О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
гр. Русе, 29 декември 2021 год.
Русенски
административен съд, в закрито заседание на 29 декември 2021 год. в състав:
Съдия
: Диан Василев
За да се произнесе по адм. дело №473 по описа на съда за 2021 год., намира следното:
Производството по настоящото дело е
образувано по повод постъпила жалба от „Астра Биоплант” ЕООД ЕИК, *********,
чрез представляващия, управител на дружеството Д. М., насочена срещу Решение
№32-201956 от 25.06.2021г. на директора на ТД Северна морска в Агенция „Митници”.
С решението е коригирана митническа декларация с MRN
21BG002002043873R1/26.01.2021 г., подадена от дружеството по отношение „код на
стоката - код по комбинираната номенклатура”. Според МО (митническите органи)
този код следва да се чете 15180099, вместо декларирания **********, и „Код на
стоката код по ТАРИК” да следва да се чете 90. Тази промяна на тарифното
класиране на стоката е довело и до промяна на митническите задължения, досежно
мито и ДДС, в посока задължение за дружеството за допълнително внасяне на
определени суми, както следва : МИТО - 45 125,07 лева и ДДС - 8 625,01 лева, ведно с лихва за забава.
В проведеното съдебно заседание на 20.09.2021
г. жалбоподателят „Астра Биоплант“ ЕООД, действащ чрез адв. Г. М. оспорва заключението
на митническата лабораторна експертиза, назначена в административното
производство и конкретно обстоятелството, че анализираната стока не включва
животински мазнини, както и оспорва начина на пробонабиране и в тази връзка в
съдебното заседание, поведено на 29.11.2021 г. прави искане за назначаване на
комплексна съдебна експертиза.
След даден от съда срок за формулиране
на въпроси по исканата експертиза, на 07.12.2021г. в деловодството на АС-Русе е
депозирана молба от „ Астра Биоплант“ ЕООД чрез адв. М., с вх.№ 4860 от 07.12.2021г. с искане за назначаване на комплексна съдебна
икономико - техническа експертиза, която да се извърши от вещи лица: инженер
химик, специалист в област растителни и животински масла и мазнини и икономист,
специалист в област митнически процедури и международни икономически отношения,
които след като се запознаят с доказателствата по делото, проучат
стандартизационните, технически и други приложими за случая процедури и при
необходимост извърши съответните справки при жалбоподателя, ответника и
Централна митническа лаборатория при ЦМУ - София, да дадат заключение на
поставени в молбата въпроси.
На ответника е дадена възможност в 7
- дневен срок да изрази становище. Такова е депозирано с вх.№ 5091/23.12.2021г.
Съдът съобрази направеното искане за
назначаване на експертиза, го намира за допустимо, относимо и необходимо за
изясняване на обективната истина. Следователно допуска искането за назначаване
на съдебна техническа експертиза, която да се изготви от вещо лице инженер
химик.
Част от поставените от жалбоподателя
въпроси следва да се обединят и
преформулират, тъй като някои от тях касаят правни изводи.
Предвид изложеното и на основание
чл.171, ал. 2 от АПК, във вр. с чл. 195 ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАЗНАЧАВА съдебно - химическа експертиза, с вещо лице
инженер - химик - Ц. М. С., вещо лице
към съдебен район Окръжен съд Варна и Административен съд Варна.
ОПРЕДЕЛЯ депозит за възнаграждение вещото
лице в размер на 600 лв., вносим в 7-дневен
срок от съобщаването от жалбоподателя.
Вещото
лице, след като се запознае с доказателствата по делото, проучи стандартизационните,
технически и други приложими за случая процедури и при необходимост извърши
съответните справки при жалбоподателя, ответника и Централна митническа
лаборатория при ЦМУ - София, на място в ЦМЛ и/или изиска нужните да извършване
на експертизата материали и документация, както и съответната проба по МД с МНР
21BG002002043873R1/26.01.2021 г. за декларираната стока „Отработено масло от растителен
произход за технически цели“, да даде отговори на следните въпроси :
1.
Какъв е химичния състав на стоката и какво е процентното съотношение на
химическите елементи в нея? Какви са характеристиките, свойствата и
предназначението на стоката?
2. Какво представляват UCO суровините /използвано олио за готвене/ и какви са механизмите за тяхното
събиране и доставяне до производителя, за какво се използват? Стандартизиран
продукт ли са и обичайно с един и същ състав ли са ? Съществуват ли механизми и
международно признати системи за сертифициране с оглед осигуряване на
проследимост на този вид продукти и дали са приложени такива? Може ли и
правилно ли е да се издава ISCC сертификат
за отработени масла от растителен произход, които съдържат животински мазнини?
3. С оглед спецификата на конкретната
стока, как следва да се вземат проби? Спазени ли са били в настоящия случай
всички правила, които да гарантират представителност на пробите и верността на
получените въз основа на техния анализ резултати? Възможно ли е да се разслои
мазнината на фракции, които в зависимост от химико-физичните си показатели да
имат различна плътност и така да заемат различни места в общото количество?
4. С какви методи са
направени анализите на взетата проба? Извършено ли е количествено и качествено
определяне на всички компоненти на стоката
и как са били интерпретирани резултатите от MЛE №08_10.02.2021/22.04.2021 г. при изготвяне на частите „Коментар" и „Становище"
от нея, както и при изготвяне на Становище на Дирекция „Митнически дейности и
методология" №32-136635/27.04.2021 г.?
Да
се изготви заключение по поставената задача в т.1 и във вариант, на база изпитани 6 показателя по MЛE №08_10.02.2021/22.04.2021 г.
5. На база „профил
на мастнокиселинен състав", може ли да се определят компонентите на
смесените масла или само могат да се предполагат? В изследваното вещество констатира ли се наличието на
животински масла или техни фракции, анализираното вещество включва ли
животински мазнини?
6.
При пържене в растителна мазнина на висока температура на храни с животински
произход наблюдава ли се сместването на двата типа мазнини?
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните, ведно с призовка за датата
на откритото съдебно заседание.
След
внасяне на определения депозит да се уведоми вещото лице за изпълнение.
Да се издаде удостоверение
на вещото лице, което да послужи пред Централна митническа лаборатория при ЦМУ –
София.
Насрочва делото в открито съдебно заседание на 21.02.2022г.-11.15ч., за която дата и час да се призоват
страните.
Съдия :