Решение по дело №15/2020 на Административен съд - Ямбол

Номер на акта: 31
Дата: 24 февруари 2020 г. (в сила от 24 февруари 2020 г.)
Съдия: Вълко Драганов Драганов
Дело: 20207280700015
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 27 януари 2020 г.

Съдържание на акта

       Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 31/24.2.2020г.

                                                   гр. Ямбол

 

В    ИМЕТО    НА   НАРОДА

 

        Ямболският административен съд, І касационен състав, в публично заседание на  двадесети февруари  2020г. в следния състав:

 

           ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА

                     ЧЛЕНОВЕ: 1.ВЪЛКО ДРАГАНОВ

                                             2.ВАНЯ СТОЯНОВА

 

при секретар Ст. Панайотова

прокурор  Ж. ИЛИЕВ

Като разгледа докладваното от съдия В. Драганов  КАНД     15  по описа за 2020 година

За да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по предложение на М.С.-прокурор при РП Ямбол с правно основание чл. 72, ал. 1, във връзка с чл. 70, буква ”д” от ЗАНН, с което се иска Административен съд - Ямбол да възобнови административнонаказателното производство по Наказателно постановление № 18-3392-001133/05.02.2019 г., издадено от ОД на МВР Ямбол, РУ *** поради това, че деянието за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление по чл. 345, ал.2, вр. с ал.1 от НК;  да отмени Наказателно постановление № 18-3392-001133/05.02.2019 г. на ОД на МВР Ямбол, РУ ****а влязло в сила на 08.03.2019 г., с което на А.  Д.У. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено от нея нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, както и да прекрати административнонаказателното производство.

          В съдебно заседание редовно призован се явява вносителя прокурор С., който поддържа внесеното предложение по изложените в него съображения.

         Административно-наказващия орган ОД на МВР-Ямбол редовно призован  изпраща процесуален представител юрисконсулт А., която счита предложението за основателно.

Ответната страна А.  Д.У.  редовно призована не се явява, не изпраща процесуален представител и не взема становище по предложението.

             Представителят на ОП-Ямбол счита, че предложението е основателно и следва да бъде уважено.

            След като разгледа предложението и приетите по делото писмени доказателства, съдът намира за установено следното:        

            Процедурата, уредена в нормите на чл. 70 - 73 ЗАНН е за възобновяване на административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и за решените или прекратени от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления, при наличието на някоя от изброените в чл. 70, ал. 1, б. "а" - "д" ЗАНН предпоставки и може да бъде инициирана само от органа, посочен в чл. 72, ал. 1 от същия закон. Съгласно посочения текст (доп., бр. 63 от 2017 г., в сила от 5.11.2017 г.) предложението за възобновяване се прави от окръжния прокурор, а в случаите по чл. 70, буква "д" - от наблюдаващия прокурор, и се разглежда от съответния административен съд.

           Следователно съгласно действащата разпоредба към момента на издаване на съдебния акт, отправеното предложение от наблюдаващия прокурор по ДП № 258//2018г.  по описа на  РУ ****, пр.пр. № 2492/2018г. по описа  на РП Ямбол, следва да бъде разгледано като допустимо, тъй като последният се явява  компетентния по смисъла на чл. 72, ал.1 от ЗАНН орган. Разгледано по същество предложението е основателно по следните съображения:

           С наказателно постановление № 15-3392-001133/05.02.2019 г. на началник  група в РУ Тунджа към ОДМВР-Ямбол, на А.  Д.У. с ЕГН ********** е наложено административно наказание "глоба" в размер на 300 лева на осн. чл. 175, ал.3, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, за това, че на 12.10.2018 г. около 20.30 ч. в с. ****, общ. ****по ул. „****“, като неправоспособен водач управлява л.а. марка "****", които не е регистриран по надлежния ред. Процесното НП е връчено на А.У. на 17.02.2019 г. и като необжалвано пред РС –Ямбол е влязло в сила на 08.03.2019 г.

