АПК да заплати на „К.
ЕНЧ. ЯНК., ЕГН ********** направените по делото разноски за
възнаграждение на адвокат в размер на 300 /триста/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3