Р Е Ш
Е Н И Е № ….
Нова Загора, 04.02.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
НОВОЗАГОРСКИЯТ районен съд колегия в публично заседание на тридесети януари през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА НЕНОВА
при секретаря Диана Дечева и в присъствието на прокурора Пенка Стойкова
като разгледа докладваното от съдия НЕНОВА гражданско дело № 64 по описа за 2020 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.28 вр. с чл.25 ал. 1 т.1 и т. 2 от Закона за закрила на детето.
Ппроизводството е образувано по молба от ЗА Директора на Дирекция ”Социално подпомагане”, гр.Нова Загора, в която се твърди, че в отдел „Закрила на детето” при Дирекция ”Социално подпомагане”, гр.Нова Загора е постъпило уведомително писмо с вх. № ЗД 67-0042/13.10.2015г. от Госпожа Розалина Паскалева – класен ръководител на детето К.З.Й..
С оглед констатираните рискове за живота и здравето К.З.Й. и В.З.Й., със Заповеди на Директора на ДСП-Нова Загора от 16.10.2015г., децата са настанени в професионално приемно семейство – С.М.Х. и И.Х.Х.. Предприетата мярка за закрила спрямо децата е била потвърдена с решение № 189/09.12.2015г. на Районен съд – нова Загора по гр. дело № 749/2015г., влязло в сила от 29.12.2015г. Настаняването е било със срок – две години до 29.12.2017г. Срокът на настаняването на децата К.З.Й. и В.З.Й. в приемното семейство е бил удължен, със заповеди на Директора на ДСП-Нова Загора от 29.12.2017г. Заповедите са били потвърдени с Решение № 24/13.02.2018г. на РС-Нова Загора, влязло в сила от 01.03.2018г. Настаняването е било със срок – две години до 29.12.2019г.
В молбата се твърди, че към настоящият момент единствено професионалното приемно семейство Х. било в състояние да гарантира сигурна среда за отглеждането на децата предвид липсата на други възможности за отглеждането им в семейна среда. Със Заповеди № ЗД/Д-СН-НЗ-045/27.12.2019г.и № ЗД/Д-СН-НЗ-046/28.12.2019г. на За Директора на ДСП-Нова Загора е бил удължен срока на настаняването на децата К.З.Й. и В.З. Йорданов в приемното семейство на С.М.Х. и И.Х.Х..
Предвид изложеното в молбата се моли съда да постанови решение по силата на което и на основание чл. 28 вр. с чл. 25 ал.1 т.1 и т.2 от Закона за закрила на детето, децата К.З.Й. с ЕГН ********** и В.З.Й. с ЕГН ********** да бъдат настанени в професионално приемно семейство – С.М.Х. и И.Х. *** за срок от две години или до настъпване на законови основания за прекратяване или промяна на мярката за закрила.
В съдебно заседание Д”СП”-Нова
Загора, редовно призована – не се явява представител и не изразява становище
РП-Нова Загора, редовно
призована – явява се прокурор Стойкова и изразява становище, че молбата е
основателна и следва да бъде уважена, тъй като е в интерес на децата К. и В. да
бъдат настанени за отглеждане в приемното семейство на С.М.Х. и И.Х.Х...
Заинтересованите страни С.М.Х. и
И.Х.Х. приемното семейство в което се иска настаняване на децата К. и В./,
редовно призована – лично се явява и заявяват, че желаят децата К. З.Й. и В.З.Й. да бъдат настанени в тяхното приемно
семейство и те да се грижат за тях.
Съдът, след съвкупната преценка на събраните
по делото доказателства и по вътрешно убеждение, прие за установено следното от
фактическа страна:
От приложеното по делото заверено копие на удостоверение за раждане на В.З.Й., издадено въз основа на акт за раждане № 0089/23.04.2019г., издадено от Община Нова Загора, е видно че детето В.З.Й. е родено на ***г*** от майка З.Й.М. с ЕГН ********** и баща неизвестен /няма отбелязано име на бащата./
От изготвения социален доклад за детето В.З.Й. е видно, че детето В. е родено на ***г***, то е второ дете на майката З.М.. Детето е отглеждано в семейна среда.
