Решение по дело №159/2023 на Административен съд - Стара Загора

                                 Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е                                                

           № 183             03.10.2023 година      град Стара Загора

 

             

              В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

         Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

 

                                       Председател:    БОЙКА ТАБАКОВА  

 

                                                 Ч                                                                 Членове:    ИРЕНА ЯНКОВА

                                                                    РАЙНА ТОДОРОВА

 

при секретар  Пенка Маринова        

и с участието на прокурор Минчо Николов                                                

като разгледа докладваното от  съдия  Р. Тодорова КАН дело № 159 по описа за 2023г., за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

 

           Образувано е по касационна жалба на Р.П.Д. с адрес ***, против Решение № 124 от 19.05.2023г., постановено по АНД № 1327/ 2022г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 22-0284-002274 от 25.11.2022г., издадено от Началник сектор в Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.

           В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на закона -  касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния съд извод, че при съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление не са допуснати процесуални нарушения. Поддържа, че съдът не е обсъдил достатъчно задълбочено направените възражения за неспазването на изискванията, регламентирани в Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, опорочаващи проведената административнонаказателна процедура. Направено е искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 22-0284-002274 от 25.11.2022г. на Началник сектор в РУ – Казанлък към ОД на МВР – Стара Загора.

 

Ответникът по касационната жалба – Началник сектор в Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

 

    Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение, като постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, да бъде оставено в сила.  

 

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

         

           Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

 

           Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

 

           Производството пред Районен съд – Казанлък се е развило по жалба на Р.П.Д. против Наказателно постановление № 22-0284-002274 от 25.11.2022г., издадено от Началник сектор в Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ серия GА № 863501/ 12.11.2022г., на Р.Д. са наложени административни наказания -  глоба в размер на 2 000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца, на основание чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 12.11.2022г., в 02.42 часа, в община Казанлък, по път 66624 в посока юг-север до разклона за с. Овощник, Р.Д. управлява л.а с рег. № СТ5702АВ, собственост на Христиан К. Урумов, като водачът категорично отказва да бъде тестват за алкохол в издишания въздух с техническо средство Дрегер 7510 с фабричен номер ARРМ 0704 и отказва да даде кръв за химичен анализ. Издаден и връчен талон за изследване № 083291.

           Казанлъшкият районен съд е потвърдил обжалваното наказателното постановление, по съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност.  Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не са допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН формални изисквания и процесуални правила.  Въз основа на събраните по делото и обсъдени в решението доказателства съдът е направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е установена и доказана описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и извършването от санкционираното лице на съставомерно деяние, правилно квалифицирано като административно нарушение по чл. 174, ал.3, от ЗДвП, за което на Р.Д. са наложени предвидените в закона по вид и размер административни наказания.

 

Решението на Казанлъшкия районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.  

 

Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че административно наказателното обвинение за извършеното от Р.Д. нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП, е фактически, правно и доказателствено обосновано. Изводът, че извършването на вмененото на санкционираното лице нарушение е установено и доказано по несъмнен начин, е направен след обсъждане и преценка на доказателствения материал, като при формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни действия на въззивния съд. Видно от мотивите на обжалваното решение, съдът е разгледал и преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства, като обосновано е приел, че описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и извършването на нарушението по време, начин и място, посочени в АУАН и в НП, се потвърждава по категоричен начин. Обосновано от гл.т на доказателствата и правилно от гл. т на закона въззивният съд е приел, че Р.Д. е осъществил виновно състава на административното нарушение по чл. 174, ал.3 от ЗДвП.

Правилен е и извода на съда, че са спазени изискванията на Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, при издаването на талон за изследване № 083291 в хипотезата на обективиран отказ на водача на МПС да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употреба на алкохол. Бланкетно е посочването на касатора, че въззивният съд не е обсъдил достатъчно задълбочено направените възражения за нарушаване на изискванията по Наредба № 1 от 19.07.2017г. Не намират каквото и да е било нормативно основание твърденията на жалбоподателя за неспазване на регламентирана поредност при съставянето на АУАН и издаването на талона за изследване. Дали липсва логика санкционираното лице да подпише АУАН, а да откаже да подпише и да получи талона за изследване, е въпрос, относим към поведението на нарушителя, а не към действията на извършилите проверката полицейски служители. Очевидно при отказ на водача да подпише и да получи талона за изследване, липсата на залепен стикер върху талона не представлява съществено нарушение на процесуални и/или формални изисквания, регламентирани в Наредба № 1 от 19.07.2017г., опорочаващо проведената административнонаказателна процедура. Абсолютно несъстоятелно е и възражението, че водачът е бил лишен от възможността да даде кръв за медицинско изследване – талонът за изследване е връчен на Р.Д. при условията на удостоверен по надлежния ред отказ на лицето да подпише и да получи талона, което сочи на отказ на водача тестването за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта да бъде извършено чрез вземане на биологични проби за медицинско и химическо лабораторно изследване. Описаното поведение на привлеченото към административнонаказателна отговорност лице /изричен отказ да бъде тестван за употреба на алкохол с техническо средство и обективиран с конклудентни действия отказ да му бъде извършено медицинско изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта/, е съставомерно поведение, правните последици на което се свързват с отказ на водача на МПС да бъде проверен за употреба на алкохол - административно нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП, при осъществяване и на двете предвидени в закона форми на изпълнителното деяние.

 

            С оглед на изложените съображения съдът намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.

         

            Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

 

                                 Р     Е     Ш     И :

 

           ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 124 от 19.05.2023г., постановено по АНД № 1327/ 2022г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 22-0284-002274 от 25.11.2022г., издадено от Началник сектор в Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.

      

 Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

                   

 

   

 

     ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                

 

                                                     ЧЛЕНОВЕ: 1.      

 

 

                                                                   2.