          Наказателно постановление № 15-3392-001133/05.02.2019 г. е издадено след като с постановление от 07.01.2019г. на РП –Ямбол, на осн. чл. 243, ал.1, т.1, вр. с чл. 24, ал.1, т.1 от НПК е прекратено образуваното ДП № 258//2018г.  по описа на  РУ ****, пр.пр. № 2492/2018г. по описа  на РП Ямбол и преписката е изпратена на сектор „ПП“ при ОД на МВР- Ямбол за търсене на административно наказателна отговорност на съответното лице. Така постановеното определение на ЯРП за прекратяване на образуваното ДП № 258//2018г. е отменено с постановление от 23.12.2019г.  на ОП –Ямбол  и ДП е изпратено на ЯРП за продължаване на разследването.

           С оглед приключилото административнонаказателно производство срещу А.У. за същото деяние, с постановление от 23.01.2020 г. на М. С. прокурор в РП –Ямбол, наказателното производство по ДП № 258/2018 г. по описа на РУ ****, водено  за престъпление по чл. 345, ал.2, вр. с ал.1 от НК е спряно и е внесено настоящото предложение.          

           Съгласно Тълкувателно решение № 3/22.12.2015 г. на Върховният касационен съд на Република България, ОСНК по т. дело № 3/2015 г. , последиците от повторното наказателно преследване на едно и също лице за същото деяние, за което спрямо него е било проведено приключило с влязъл в сила акт административно-наказателно производство с наказателен характер по смисъла на Конвенцията, се преодоляват чрез: - прекратяване на второто по ред наказателно производство, образувано и/или проведено срещу дееца за същото деяние след окончателното приключване на административно-наказателното производство с наказателен характер, съответно с отмяна на постановените по него съдебни актове и прекратяването му на основание чл.4, §1 от Протокол № 7, вр. чл.24, ал.1, т.6 от НПК; - възобновяване на окончателно приключилото административно-наказателно производство с наказателен характер по смисъла на чл.4 от Протокол № 7 към ЕКПЧ при наличие на

предпоставките на чл.70, б.„д” от ЗАНН, отмяна на постановените по него актове и прекратяването му; - възобновяване на прекратеното наказателно производство на основание чл.422, ал.1, т.3 от НПК или отмяна на постановлението на прокурора за прекратяване на наказателното производство по реда на чл.243, ал.9 от НПК и провеждане на наказателното производство след отпадане на процесуалната пречка по чл.4, §1 от Протокол № 7.

          По силата на чл.70, б.”д” ЗАНН административно-наказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления, подлежат на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административно-наказателното производство, съставлява престъпление.

          Настоящия случай е именно такъв - деянието за което А.У. е санкционирана по  административен ред с  наказателно постановление № 18-3392-001133/05.02.2019 г., издадено от ОД на МВР Ямбол, РУ ****, влязло в сила на 08.03.2019 г. е за извършено от нея нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, а в хода на разследването и съобразно установената фактическа обстановка по ДП № 258/2018г. по описа на РУ **** се установява че с деянието си  У. е осъществила престъпление по чл. 345 ал. 2, вр. с ал.1 от НК.

 Предвид посоченото касационната инстанция счита, че са налице предпоставките на чл.70, б.”д” ЗАНН за възобновяване на административно-наказателното производство, поради което предложението на наблюдаващия прокурор при Районна прокуратура-Ямбол следва да бъде уважено.

 

            Водим от горното и на основание чл.73, ал.1 ЗАНН във връзка с чл.70, б.”д” ЗАНН,   ЯАС, първи  касационен състав,

 

                                      Р Е Ш И:

 

           ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното производство по Наказателно постановление № 18-3392-001133/05.02.2019 г., издадено от ОД на МВР Ямбол, РУ ****.

 

         ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-3392-001133/05.02.2019 г., издадено от ОД на МВР Ямбол, РУ ****, влязло в сила на 08.03.2019г., с което на А.  Д.У., ЕГН ********** и адрес ***, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за извършено от нея нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП,

 

          ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство образувано по АУАН  с бл. №  0642202/12.10.2018г. на ОД на МВР Ямбол, РУ ****.

 

         Препис от решението да се изпрати незабавно на вносителя на предложението и на ОД на МВР за сведение.

 

          Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.

 

 

                 ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете

       

 

       

                      ЧЛЕНОВЕ:1./п/ не се чете

 

 

                                             2./п/не се чете