От социалния доклад е видно, че майката З.М. е отглеждана в специализирана институция ДДЛРГ, с.Асеновец. За биологичния баща на В. се съобщава, че се казва Йовчо и че същият е починал през месец юли 2015г. В. има по-голяма сестра – К.З.Й., родена на ***г. През 2014г. майката се била установила с децата на квартира в гр. Нова Загора на ул.”П.Енев” № 82. В същата квартира живеело и семейството на сестра и С.Й.М. – нейна близначка. Майката З.М. заявила, че са ги „изгонили” от квартирата и трябвало да я напуснат, като майката заявила че няма къде да подслони двете си деца и се намира в крайно затруднено положение. Писмено декларирала желанието си децата К. и В. да бъдат настанени в приемно семейство, което да се грижи за тях, докато тя им осигури дом и доходи с които да ги издържа.
На 16.10.2015г. в ОДС/ДСП-Нова Загора е постъпило заявление от майката на детето, която заявила желание то да бъде настанено в професионално приемно семейство.
Спрямо детето В. е била предприета мярка за закрила по чл.4 ал.1 т.4 от ЗЗД – „Настаняване в приемно семейство”. Със Заповед № ЗД-ОДЗ 22-0015/16.10.2015г. детето В. е било настанено в професионално приемно семейство – С.М.Х. и И.Х.Х.. Мярката за закрила е потвърдена с Решение № 189/09.12.2015г. по гр.д. № 749/2015г., влязло в законна сила на 29.12.2015г. Настаняването е било за срок от две години. Детето В. не е припознато от биологичният си баща.
На 06.04.2016тг. майката З.М. ***, заявление с вх. № ЗД-505 за реинтегриране на детето В. в биологичното му семейство. От страна на ОЗД/ДСП са били предприети мерки за реинтегриране на детето в биологичното му семейство. Майката инициирала периодични срещи с детето В. ***. В хода на работата по реинтеграция на детето в биологичното семейство майката З.М. многократно била консултирана и информирана относно необходимостта от предприемане на конкретни действия. Госпожа М. не оказала сътрудничество на Отдел „Закрила на детето” при ДСП-Нова Загора за изпълнение на заложените в плана за действие цели и дейности. Установено било, че тогава на този етап връщането на детето В.З.Й. в биологичното му семейство не е в негов интерес. На 06.10.2017г. със социален доклад е била прекратена мярката по реинтеграция спрямо детето В..
След констатирана необходимост срокът на настаняването на детето В. в приемното семейството на С. и И. Х. е бил удължен с две години със Заповед № ЗД/Д-СН-НЗ-046/29.12.2017г. на ЗА Директора на ДСП-Нова Загора. Заповедта е била потвърдена с решение № 24/13.02.2018г. на РС-Нова Загора, влязло в сила на 01.03.2018г. Срокът на настаняването на детето бил две години, считано от 29.12.2017г. до 29.12.2019г.
През периода м.12.2017г. – м.06.2018г. майката не била заявявала желание да поеме грижите за отглеждането и възпитанието на детето си В., не била декларирала писмено своите нагласи и намерения и не била поискава прояна на мярката за закрила и настаняване на детето в семейство на роднини и близки. Госпожа М. била консултирана и информирана за разпоредбите на СК, по отношение на допускане на осиновяване без съгласие на родителя. На проведена среща в сградата на ЦОП-Нова Загора бил проведен разговор с детето В., с оглед проучване на неговите желания, чувства и нагласи да бъде отглеждано в осиновително семейство. Детето било консултирано и информирано в съответствие с неговата възраст и степента му на развитие.
На 29.06.2018г. била проведена среща между детето и майката в сградата на ДСП-Нова Загора. В разговор г-жа З.М. заявила желанието си детето В. да се отглежда в семейство на осиновители.
От извършената работа по случая на детето В. до момента било констатирано, че в 6-месечния срок от настаняването му в приемно семейство, майката З.М. е поискала прекратяване на мярката за закрила спрямо него но не е предприела необходимите действия да сътрудничи в процеса на прилагане на мерките по реинтеграция. Заявеното от г-жа М. желание да отглежда детето си В. в своето семейство не кореспондирало с демонстрираното поведение и било налице бездействие, липса на устойчивост и мотивация.
