РЕШЕНИЕ

                                                              

                                                           №1027/27.5.2019г.

                                   Година 2019                             Град Варна

 

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                 четиридесет и пети състав

На двадесет и седми май                                   Година две хиляди и деветнадесета

В публично заседание в следния състав:

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 804  по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на  К.В.Ж. с ЕГН ********** ***/29.11.2018 год. на Началник РУП към ОД МВР Варна, 03 РУ Варна, с което за извършено нарушение на чл. 150а, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.177,ал.1,т.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв..

            В жалбата се оспорва извършеното нарушение, като се твърди, че същото е незаконосъобразно и неправилно, постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Твърди се, че АУАН е издаден при неизяснена фактическа обстановка и при липса на доказателства, установяващи извършеното нарушение.

В  съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява, представлява се от адв.Цв. Банков,ВАК, който поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.

            Въззиваемата страна – ОД МВР Варна, редовно призована не изпраща представител.

            Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

            От фактическа страна:

             С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 450486/22.09.2018 год., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.177,ал.1,т.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.150а от ЗДвП.

Акта бил съставен и предявен на жалбоподателя, който в графата бележки и възражения  не отразил да има такива.

В срока по чл.44 от ЗАНН  не било направено възражение.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните и от приложените по делото писмени доказателства , прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

В АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган – Началник РУ към ОД МВР Варна, 03 РУ Варна, съгласно приложената Заповед № 365з-4342/01.11.2017 год. на Министъра на вътрешните работи. АУАН също е съставен от компетентно лице.

Състава на съда намира, че в хода на административно наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения.

Съгласно  чл. 57, ал. 1, т. 3 от ЗАНН, наказателното постановление трябва да съдържа както датата на акта, въз основа на който се издава, така и името, длъжността на актосъставителя, като в случая това не е отразено.

Това нарушение е съществено, тъй като нито за нарушителя, нито за съда става ясно въз основа на кой акт е било издадено процесното НП.

Допуснатата нередовност съществено засяга правото на защита на наказаното лице, води до порочност на обжалваното НП и е самостоятелно основание за отмяната му.

На следващо място в НП, липсва посочване на датата на извършване на нарушението, което представлява нарушение на императивните разпоредби на чл. 42, т. 3, съответно на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, и води до опорочаване на административно-наказателното производство.

За да предизвика целените с издаването му правни последици, наказателното постановление, като писмено обективирано волеизявление следва да съдържа отнапред определен в закона минимален обем информация. Данните, фактите и обстоятелствата, които безусловно следва да обхваща наказателното постановление са посочени в чл. 57 от ЗАНН. Тези от тях, посочени в чл. 57, ал. 1 т. 5 и т. 6 от ЗАНН, а именно - описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, доказателствата, които го потвърждават, както и законните разпоредби, които са били нарушени виновно, съставляват мотивите – фактическите и правни основания, от които следва постановения от административнонаказващия орган резултат.

Неспазването на така установените нормативни изисквания, има за последица постановен в съществено нарушение на закона акт.

            Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът  

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ  НП № 18-0439-000352/29.11.2018 год. на Началник РУП към ОД МВР Варна, 03 РУ Варна, с което на К.В.Ж. с ЕГН ********** *** за извършено нарушение на чл. 150а,ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.177,ал.1,т.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв..

 

            Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр.Варна на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.  

                                                                                                                                 

                                                                       СЪДИЯ :