РЕШЕНИЕ
№ 293
гр. гр. Хасково, 17.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Геновева Р. Стойчева
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20225640200814 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 26-2200114/30.08.2022г. на
Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - град Хасково, с което за нарушение по
чл.415 ал.1 от КТ и на основание чл.416 ал.5 вр.чл.415 ал.1 от КТ е наложил на ЕТ „Мария
Чанкова“ – Хасково, имуществена санкция в размер на 1 500 лева.
Недоволна от така наложеното наказание е останала жалбоподателката – ЕТ
„Мария Чанкова“ – Хасково, поради което го обжалва в срок. Същата го счита за
незаконосъобразно и неправилно. Цитира се чл.415 ал.1 от КТ. Даденото на предходна
проверка задължително предписание на Д“ИТ“-Хасково не било влязло в законна сила.
Същото било обжалвано пред АС-Хасково, който с Решение №480/11.07.2022г. по АНД
№349/2022г. го отменил. Това решение на АС-Хасково не било влязло в сила. Била
подадена касационна жалба от Д“ИТ“ пред ВАС, който образувал АНД№7218/2022г.,
насрочено за 24.01.2023г.
Иска от съда да отмени изцяло атакуваното Наказателно постановление.
Ответникът по жалбата – Дирекция „Инспекция по труда”-гр.Хасково
оспорват жалбата. Атакуваното НП било правилно и законосъобразно. Посоченото в АУАН
и НП административно нарушение било установено и се потвърждавало от събраните
гласни и писмени доказателства. Независимо, че задължителното предписание не било
влязло в сила, чл.405 от КТ предвиждал, че обжалването на предписанието не спира
1
неговото изпълнение. Така, че и невлязлото в сила предписание подлежало на изпълнение
от работодателя.
Молят съда да потвърди НП.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 15.04.2022г. е била извършена проверка от инспектори при Дирекция
„ИТ”-гр.Хасково на ЕТ „Мария Чанкова“ – Хасково. При проверката инспекторите
констатирали, че ЕТ не е изпълнила задължението си по чл.335 ал.2 т.3 от КТ да издаде
писмена заповед за прекратяване на трудовото правоотношение на Я. Г. Д. на длъжността
****“ от момента на изявлението на работника / служителя/ поради неплащане / забавяне
плащането на трудовото възнаграждение.
Тази проверка е била обективирана в Протокол за извършена проверка
№ПР2211904/15.04.2022г.
На осн.чл.404 ал.1 т.1 от КТ на работодателя ЕТ са дадени задължителни
предписания да изпълни задължението си по чл.335 ал.2 т.3 от КТ да издаде писмена
заповед за прекратяване на трудовото правоотношение на Я. Г. Д. на длъжността „****“.
Определен е краен срок за изпълнение на предписанието – 18.04.2022г.
В периода от 19.05.2022г. – до 26.05.2022г. е била извършена последваща
проверка от инспектори при Д”ИТ”-гр.Хасково – св.Л. Г. и св.А. Т., които са констатирали,
че предписанието от 15.04.2022г. работодателят да изпълни задължението си по чл.335 ал.2
т.3 от КТ да издаде писмена заповед за прекратяване на трудовото правоотношение на Я.
Г.Д. на длъжността „******“ – в срок до 18.04.2022г. - не е било изпълнено.
Бил издаден АУАН №26-2200114/30.05.2022г., съставен в присъствието на
М.Ч. и връчен лично.
Въз основа на АУАН е издадено атакуваното Наказателно постановление.
Тази фактическа обстановка всъщност не се оспорва от жалбоподателя.
Потвърждава се и от разпита на св.Л. Г. и св.А. Т..
Не е спорно също така, че Предписанието от 15.04.2022г. не е влязло в сила. То
е било обжалвано пред АС-Хасково, който с Решение №480/11.07.2022г. по АНД
№349/2022г. го е отменил. Това решение на АС-Хасково не е влязло в сила. Била е подадена
касационна жалба от Д“ИТ“ пред ВАС, който е образувал АНД№7218/2022г., насрочено за
24.01.2023г.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Обжалваното наказателно постановление е издадено на основание чл. 415, ал.1
КТ, който предвижда, който не изпълни задължително предписание на контролен орган за
спазване на трудовото законодателство, се наказва с имуществена санкция или глоба в
размер от 1500 до 10 000 лв.
2
От доказателствата по делото се установява, че задължително предписание
работодателят да изпълни задължението си по чл.335 ал.2 т.3 от КТ да издаде писмена
заповед за прекратяване на трудовото правоотношение на Я.Г. Д.на длъжността „*****“ – в
срок до 18.04.2022г. - не е било изпълнено.
На 19.04.2022г. работодателят вече е бил в нарушение.
Ето защо съдът прие за установено извършването на описаното в АУАН и НП
административно нарушение по чл.415 ал.1 от КТ.
Съдът не констатира други нарушения на процесуалните правила.
Наказанието е определено на минимума – имуществена санкция в размер на 1500 лв.
Съгл.чл.27 ал.1 и 2 от ЗАНН административното наказание се определя
съобразно с разпоредбите на този закон в границите на наказанието, предвидено за
извършеното нарушение. При определяне на наказанието се вземат предвид тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи
вината обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя.
Тези обстоятелства са съобразени и правилно наказанието е определено на
минимума по чл.415 ал.1 от КТ.
Вярно е, че неизпълненото Предписание по чл.404 ал.1 т.1 от КТ и към
настоящия момент не е влязло в законна сила, защото е налице висящо дело по обжалването
му пред ВАС - АНД№7218/2022г., насрочено за 24.01.2023г.
Съгл.чл.405 от КТ обаче принудителните административни мерки по ал.1 на
предходния член могат да се обжалват по реда на Административно-процесуалния кодекс.
Обжалването не спира изпълнението на принудителната административна мярка.
Тази разпоредба означава, че законодателят е допуснал предварително
изпълнение на задължителните предписания по чл.404 ал.1 т.1 от КТ и независимо, че те не
са влезли в законна сила – подлежат на изпълнение.
В настоящия момент, по налични доказателства и до колкото задължителното
предписание не е отменено с влязъл в сила акт, атакуваното НП е правилно и
законосъобразно.
Ето защо следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 26-2200114/30.08.2022г. на
Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - град Хасково, с което за нарушение по
чл.415 ал.1 от КТ и на основание чл.416 ал.5 вр.чл.415 ал.1 от КТ е наложил на ЕТ „Мария
3
Чанкова“ – Хасково имуществена санкция в размер на 1 500 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС – Хасково, в 14-
дневен срок от съобщаването му.
/п/ не се чете.
Съдия при Районен съд – Хасково: Вярно с оригинала!
Секретар: Г.С.
4