Със заповед № 20-РДОС-0080/02.08.2018г. на ЗА Директор РДСП-Сливен детето В. е вписано в Регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, воден от РДСП-Сливен. Срещите с майката на детето са били преустановени
От писмо с изх. № 16-00-207/03.12.2019г. на Министерство на правосъдието било видно, че спрямо детето В. са били предприети специални мерки за осиновяване от конкретни осиновяващи с обичайно местопребиваване в САЩ
Детето В. е на десет години и възрастта му изисква присъствие и упражняване на контрол от възрастен. Осигурено било подходящо за възрастта и сезона облекло.
Към настоящия момент детето В.З.Й. се отглежда в професионалното приемно семейство на С. и И. Х.. На детето са задоволени основните му битови потребности, в жилището има осигурен кът за спане, за учене, за игри. Детето има избран личен лекар – д-р Й., която проследява здравословното му състояние. Детето В. е в добро общо здравословно състояние, направени са му имунизациите съобразно имунизационния календар на Република България. Детето В. е в четвърти клас на СУ”Христо Ботев”-Нова Загора, посещава редовно учебните занятия. Детето е с добър емоционален тонус и с добро поведенческо развитие, спазва правилата в учебното заведение и извън него.
Към настоящия
момент детето В. се отглежда в професионално приемно семейство. Предоставени са
на детето необходимите грижи по отношение на задоволяване на основните
ежедневни нужди, както и по отношение на неговото здравословно, физическо и
емоционално развитие. Приемното семейство С. и И. Х. се справяли много добре с
отглеждането и възпитанието на детето В. и декларирали желание за съдействие
при евентуални срещи между детето и семейство на осиновители.
Със Заповед
ЗД/Д-СН-НЗ-046/27.12.2019г. на За директора на ДСП-Нова Загора детето В.З.Й. с
ЕГН ********** временно е
настанено в професионалното приемно семейство на С.М.Х. и И.Х.Х. до произнасяне на съда с решение по чл.28 от
ЗЗДт.
От изготвения социален доклад за детето К.З.Й. е видно, че детето е родено на ***г***, то е първо дете на майката З.М.. Детето е отглеждано в семейна среда. На 16.10.2015г. в ОЗД – ДСП-Нова Загора е постъпило заявление от майката З.Й.М. с което заявява желание детето К. да бъде настанено в професионално приемно семейство, тъй като е изпаднала в затруднено положение и не може да осигури подслон на детето си. Спрямо детето К. е била предприета мярка за закрила по чл.4 ал.1 т.4 от ЗЗД – „Настаняване в приемно семейство”. Със Заповед № ЗД-ОДЗ 22-0014/16.10.2015г. детето е настанено в професионално приемно семейство – С.М.Х. и И.Х.Х.. Мярката за закрила е потвърдена с Решение № 189/09.12.2015г. по гр.д. № 749/2015г., влязло в законна сила на 29.12.2015г. Настаняването е било за срок от две години. Детето не е припознато от биологичният си баща. На 06.04.2016тг. майката З.М. ***, заявление с вх. № ЗД-505 за връщане на детето К. в биологичното му семейство. От страна на ОЗД/ДСП са били предприети мерки за реинтегриране на детето в биологичното му семейство. Майката инициирала периодични срещи с детето си К. ***.
В хода на работата по реинтеграция на детето в биологичното семейство майката З.М. многократно била консултирана и информирана относно необходимостта от предприемане на конкретни действия. Госпожа М. не оказала сътрудничество на Отдел „Закрила на детето” при ДСП-Нова Загора за изпълнение на заложените в плана за действие цели и дейности. Установено било, че тогава на този етап връщането на детето К.З.Й. в биологичното му семейство не е в негов интерес. На 06.10.2017г. със социален доклад е била прекратена мярката по реинтеграция спрямо детето К..
След констатирана необходимост срокът на настаняването на детето К. в семейството на С. и И. Х. е бил удължен с две години със Заповед № ЗД/Д-СН-НЗ-045/29.12.2017г. на ЗА Директора на ДСП-Нова Загора. Заповедта е била потвърдена с решение № 24/13.02.2018г. на РС-Нова Загора, влязло в сила на 01.03.2018г. Срокът на настаняването на детето бил две години, считано от 29.12.2017г. до 29.12.2019г.
