Р
Е Ш Е Н И Е
№ 225 09.11.2023 год. гр. Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски административен съд, в публично
съдебно заседание на дванадесети
октомври две
хиляди двадесет и трета год., в състав
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Стефка
Христова и
в присъствието на прокурора Гриша
Мавров като
разгледа докладваното от съдия Дарина Драгнева КАН дело №189 по описа
за 2023 год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на К.Д.к. против Решение №234/08.06.2023г, постановено по
АНД №1133/2023г по описа на РС Стара Загора, с което е потвърдено Наказателно
постановление №22-1228-000830/29.04.2022г издадено от Началник сектор „Пътна
полиция“ при ОД
МВР Стара Загора с наложени на касатора административни наказания „глоба“ в
размер на 1 000лв и лишаване от права да управлява МПС за срок от три
месеца на основание чл. 182 ал.1 т.6 от Закона за движение по пътищата за това,
че на 02.04.2022г, около 17.31ч по път ІІІ-5-3 в село Опан, област Стара
Загора, посока за град Стара Загора, управлява лек автомобил Ф. с рег ****,
собственост на Д. К. Д., със скорост от 130 км/ч при разрешена максимална
скорост за населено място от 50 км/ч. Скоростта е установена с мобилна радарна
система TFR1-M №572
И КЛИП №22962 като е приспаднат толеранс от -3км/ч. Нарушителят е установен на
02.04.2022г, посредством попълнена декларация от собственика по чл.188 от ЗДвП.
Водачът управлява МПС с превишение от 80км/ч над разрешената скорост, с което
виновно е нарушил чл.21 ал.1 от ЗДвП и е осъществил състава на чл.182 ал.1 т.6
от ЗДвП – водач, превишаващ разрешената максимална скорост за населено място
над 50 км./ч.
Решение №234/08.06.2023г по АНД №1133/23г по описа на РС Стара Загора е
постановено след като с Решение № 77/06.04.2023г по КАНД 31/23г по описа на
АдмС Стара Загора е отменено Решение №557/19.12.2022г по АНД №1546/22г по описа
на РС Стара Загора и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на
въззивния съд с указания обсъждане на всички доказателства по делото,
включително ново представеното пред касационната съдебно инстанция писмено –
Протокол за използване на АТСС №1653/03.04.22г, против което са направени и
възражения от наказаното лице. Указано е да се изложат и ясни мотиви относно
спазване на изискванията на ЗАНН за форма и съдържание на НП, както и по
въпросите за правилно прилагане на административно наказателната разпоредба на
чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП, въз основа на които да се прецени законосъобразността
на наложените административни наказания.
За да потвърди наказателното постановление и в изпълнение на указанията на
касационната съдебна инстанция, РС Стара Загора е приел за установени
фактическите съставомерни обстоятелства въз основа на събраните по делото
писмени и гласни средства за доказване. При тяхното съществуване – населено
място, за което максималната разрешена скорост е до 50км/ч, управлението със
скорост, която превишава ограничението с 80км/ч съставлява административно
нарушение по чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП. Следователно материалния закон е приложен
правилно. По въпроса за спазване правилата на ЗАНН относно съдържание на
Наказателното постановление съдът е констатирал, че всички изисквания на чл.57
ал.1 т.5 и т.6 са изпълнени, при което не е нарушено правото на защита. В
мотивите към обжалваното съдебно решение съдът е отговорил на възраженията за
недопустимост на писмените средства за доказване на техническа годност и
изправност на техническото средство, както и на протокола за неговото
използване, като представени след приключване на съдебното дирене при първото
разглеждане на жалбата от въззивния съд. Посочено е, че преклузии за
представяне на доказателства не са предвидени в ЗАНН и в НПК, поради въведеното
пълно служебно начало за установяване на обективната истина, за което са дадени
и указания от касационната инстанция.
С касационната жалба се иска от съда да бъде отменено въззивното съдебно
решение и да се постанови друго за отмяна на Наказателното постановление като
се реши и претенцията за разноските в полза на касатора. Твърди се, че
потвърждаването на наложените административни наказания противоречи на
материалния закон, а при установяване на обективната истина съдът е допуснал
нарушение на правилата за формиране на вътрешното убеждение по фактите като е
тълкувал превратно съдържанието на доказателствените източници.
Претендира присъждане на разноските
за всички съдебни инстанции.
Ответника Началник сектор „Пътна
полиция“ при ОД МВР Стара Загора в писмен отговор оспорва основателността на
касационната жалба. Иска от съда да бъде присъдено възнаграждение за
юрисконсулт, а в условията на евентуалност прави възражение за прекомерност на
адвокатското възнаграждение.
Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора
дава заключение за материална законосъобразност на въззивното съдебно решение и
предлага на съда да бъде оставено в сила.
Административен съд Стара Загора, като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и
закона и след извършена служебна проверка за валидност, допустимост и
съответствие на решението с материалния закон, намира за установено следното:
Жалбата е основателна. Размерът на глобата е определен при неправилно
приложение на чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП. Повдигнато е обвинение, същото и
доказано, за установено с техническо средство превишение на скоростта от
80км/ч, което води до размер на глобата от 950лв, а наложения размер от 1000лв
е за превишение в границите от 81км/ч до 85км/ч включително, за което няма
повдигнато обвинение. Останалите оплаквания за допуснато съществено процесуално
нарушение при установяване на обективната истина за фактите са неоснователни.
Административно наказателната разпоредба на чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП се
прилага при управление в населено място с минимален размер на превишение над
50км/ч без максимален да е определен. Вместо това е посочено, че за всеки пет километра превишение се добавят по
50лв към определените 700лв. Това
означава, че глоба в размер от 700лв се налага за превишение в рамките от 51км/ч
до 55км/ч включително, защото за превишение до 50км/ч включително глобата е по
чл.182 ал.1 т.5 от ЗДвП. Следователно за превишение от 76км/ч до 80км/ч глобата
е равна на 950лв, а за превишение от 81км/ч до 85км/ч глобата е равна на
1000лв, колкото е и наложената. С АУАН, с НП и видно от вещественото
доказателство установената след приспадане скорост е 130км/ч, което е довело до
обвинение за управление с превишение от 80км/ч, но глобата е наложена в размер
съответен на превишение в границите от 81км/ч до 85км/ч. Ето защо въззивното
решение подлежи на отмяна поради неправилно приложение на чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП, като следва да се отмени и потвърденото с него наказателно постановление.
Повдигнатото обвинение за превишение от 80км/ч изисква глоба от 950лв на същото
основание – чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП, но касационната инстанция не може да
измени за първи път размера на глобата, като това е в правомощието на въззивния
съд.
Разноските се присъждат в полза на жалбоподателя, който претендира по 900лв
за всяка съдебна инстанция до тук или общо 4х900лв равно на 3 600лв.
Същото следва да бъде намалено до 400лв, колкото е минимално предвидения размер
в чл.7 ал.2 т.1 вр. с чл.18 ал.2 от Наредбата за минималните размери на
адвокатските възнаграждения.
Водим от тези мотиви и на
основание чл.222 от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №234/08.06.2023год.,
постановено по АНД №1133/2023год. по
описа на РС Стара Загора и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ОТМЕНЯ
Наказателно постановление №22-1228-000830/29.04.2022г на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР
Стара Загора с наложена на К.Д.К. глоба в размер на 1 000лв и лишаване от
право да управлява МПС за срок от три месеца на основание чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР Стара Загора да заплати на К.Д.К. ЕГН: **********
сумата от 1 600лв /хиляда и шестстотин/, представляваща възнаграждение за
един адвокат.
Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.