През периода м.12.2017г. – м.06.2018г. майката не била заявявала желание да поеме грижите за отглеждането и възпитанието на детето си К., не била декларирала писмено своите нагласи и намерения и не била поискала промяна на мярката за закрила и настаняване на детето в семейство на роднини и близки. Госпожа М. била консултирана и информирана за разпоредбите на СК, по отношение на допускане на осиновяване без съгласие на родителя. На проведена среща в сградата на ЦОП-Нова Загора бил проведен разговор с детето К. с оглед проучване на неговите желания, чувства и нагласи да бъде отглеждано в осиновително семейство. Детето било консултирано и информирано в съответствие с неговата възраст и степента му на развитие.
На 29.06.2018г. била проведена среща между детето и майката в сградата на ДСП-Нова Загора. В разговор г-жа З.М. заявила желанието си детето В. да се отглежда в семейство на осиновители.
От извършената работа по случая на детето К. до момента било констатирано, че в 6-месечния срок от настаняването му в приемно семейство, майката З.М. е поискала прекратяване на мярката за закрила спрямо него, но не е предприела необходимите действия да сътрудничи в процеса на прилагане на мерките по реинтеграция. Заявеното от г-жа М. желание да отглежда детето си К. в своето семейство не кореспондирало с демонстрираното поведение и било налице бездействие, липса на устойчивост и мотивация.
Със заповед № 20-РДОС-0079/02.08.2018г. на ЗА Директор РДСП-Сливен детето К. е вписано в Регистъра на деца, които могат да бъдат осиновени при условията на пълно осиновяване, воден от РДСП-Сливен. Срещите с майката на детето са били преустановени
От писмо с изх. № 16-00-207/03.12.2019г. на Министерство на правосъдието било видно, че спрямо детето К. са предприети специални мерки за осиновяване от конкретни осиновяващи с обичайно местопребиваване в САЩ
Детето В. е на единадесет години и възрастта му изисква присъствие и упражняване на контрол от възрастен. Осигурено било подходящо за възрастта и сезона облекло.
Към настоящия момент детето К.З.Й. се отглежда в професионално приемно семейство. На детето са задоволени основните му битови потребности, в жилището има осигурен кът за спане, за учене, за игри. Детето има избран личен лекар – д-р Й., която проследява здравословното му състояние. Детето К. е в добро общо здравословно състояние, направени са му имунизациите съобразно имунизационния календар на Република България. Детето К. е в пети клас на СУ”И. ***, посещава редовно учебните занятия. Детето е с добър емоционален тонус и с добро поведенческо развитие, спазва правилата в учебното заведение и извън него.
Към настоящия момент детето К. се отглежда в професионално приемно семейство. Предоставени са на детето необходимите грижи по отношение на задоволяване на основните ежедневни нужди, както и по отношение на неговото здравословно, физическо и емоционално развитие. Приемното семейство С. и И. Х. се справяли много добре с отглеждането и възпитанието на детето К. и декларирали желание за съдействие при евентуални срещи между детето и семейство на осиновители.
Със Заповед
ЗД/Д-СН-НЗ-045/27.12.2019г. на За директора на ДСП-Нова Загора детето К.З.Й. с
ЕГН ********** временно е
настанено в професионалното приемно семейство на С.М.Х. и И.Х.Х. до произнасяне на съда с решение по чл.28 от
ЗЗДт.
В съдебно заседание г-жа С.М.Х.
и г-н И.Х.Х. категорично потвърждават желанието си децата К. и Велича да бъдат
настанени в тяхното семейство. Заявяват още, че децата се чувстват добре при тях,
и че между тях и децата К. и В. е изградена емоционална връзка и желаят да се
грижат за тях.
При така установеното от фактическа
страна, съдът направи следните правни изводи:
Съгласно чл. 28,ал.1 от Закон за
закрила на детето, исканията за настаняване на дете в семейство на роднини или
близки, в приемно семейство, социални услуги – резидентен тип и в
специализирана институция, са подсъдни на районния съд по настоящия адрес на
детето, а съгласно чл. 26, ал.2 от същия закон, искането се прави от дирекция
„Социално подпомагане”, прокурора или родителя пред районния съд.
В случая се иска настаняване на
децата К.З.Й. и В.З.Й. в професионалното приемно семейство на С.М.Х. и И.Х.Х..
Молбата е допустима, тъй като е
подадена от легитимирана страна – Дирекция „Социално подпомагане” – Нова Загора
и пред съда по настоящия адрес на детето.
Разгледана по същество, съдът
намира молбата за основателна.
От една страна, предвид
изложеното в социалните доклади по отношение на всяко едно от децата В. и К.,
към момента няма възможност децата В. и К. да бъдат реинтегрирани в
биологичното си семейство, тъй като майката не работи и няма постоянни доходи,
както и не притежава жилище и към момента няма данни за нейното
местопребиваване
Майката е декларирала пред ДСП-Нова Загора, че
желае да даде децата си К. и В. за осиновяване, като заявява, че ще съдейства
за изготвянето на нужните за това документи.
Установено е, че няма възможност децата В. и К.
да бъдат настанени в семейството на роднини или близки, тъй като такива, съгласни да поемат
отглеждането и възпитанието му, не са установени.
От друга страна, налице са
всички законни предпоставки за уважаване на искането на Дирекция „Социално
подпомагане” – Нова Загора, тъй като, видно от гореизложеното, е налице
утвърдено от Директора на РД „Социално подпомагане” – Сливен, професионално
приемно семейство и членовете на това приемно семейство изразяват желание да полагат грижи по
отглеждане и възпитание на децата К. и В.. Данните
по делото сочат, че С.М.Х. и И.Х.Х. притежават необходимите качества, за да се
справят адекватно с отглеждането и възпитанието на децата К. и В., както и че
вече е изградена емоционална връзка между тях и децата. При това положение,
съдът намира, че чрез настаняването на децата К. и В. в професионалното приемно
семейството на С. и И. Х., интересите им ще бъдат защитени по най-добрия за
него начин.
Предвид изложеното, съдът приема, че са налице са всички основания, условия и предпоставки по смисъла на специалните разпоредби на Закона за закрила на детето, за настаняване на децата К.З.Й. с ЕГН ********** и В.З.Й. с ЕГН ********** в професионалното приемно семейство на С.М.Х. с ЕГН ********** и И.Х.Х. с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: *** за срок от две години.
Следва да бъде определен режим на лични контакти на майката с децата, всеки четвърти петък от месеца от месеца от 16.30 часа до 18.00 часа.
На горните основания и тъй като са спазени всички изисквания на Закона, съдът
Р Е Ш И
НАСТАНЯВА К.З.Й. с ЕГН **********, родена на *** ***, от родители: майка З.Й.М. с ЕГН ********** и баща – неизвестен, в утвърдено професионално ПРИЕМНО семейство НА С.М.Х. с ЕГН ********** и И.Х.Х. с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: *** за срок от ДВЕ ГОДИНИ, считано от 27.12.2019г. до 27.12.2021г., В СМИСЪЛ че ПОТВЪРЖДАВА Заповед № ЗД/Д–СН-НЗ-045/27.12.2019 г. на ЗА Директор на Дирекция „Социално подпомагане“, гр. Нова Загора.
НАСТАНЯВА В.З.Й. с ЕГН **********, родена на *** ***, от родители: майка З.Й.М. с ЕГН ********** и баща – неизвестен , в утвърдено професионално ПРИЕМНО семейство НА С.М.Х. с ЕГН ********** и И.Х.Х. с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес: *** за срок от ДВЕ ГОДИНИ, считано от 27.12.2019г. до 27.12.2021г., В СМИСЪЛ че ПОТВЪРЖДАВА Заповед № ЗД/Д–СН-НЗ-046/27.12.2017 г. на ЗА Директор Дирекция „Социално подпомаган, гр. Нова Загора.
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични контакти на майката З.Й.М. с ЕГН ********** с децата К.З.Й. с ЕГН ********** и В.З.Й. с ЕГН **********, всеки четвърти петък от месеца от 16.30ч. до 18.00ч.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано в седмичен срок от получаване на съобщението пред Окръжен съд град Сливен, като решението подлежи на предварително изпълнение.
СЛЕД ВЛИЗАНЕ НА РЕШЕНИЕТО В СИЛА препис да се изпрати на страните за сведение и изпълнение.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: